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中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房專項(xiàng)資金管理辦法-全文預(yù)覽

  

【正文】 準(zhǔn)創(chuàng)新基地,促進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在北京落地。深化首都科技條件平臺(tái)與科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),建立健全組織方式、工作機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科技資源開放共享。加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)用地的統(tǒng)籌指導(dǎo),研究完善以技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)出效益明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高、生態(tài)效益好為 主要目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地評(píng)價(jià)體系。探索建立靈活多樣的創(chuàng)新型人才流動(dòng)與聘用方式。(三)創(chuàng)新人才機(jī)制探索建立分層次、多領(lǐng)域的引才用才平臺(tái),凝聚和培養(yǎng)一批高端技術(shù)人才、科技成果轉(zhuǎn)化人才和項(xiàng)目管理人才,推進(jìn)首都人才集群化發(fā)展。建立符合國(guó)際規(guī)則的政府采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度,有針對(duì)性地制定符合首都產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。加大市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的采購(gòu)力度,研究制定促進(jìn)公共服務(wù)部門和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品的政策。加快推進(jìn)“1+6”先行先試政策,落實(shí)“新四條”政策措施。對(duì)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確,市場(chǎng)基礎(chǔ)好,所屬領(lǐng)域符合首都資源稟賦特點(diǎn)和發(fā)展定位,但產(chǎn)業(yè)亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)或向高端、集群化發(fā)展 的項(xiàng)目,通過政府競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目招投標(biāo)、共性平臺(tái)搭建、后補(bǔ)助、股權(quán)投資等 鼓勵(lì)方式和政策措施營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。對(duì)具有戰(zhàn)略性、前沿性和較強(qiáng)的公益性,尚不具備市場(chǎng)化條件或短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)具有不確定性,需要政府匯聚資源協(xié)同攻堅(jiān)的項(xiàng)目,以政府直接組織為主,充分發(fā)揮政府規(guī)劃布局、區(qū)域協(xié)調(diào)、政策 聯(lián)動(dòng)和組織推進(jìn)等作用,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,將各種要素組合起來搭建平臺(tái),采取直接委托與招投標(biāo)相結(jié)合的立項(xiàng)組織方式實(shí)施。探 索后評(píng)估制度,對(duì)重大專項(xiàng)驗(yàn)收當(dāng)年及隨后 3 年的效益和影響等進(jìn)行科學(xué)評(píng) 估。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入重大專項(xiàng)實(shí)施全過程,支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、分析、申請(qǐng)、預(yù)警、保護(hù)和維護(hù)等,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和商用化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目 承擔(dān)單位在技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、經(jīng)費(fèi)管理等方面的決策自主權(quán),健全 和完善市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)的機(jī)制。重大專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施,是重大專項(xiàng)的實(shí)施主體和具體項(xiàng)目的責(zé)任主體。組織單位由市有關(guān)部門和區(qū)縣政府組成,負(fù)責(zé)落實(shí)重大專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件,研究提出重大專項(xiàng)實(shí)施方案,制定配套 政策,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位及支持方式,組織對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,支持相關(guān)科 技成果的推廣應(yīng)用。(二)健全三級(jí)組織管理體系成立行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。(一)明確重大專項(xiàng)設(shè)置原則堅(jiān)持突出創(chuàng)新導(dǎo)向,積極開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究,加大科技創(chuàng)新儲(chǔ)備,積極培育先導(dǎo)技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。––科技支撐城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求的能力顯著提升。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用進(jìn) 一步強(qiáng)化,大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用進(jìn)一步發(fā)揮,中小企業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快,形成分工明確、布局合理、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展 的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話特別是考 察北京工作時(shí)的重要講話精神,按照市委、市政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā) 展戰(zhàn)略的決策部署,緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和首都城市戰(zhàn)略定位,準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和重點(diǎn)任務(wù),深化科技體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快以企業(yè)為主體的 技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),不斷提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,為推動(dòng)首都城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生重大需求提供科 技支撐,率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局,更好地服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。第四十二條 獲得項(xiàng)目資金支持的單位,須按照與中關(guān)村管委會(huì)簽訂專項(xiàng)資金支持協(xié)議的約定履行相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。第三十五條 申報(bào)材料(一)項(xiàng)目申報(bào)表;(二)項(xiàng)目申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)申請(qǐng)規(guī)劃編制資金支持項(xiàng)目需提交編制完成的規(guī)劃方案文本以及與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂的規(guī)劃編制合同;申請(qǐng)重點(diǎn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持的項(xiàng)目需提交科技創(chuàng)新平臺(tái)和各類研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)可研報(bào)告、項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資相關(guān)文件材料、項(xiàng)目市場(chǎng)潛力和社會(huì)效益分析報(bào)告等;申請(qǐng)重要配套設(shè)施建設(shè)資金支持的項(xiàng)目需提交項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目施工建設(shè)合同、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等材料復(fù)印件;(四)項(xiàng)目投資額度文件材料;(五)申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。第三十一條 申報(bào)材料(一)人才公共租賃住房貸款貼息類項(xiàng)目 ; ;3.(委托)貸款合同復(fù)印件。原則上貼息支持比例不超過項(xiàng)目貸款利息的20%,最高不超過500萬(wàn)元,對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的貼息支持連續(xù)不超過3年。已獲得過相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目原則上不再予以支持。第二十一條 支持條件(一)申報(bào)項(xiàng)目符合以下引進(jìn)方式之一:,到分園投資建設(shè)的“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;,到郊區(qū)分園實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目;0(二)項(xiàng)目應(yīng)符合智慧中關(guān)村頂層設(shè)計(jì)要求及申報(bào)指南中的支持方向;(三)已制定詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)方案,且已通過專家評(píng)審;(四)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為項(xiàng)目征集之日前23年內(nèi)開展的項(xiàng)目,且已完成項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容,投資資金合理并有相應(yīng)支出憑證;(五)申報(bào)的項(xiàng)目須具備以下條件: ; ; 。(四)對(duì)開放共享服務(wù)平臺(tái),按不超過設(shè)備購(gòu)置或租賃、人(三)提供服務(wù)于軍民融合活動(dòng)的設(shè)施設(shè)備。第十四條 支持金額(一)獲得國(guó)家相關(guān)部門授牌、批復(fù)的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū),給予一次性100萬(wàn)元資金支持。第十一條 申報(bào)材料(一)閑置低效土地改造開發(fā)類項(xiàng)目 ;; ; ; ; ; ; ; 。綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)資金已支持過的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目不予重復(fù)支持。本細(xì)則對(duì)于企業(yè)的支持內(nèi)容,符合條件的社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)第四篇:中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為當(dāng)好北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體,加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū)),促進(jìn)一區(qū)多園高端化、特色化、協(xié)同化發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)中關(guān)村示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法》(中科園發(fā)?2017?15號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。第三篇:中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總則第一條為做好北京加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體,加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村示范區(qū)),提升中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,根據(jù)《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》(中科園發(fā)〔2017〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。(十九)申請(qǐng)人才公共租賃住房單位和個(gè)人有開據(jù)虛假證明、未如實(shí)申報(bào)家庭收入或住房等情況,騙租人才公共租賃住房的,由管理單位或產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同,按同期市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金并取消申請(qǐng)資格,5年內(nèi)不得申請(qǐng)政策性住房。由產(chǎn)權(quán)單位或房屋管理單位提出申請(qǐng),報(bào)區(qū)縣政府核準(zhǔn)后實(shí)施。(十四)符合以上條件的人員由所在企業(yè)向所在園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照本區(qū)縣或園區(qū)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,審核通過后向申請(qǐng)企業(yè)和人員發(fā)放人才公共租賃住房申請(qǐng)資格備案通知。四、申請(qǐng)、審核及配租(十一)集體申請(qǐng)租賃人才公共租賃住房的單位應(yīng)為中關(guān)村“十百千工程”培育企業(yè)、被納入北京市重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌支持項(xiàng)目的企業(yè)等。人才公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先納入土地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。二、建設(shè)目標(biāo)(四)人才公共租賃住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)從2010年起,三年內(nèi)籌集不少于1萬(wàn)套的目標(biāo)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)違反規(guī)定的,收回全額支持資金,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)中關(guān)村管委會(huì)審核確認(rèn)后撥付。人才公共租賃住房專項(xiàng)支持資金應(yīng)當(dāng)首先用于公共租賃住房維護(hù)和管理以及償還貸款利息。第二十條原則上,按年度對(duì)人才公共租賃住房實(shí)際出租面積進(jìn)行租金補(bǔ)貼。第十七條租金補(bǔ)貼的資金支持比例依據(jù)所在區(qū)域公共租賃住房租金水平和市場(chǎng)租金水平等因素確定。第十三條確定貼息的項(xiàng)目,申報(bào)單位應(yīng)向中關(guān)村管委會(huì)提交相關(guān)材料(復(fù)印件),中關(guān)村管委會(huì)審核確認(rèn)后適時(shí)撥付。第二節(jié)貼息資金的申請(qǐng)、審核及撥付第十一條符合本辦法規(guī)定貸款貼息范圍的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在的各園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)管委會(huì)或相關(guān)單位向中關(guān)村管委會(huì)提出貸款貼息的申請(qǐng)。第七條貸款貼息資金支持實(shí)行先付后貼的原則,即項(xiàng)目單位應(yīng)憑銀行開據(jù)的利息清單或者實(shí)際支出利息的相關(guān)證明材料向中關(guān)村管委會(huì)申請(qǐng)貼息資金支持。第三條中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村管委會(huì))是示范區(qū)人才公共租賃住房專項(xiàng)資金的主管部門,負(fù)責(zé)資金的預(yù)算管理、審核、撥付和使用的指導(dǎo)監(jiān)督。第二條本辦法所稱人才公共租賃住房專項(xiàng)資金主要用途為對(duì)人才公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息,對(duì)項(xiàng)目管理、投資或產(chǎn)權(quán)單位的房租補(bǔ)貼,對(duì)人才公共租賃住房項(xiàng)目融資及其他相關(guān)專項(xiàng)等工作的資金支持。第六條貸款貼息資金支持的對(duì)象為已將建設(shè)項(xiàng)目納入市公租房體系的并用于人才公共租賃住房的項(xiàng)目投資或建設(shè)單位,或者利用園區(qū)配套居住用地建設(shè)人才公共租賃住房的投資建設(shè)單位,或者通過其他渠道籌集人才公共租賃住房的相關(guān)單位,包括國(guó)有園區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)、區(qū)縣人才公共租賃住房的投資建設(shè)單位或管理單位等。第十條對(duì)各項(xiàng)目的貼息比例由中關(guān)村管委會(huì)根據(jù)當(dāng)年貸款總量、項(xiàng)目的重要性、項(xiàng)目的性質(zhì)和資金預(yù)算額度一年一定,原則上年度貼息比例不超過項(xiàng)目年度貸款利息的20%。第十二條中關(guān)村管委會(huì)對(duì)各單位申報(bào)材料進(jìn)行審查,審核同意并確定貼息項(xiàng)目及資金額度,從中關(guān)村管委會(huì)年度人才公共租賃住房專項(xiàng)資金預(yù)算中列支。第十六條租金補(bǔ)貼按照實(shí)際出租面積補(bǔ)貼的原則,即申請(qǐng)單位應(yīng)憑租賃協(xié)議或者相關(guān)材料向中關(guān)村管委會(huì)申請(qǐng)房租補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括:租賃協(xié)議(合同)復(fù)印件、房屋出租情況說明等相關(guān)文件。第二十二條人才公共租賃住房投資建設(shè)或產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。第二十五條支持資金由各園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)管委會(huì)及相關(guān)單位向中關(guān)村管委會(huì)提交書面材料,說明使用用途。第二十八條任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用支持資金。第二篇:關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房建設(shè)的若干意見關(guān)于印發(fā)《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房建設(shè)的若干意見》的通知中科園發(fā)〔2010〕50號(hào)各相關(guān)單位:為落實(shí)中央及北京市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于建設(shè)人才公寓的指示精神,加快推進(jìn)示范區(qū)人才公共租賃住房建設(shè),市委組織部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合制定了《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房建設(shè)的若干意見》。
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