【正文】 京：黃金周僅兩三天晴好在北京，霧霾是個無法繞開的話題。中央財政50億支持京津冀及周邊治污財政部14日發(fā)布消息，中央財政已于日前安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作，具體包括京津冀晉魯和內(nèi)蒙古六個省份，并重點向治理任務(wù)重的河北省傾斜。在高溫季節(jié)不能愈合的裂縫，一般采用灌縫修補法進行處理，用灌縫機，采用改性乳化瀝青較好，根據(jù)實際情況選用不同的方法，考慮經(jīng)濟和適用性。（4）合理選擇混合料的配比，控制細料數(shù)量；重視結(jié)構(gòu)層的養(yǎng)護，并及早鋪筑上層或下封層以利于減少干縮裂縫。（1）采取有效措施減少半剛性基層收縮裂縫。（3）瀝青路面攤鋪前，對下臥層需認(rèn)真檢查，及時清除泥灰，噴灑好透層油。新老路面接縫宜用熱烙鐵燙密。（4）拓寬路段的基層厚度和材料須與老路面一致或稍厚。如無條件全路幅攤鋪時，上、下層的施工縱縫應(yīng)錯開15cm以上。（5）充分壓實橫向接縫。（3）按本地區(qū)氣候條件和道路等級選取適用的瀝青類型，以減少或消除瀝青面層溫度收縮裂縫。預(yù)防措施（1）對基層進行處治。瀝青延度低，抗裂性差。（1）瀝青面層的自身溫縮開裂；（2）半剛性基層的開裂反射到瀝青面層；（3）某些基層開挖溝槽埋設(shè)管線以及冰凍地區(qū)路基凍裂導(dǎo)致路面的橫裂；（4）面層施工時，施工縫未處理好，接縫不緊密，結(jié)合不良；（5）橋梁、涵洞或通道兩側(cè)的填土產(chǎn)生固結(jié)或地基沉降等。裂縫產(chǎn)生的原因分析引起瀝青路面開裂的原因很多，大體可分為三種：（1）由于行車荷載的作用而產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性破壞裂縫。裂縫縱橫交錯，將面層分隔成若干多邊形的小塊，一般縫寬1mm以上，縫距40cm以下。裂縫與路中心線基本垂直，縫寬不一，有時伴有少量支縫，縫長有的貫穿整個路幅，有的貫穿部分路幅，裂縫彎彎曲曲、有枝有叉。雖然到頭來輪番的價格上漲將沖銷自己產(chǎn)品漲價所帶來的大部分甚至全部的收益,但是如果不漲價損失則將更高。商品的價格應(yīng)該是市場對生產(chǎn)者發(fā)出的信號,生產(chǎn)者根據(jù)這個信號來掌握市場對自己產(chǎn)品的需求,從而相應(yīng)地提高或者減少生產(chǎn)規(guī)模,以保證各種社會經(jīng)濟資源能夠得到更好的運用。土地、資本和其他財產(chǎn)所有者可以在輪番漲價的通貨膨脹中通過提高土地和產(chǎn)品的價格來降低通貨膨脹損失,甚至在通貨膨脹中獲得一些收益。反過來,這種提高產(chǎn)品價格的壓力又反饋給工人,工人又進一步給廠商提高工資的壓力。由于預(yù)期具有傳遞性,通貨膨脹預(yù)期很容易在居民中形成一種主流預(yù)期,而預(yù)期又具有應(yīng)用性,居民就很容易把這種預(yù)期應(yīng)用到現(xiàn)實的經(jīng)濟行為中。從韓國和日本的經(jīng)驗來看,國內(nèi)勞動力價格的上漲將在較長的一段時間內(nèi)推高國內(nèi)通脹水平,并抬高出口商品的價格指數(shù)。(三)勞動力成本上升長期以來,由于我國勞動力無限供給的特征和勞動力市場價格扭曲等因素的綜合影響,國內(nèi)勞動生產(chǎn)率的上升不但沒有帶來實質(zhì)性的工資上漲,反而造成了出口產(chǎn)品價格的下降和對外貿(mào)易條件的惡化。美元貶值,人民幣升值會導(dǎo)致全球大宗商品等資源性產(chǎn)品價格猛漲,從而也會推動我國的通貨膨脹。由于中美之間密切的經(jīng)濟聯(lián)系,且由于中國經(jīng)濟對于全球化的過度依賴,美元下跌的不利影響逐漸會傳遞到我國。近十年來,我國的廣義貨幣供應(yīng)量一直在不斷地增長,尤其是2009年廣義貨幣供應(yīng)量遠遠超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值。貨幣供應(yīng)的數(shù)量、流動性狀況是社會總需求變化的貨幣表現(xiàn),是各國的主要經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)之一,也是中央銀行執(zhí)行貨幣政策的重要依據(jù)。因此，我們要本著“預(yù)防為主，長期治理”的方針，把控制消除土壤污染源作為防治農(nóng)村土壤污染的首要任務(wù)。引入市場機制十八屆三中全會提出“讓市場在資源配置中起決定作用”，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該將市場引入土壤污染的治理，讓資本和企業(yè)在土壤污染治理中起到應(yīng)有作用。重金屬大部分為親硫元素，在水田中施用綠肥、稻草等，在旱地上施用適量的硫化鈉、石硫合劑等相對活性鹽類，有利于重金屬生成難溶的硫化物。只有有權(quán)的政府部門介入，才能遏制一些土壤污染事件的產(chǎn)（3）司法支持。農(nóng)村土壤污染的加劇，現(xiàn)有的土壤污染立法已經(jīng)不能應(yīng)對我國嚴(yán)峻的土壤污染形勢，也不符合專門、綜合控制土壤污染的趨勢和客觀要求。在生產(chǎn)中，一定要控制化學(xué)農(nóng)藥的用量、適用范圍、噴施次數(shù)和噴施時間，提高噴施技術(shù)，改進農(nóng)藥劑型，嚴(yán)格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用，重視低毒低殘留農(nóng)藥的生產(chǎn)與開發(fā)?；?、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的適當(dāng)使用 由于土壤的特性、氣候狀況和農(nóng)作物生長發(fā)育特點不同，對于不同的農(nóng)田應(yīng)采取配方施肥，嚴(yán)格控制有毒化肥的適用范圍和用量。同時，要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對廢水、廢氣、廢渣進行處理，達到標(biāo)準(zhǔn)后排放。（六）放射性物質(zhì)它們主要來自核爆炸的大氣散落物，工業(yè)、科研和醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的液體或固體放射性廢棄物，它們釋放出來的放射性物質(zhì)進入土壤，能在土壤中積累，形成潛在而嚴(yán)重的威脅。土壤內(nèi)非降解殘留膜數(shù)量超過土壤自凈容量時，會影響農(nóng)田機械耕作，破壞土壤結(jié)構(gòu)。利用禽畜飼養(yǎng)場的糞便和屠宰場的廢物作農(nóng)業(yè)肥料，如果不進行物理和生化處理，則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可導(dǎo)致土壤和水域污染，并通過水和農(nóng)作物危害人群健康。（三）化肥、農(nóng)藥的不當(dāng)使用污染土壤化肥及農(nóng)藥的使用能大大提高糧食作物的產(chǎn)量。酸雨不僅直接腐蝕農(nóng)作物，而且降低土壤緩沖能力；二是固體顆粒污染，如粉塵、煙塵等固體粒子及煙霧，霧氣等液體粒子，它們通過沉降或降水進入土壤，造成污染。當(dāng)前，我國土壤污染出現(xiàn)了有毒化工和重金屬污染由工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、由城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢，逐步積累的污染正在演變成污染事故的頻繁爆發(fā)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土壤污染污染源措施一、土壤污染概述及現(xiàn)狀土壤污染是指進入土壤中的有害、有毒物質(zhì)超出土壤的自凈能力，導(dǎo)致土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)性質(zhì)發(fā)生改變，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，并危害人體健康的現(xiàn)象。第七，推進股市繁榮，加快金融市場建設(shè)，構(gòu)筑資金池以便吸納房地產(chǎn)市場退出來的資金和外來熱錢，使資金保值增值需求得到滿足，也有利于推進金融快速發(fā)展，使股市、創(chuàng)業(yè)板和期貨市場等金融市場能成為良好的投資資金與消費資金的儲金池，較好地吸納當(dāng)前過剩的流動性。繼續(xù)有選擇性地擴大投資。例如，在一些領(lǐng)域?qū)嵤┪飪r管制以及種糧養(yǎng)豬補貼、打擊囤地行為、審慎出臺公用事業(yè)價格改革方案等。利率政策的實施則將根據(jù)美國貨幣政策、國內(nèi)物價、經(jīng)濟增長及資產(chǎn)價格等綜合考慮而決定。首先，管理通貨膨脹預(yù)期關(guān)鍵在于調(diào)控流動性。而實際匯率是名義匯率通過通脹調(diào)整過的匯率，所以如果名義匯率不升值，就會產(chǎn)生通貨膨脹，如果要想抑制通貨膨脹，就得讓名義匯率升值。（一）增大人民幣匯率浮動范圍適當(dāng)加快人民幣升值速度，減少通貨膨脹國際傳導(dǎo)壓力。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家蒙代爾（）提出的“政策配合說”：當(dāng)經(jīng)濟處在順差和通脹區(qū)域時，應(yīng)實施緊縮的貨幣政策和財政政策。預(yù)期在2010年上半年，由于經(jīng)濟復(fù)蘇的虛弱性，美國可能難以加息，或者加息空間不大，所以美元的弱勢近期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。本來中國的貨幣就已經(jīng)投放過多，而通脹預(yù)期越來越強烈，人民幣在本國貶值的態(tài)勢必將越來越明顯。2010年1月4日，原油期貨價格已經(jīng)突破80美元，而國際大宗商品價格CRB指數(shù)已經(jīng)從最低200上漲到目前的280，預(yù)期在2010年會繼續(xù)保持上漲的勢頭。因此，2010年由于對美國的貿(mào)易順差而投放的基礎(chǔ)貨幣仍然相當(dāng)可觀，也會刺激通貨膨脹。將近10萬億的規(guī)模是歷史最高水平2007年的近3倍（2008年由于刺激政策而不具可比性）。下半年監(jiān)管層果斷調(diào)控，終于將信貸控制在10萬億左右，但仍屬天量。經(jīng)驗表明：M1與PPI和CPI同步運動且后者與前者之間存在約為二至四個季度左右的滯后期?！?萬億投資”成為了扭轉(zhuǎn)中國經(jīng)濟下行的主要動力，但同時也帶來了市場上流動的貨幣迅速增加的副作用：銀行信貸激增，貨幣供應(yīng)量快速上升，資產(chǎn)價格特別是大城市房地產(chǎn)價格隨之迅速上漲，通脹預(yù)期正在快速形成。2010年，受多種因素發(fā)展的影響，預(yù)計資產(chǎn)價格總體上仍會保持上漲的趨勢，未來資產(chǎn)型通脹風(fēng)險凸顯。整體流動性依然較為寬裕影響物價滯后上揚。2009年物價低位運行造成的同期低基數(shù)，將導(dǎo)致2010年上半年翹尾因素對CPI的影響將由“下拉”轉(zhuǎn)為“推升”，并在%的峰值。物價上漲壓力將明顯增加。此外，最近的農(nóng)產(chǎn)品市場也在大宗商品的漲勢推動下持續(xù)升溫，自來水在全國范圍內(nèi)掀起漲價潮，糧食、豬肉、食用油價格紛紛見漲。10月23日，發(fā)熱量為5500大卡/千克的山西優(yōu)混動力煤秦皇島價格為630元/噸，%，創(chuàng)下今年以來最高價格。從國內(nèi)來看，天然氣、自來水、汽柴油、電、食用油等基礎(chǔ)性消費品要么已拉開了漲價潮，要么正醞釀漲價，民眾對通脹的預(yù)期也越來越強烈，主要表現(xiàn)在以下方面：（一）物價繼續(xù)快速攀升從國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù)來看，%。近期以來，澳大利亞、印度、挪威分別宣布加息，特別是澳大利亞一月之內(nèi)兩次加息，引發(fā)全球高度關(guān)注。最有代表性的，筆者認(rèn)為可分為兩類：以新古典綜合派為代表，認(rèn)為通貨膨脹是社會總需求大于社會總供給所引起的物價持續(xù)的全面上漲的現(xiàn)象；以貨幣學(xué)派為代表，認(rèn)為通貨膨脹純粹是一種貨幣現(xiàn)象。但對于通貨膨脹的認(rèn)知，經(jīng)濟學(xué)界眾說紛紜。2009年下半年，當(dāng)國際市場金價剛剛突破1000美元/盎司的心理大關(guān)之時，全球是否會通貨膨脹就成為經(jīng)濟學(xué)家們熱議的話題。目前我國的通貨膨脹預(yù)期強烈美元貶值、黃金再創(chuàng)新高、油價站上高位，引發(fā)全球范圍內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期。來自中國煤炭運銷協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，動力煤市場自2009年10月下旬以來持續(xù)偏緊，價格上漲顯著。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也表示，國內(nèi)油價的上調(diào)是必然的，而且上漲調(diào)整幅度會在10%左右。當(dāng)前我國實際經(jīng)濟產(chǎn)出正在向潛在產(chǎn)出水平快速靠攏，產(chǎn)出缺口逐漸修復(fù)。翹尾因素正效應(yīng)助推物價上漲。美元持續(xù)走弱、全球經(jīng)濟復(fù)蘇及可能的供應(yīng)短缺將導(dǎo)致明年國際大宗商品價格繼續(xù)上漲，這將持續(xù)加重明年國外“輸入型”通脹的壓力。從資產(chǎn)價格與CPI走勢關(guān)系來看，CPI明顯滯后于資產(chǎn)價格，滯后的時間大約在56個月左右。地方又投入了很多億來催熱經(jīng)濟。%并超過M2形成“倒剪刀差”；%，M2與M1的“倒剪刀差”明顯擴大。超過了2006年與2007年兩年之和。背后推手之一即是銀行爭先恐后的信貸量。雖然2009年全球貿(mào)易萎縮，但是預(yù)計2010年國際貿(mào)易可能開始有所復(fù)蘇，即使中國對美國的貿(mào)易順差無法達到2008年的水平，但仍然會是一個巨大的量。由于中國是原油和有色金屬、鐵礦石的進口大國，在2010年全球經(jīng)濟基本復(fù)蘇的環(huán)境下，中國對資源性產(chǎn)品的需求量將會上升。由于世界上主要貨幣兌美元基本上是浮動匯率，而人民幣兌美元的匯率相對固定，因此美元下跌必然導(dǎo)致其他非美貨幣升值，進而會導(dǎo)致其他非美貨幣兌人民幣升值?？磥碇袊煌顺?，或者回收流動性比他國晚的話，流動性的災(zāi)難就會出現(xiàn)在中國，這種災(zāi)難的市場表現(xiàn)就是通貨膨脹。預(yù)防我國通貨膨脹預(yù)期進一步擴大的對策通過本文前面論述可知，我國當(dāng)前的通貨膨脹是多種因素共同作用的結(jié)果，所以在治理上就不能只用一種治理手段。因此，保持貨幣信貸合理充裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)均衡投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和維護國際收支平衡至關(guān)重要。實際匯率升值通過兩種方式實現(xiàn)，一是名義匯率升值，另一種是通過通貨膨脹的形式實現(xiàn)。對此，應(yīng)高度重視，靈活運用多種政策手段提前阻擊通貨膨脹風(fēng)險超預(yù)期的放大。在這一過程中，包括公開市場操作、準(zhǔn)備金率在內(nèi)的數(shù)量型工具將首先擔(dān)當(dāng)主要角色，法定