【正文】 查簽字監(jiān)督小組審查公開資料整理立卷、歸檔實 施 公 開及時辦理、整改結(jié)果反饋公開收集黨員群眾的建議和意見征求黨員群眾代表等意見第四篇：基層黨組織黨務(wù)公開工作制度石獅市基層黨組織黨務(wù)公開工作制度（暫行）黨務(wù)公開工作是黨的建設(shè)和黨務(wù)管理工作的一項基礎(chǔ)工作，是廣大黨員、干部、群眾關(guān)注的一項重要工作?？己说闹饕獌?nèi)容：是否建立黨務(wù)公開工作組織和監(jiān)督組織，公開內(nèi)容是否全面真實，公開程序是否規(guī)范有序，公開形式是否便于黨員群眾監(jiān)督，公開時限是否及時和符合實際，搜集的建議和意見是否得到及時辦理和反饋。黨務(wù)公開的督查工作要經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務(wù)公開監(jiān)督員的意見建議。對意見建議的收集整理和反饋情況，黨務(wù)公開辦公室應(yīng)詳細記載，建立檔案。有關(guān)部門單位應(yīng)及時向黨務(wù)公開辦公室報告辦理情況。（四）黨務(wù)公開意見收集處理和反饋制度黨務(wù)公開意見、建議的收集處理和反饋工作，按照“分級負責(zé)”的原則進行，各黨組織負責(zé)本級黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。（4）監(jiān)督員要遵守黨務(wù)公開有關(guān)工作制度。（5）黨務(wù)工作辦公室要將黨組織解決問題的情況和研究制定的措施及時反饋給監(jiān)督員，以便監(jiān)督員能及時聽取到黨員、群眾的意見和建議。監(jiān)督員活動制度：（1）黨務(wù)公開監(jiān)督小組每季度組織監(jiān)督員集中學(xué)習(xí)一次，如有需要，可臨時召集。（三）黨務(wù)公開監(jiān)督員工作制度監(jiān)督員工作制度：（1）對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議。對監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織人員進行跟蹤督查，要求限期整改，并將整改結(jié)果及時向監(jiān)督員反饋。面向社會聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。分管黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作具體負責(zé)，并對公開內(nèi)容的全面性、真實性、時效性負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，全面負責(zé)黨務(wù)公開日常工作，辦公室有成員若干人。(6)群眾反映突出問題解決落實情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標情況,班子成員工作分工情況。(7)群眾反映突出問題解決落實清況。(3)黨的思想建設(shè)情況及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況。附件:1(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容黨務(wù)公開的內(nèi)容。(二)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對全鄉(xiāng)各黨支部黨務(wù)公開工作進行檢查驗收。各黨支部對公開的黨務(wù)信息資料要及時登記立卷歸檔,并做好管理利用工作。(二)組織實施(8月1日至8月20日)各黨支部全面實行黨務(wù)公開。歸檔管理。適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)會議、文件進行公開。對申請的事項,各黨支部認為可以公開的,應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開。主動公開。黨務(wù)公開分為例行公開、主動公開、依申請公開。主要包括對黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其他熱點、難點問題的處理情況。(四)即時公開內(nèi)容。、計劃生育等工作落實情況。,主要包括懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和違紀違法案件查處等情況。三、實施范圍村黨支部,鄉(xiāng)級單位黨組織四、公開內(nèi)容和形式黨務(wù)公開的內(nèi)容按照公開的時限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開四類。二、基本原則一是堅持發(fā)揚民主,廣泛參與的原則。總之，黨務(wù)公開是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，具有長期性和復(fù)雜性，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實施。第四，要健全保護建議、批評、揭發(fā)、檢舉人權(quán)益制度。黨的各級組織對重大問題的討論和決策情況，應(yīng)逐級和及時地向黨員通報；其次，要實行重大決策征求意見制度。黨內(nèi)通過設(shè)立黨員活動室、文件查閱處、簡報、會議通報等方式進行；黨外通過公開欄、廣播、板報、網(wǎng)站等形式進行。在當前國際國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜的情況下，黨務(wù)公開不是全部公開，也不是一下子公開，而是根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定和各地實際逐步公開。事前要征求意見，黨組織在討論決定重大事項、制定任期目標之前，都要充分征求黨員群眾的意見，集思廣益，形成初步方案；決策要按程序進行，組織廣大黨員進行民主討論，切忌獨斷專行、“一言堂”；結(jié)果要接受監(jiān)督，將最終結(jié)果通過文件、會議、廣播、黨務(wù)公開欄等形式向全體黨員群眾公開，接受黨員群眾監(jiān)督?？傊浞煮w現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。形成整體宣傳效應(yīng)的同時，還可通過建立黨代表列席黨委會議、重要情況向黨代表通報等形式來公開，也可通過召開黨內(nèi)會議、發(fā)放文件或資料、開展談話活動來 進行。（二）公開形式要靈活多樣，切忌枯燥單一一些單位在公開載體上，僅限于黨務(wù)公開欄，甚至有的根本沒有設(shè)立黨務(wù)公開欄，造成黨員對黨內(nèi)事務(wù)知之甚少，對黨組織的活動也逐漸失去了參與熱情。三、逐步推進黨務(wù)公開過程中應(yīng)注意的問題（一）公開內(nèi)容要真實全面，切忌避重就輕黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。二、目前黨務(wù)公開的有關(guān)情況當前，隨著社會主義法制的不斷健全完善，廣大黨員的民主意識和民主要求也愈加強烈，“黨務(wù)公開”也在各基層黨組織中廣泛推行。對這兩個層面的公開，要分別不同情況對待：有些黨組織的工作和活動只向黨內(nèi)公開或只在一定范圍的黨組織內(nèi)公開；有些是先向黨內(nèi)公開、后向社會公開；有些則同時向黨內(nèi)和社會公開。《中國共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定：“黨的各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。”這對于發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞： 黨務(wù)公開黨的十六屆四中全會在黨的歷史上第一次明確提出了：“逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。以不斷增強黨組織工作的開放度和透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。就公開的范圍而言，黨務(wù)公開大致包括兩個層面：一是在狹義上或在本組織內(nèi)部關(guān)系上，黨務(wù)公開是指黨組織的工作和活動向黨員公開；二是在廣義上或在外部關(guān)系上，黨務(wù)公開是指黨的工作和活動不僅向黨員公開，而且向社會公開。也就是說，要根據(jù)具體情況，對歷史檔案規(guī)定解密的時限和范圍，而不應(yīng)不分范圍地?zé)o限期保密下去。同時，由于黨員知情渠道不暢、形式單一、程序不規(guī)范，基層的許多真實情況不能及時得以反映，致使少數(shù)人盲目決策、隨意決策的問題時有發(fā)生，這不僅影響了黨員的積極性，而且客觀上助長了弄虛作假、欺上瞞下的不正之風(fēng)。因此，在黨務(wù)公開工作中，要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，努力做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，便于群眾監(jiān)督，結(jié)果公平公正。各單位也可根據(jù)實際，選擇并創(chuàng)新行之有效的公開形式。比如，對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況、年度工作目標和任務(wù)，黨費收繳及使用等常規(guī)性工作要定期公開，根據(jù)實際情況每季度或半年更換一次；階段性工作要逐段公開，比如為民辦實事的進展情況、黨委民主生活等情況等；臨時性工作要隨時公開，比如干部考察預(yù)告、干部任前公示等；對于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。黨務(wù)公開應(yīng)按“事前公開—決策公開—結(jié)果公開”的基本程序進行，將公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。（五）公開信息要分門別類，切忌泄漏秘密作為一項新的探