【正文】 就形成了中同國家股地方國家股。確定國家、集體和私人各產(chǎn)權(quán)主體以及各自擁有的股份數(shù)額，劃定股份。田紀(jì)云同志在1992年工商行政管理工作會議上指出，對“假集體”企業(yè)“要正確引導(dǎo)，逐步過渡到股份制，這可能是一種比較好的辦法。一、明確“假集體”企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，將其改造為股份制企業(yè)好范文版權(quán)所有這里需要首先說明的是，并非所有的“假集體”企業(yè)都可以或都必須改造為股份制企業(yè)。其方法為：首先，要清算核實合并各方的資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)評估，弄清公、私投資主體各自的財產(chǎn)數(shù)額，確定各方的股份；然后，各方按各自股份比例，派代表組成董事會，共同負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營管理。③國有企業(yè)、集體企業(yè)向某個體工商戶、私營企業(yè)投資，改造為股份制企業(yè)。各方依據(jù)各自占有股份的多少派代表參加組成董事會。這種聯(lián)營不論對個體工商戶、私營企業(yè)，還是對國有企業(yè)、集體企業(yè)、都是有好處的，它能實現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)的相互融合和共同發(fā)展。大體又有下列兩種情況：，各自出資組建一個新企業(yè)，這個過程很簡單，各方按約定認(rèn)繳一定股份，可以以資金、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專用技術(shù)、實物等入股，形成企業(yè)股本。這樣，就組建了一個股份制企業(yè)。由內(nèi)部各成員（個人、個體工商戶、私營企業(yè)）分別認(rèn)繳。首先，確定被拍賣企業(yè)的價格，這實際上是購買方必須認(rèn)繳的股本總額；其次，由各方認(rèn)繳約定的各自股份，并在基礎(chǔ)上成立董事會。股權(quán)分屬不同的主體，這將從股份制企業(yè)董事會的組成上反映出來。這樣，一個公有股和私有股并存的股份制企業(yè)就成立了。對企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行評估，并按所有權(quán)歸屬進(jìn)行核查，搞清哪些歸國家所有，哪些歸集體所有，哪些歸私人所有。財產(chǎn)所有權(quán)中，公有份額很少的，可以改造為股份制企業(yè)，也可以由業(yè)主支付相應(yīng)代價，取得這部分財產(chǎn)的所有權(quán)。從客觀實際出發(fā)，對不同的類型采取不同的辦法，具體問題具體分析，不搞“一刀切”，這是保證工作順利開展的重要指導(dǎo)思想。從理論和實踐來看，在以私有股為主的股份制企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)普遍建立監(jiān)事會，由股東、職工代表和社會代表共同組成，對董事或董事會的工作以及企業(yè)的狀況進(jìn)行監(jiān)督?？梢钥紤]從以下幾個方面來加強(qiáng)對公有股權(quán)益的保護(hù)：①國家股、集體股在設(shè)置時，主要采用優(yōu)先股股權(quán)；②無論何種股份制形式，公有股只負(fù)有限責(zé)任，即國營投資單位和集體投資單位不能成為私營股份制企業(yè)的無限責(zé)任股東；③股份制企業(yè)一旦出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，首先應(yīng)由私有股承擔(dān)責(zé)任；④公有股享有自由轉(zhuǎn)讓的權(quán)利；⑤強(qiáng)化公有股股權(quán)主體對股份制企業(yè)經(jīng)營活動的內(nèi)部監(jiān)督。少數(shù)經(jīng)營規(guī)模龐大的私營企業(yè)，經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以向社會公開發(fā)行股票，但這類股票一般不能上市進(jìn)行交易，只能通過柜臺買賣、場外交易實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓流通。個體工商戶、私營企業(yè)搞股份制改造，實行股份制，其主要形式應(yīng)是有限責(zé)任公司，它不能向社會公開發(fā)行股票，一般采用發(fā)起設(shè)立，不得采用募集設(shè)立。隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，這些企業(yè)規(guī)模還會擴(kuò)大。在個體工商戶、私營企業(yè)中，除了有限責(zé)任公司形式的私營企業(yè)外，其它形式均負(fù)無限責(zé)任或連帶責(zé)任，都是以個人信譽為基礎(chǔ)的。但兩合公司和無限公司也允許適量存在，雖然中國公司立法未加以規(guī)定。第二節(jié) 個體、私營經(jīng)濟(jì)股份制改造中的注意事項一、份制企業(yè)的形式在西方資本主義國家中，在私有制基礎(chǔ)上形成的股份制，一般有股份有限公司、有限責(zé)任公司、無限公司、兩合公司和股份公司等五種主要形式。具體方法為：首先，要對該個體工商戶、私營企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估，弄清其資產(chǎn)數(shù)額，作為私有股股份；然后，國營企業(yè)、集體企業(yè)按合同約定出資入股，作為公有股股份。②以某個國有企業(yè)、集體企業(yè)為基礎(chǔ)，吸收個體工商戶、私營企業(yè)入股參加，組成一個股份制企業(yè)。如果在聯(lián)合體中，公有制經(jīng)濟(jì)占主要部分，起控制作用，那么這個企業(yè)就是以公有制為主體的；反之，就是以私有制為主。入股各方按各自股本多少派人參加董事會。在承包期或租賃期滿后，可以續(xù)約，如果不續(xù)約，是股份制企業(yè)終止。每個成員認(rèn)繳的股份，是他享有權(quán)利的依據(jù)，也是他承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。這里，全是私有股，沒有公有股。二、由個體工商戶、私營企業(yè)個人聯(lián)合購買國有企業(yè)或集體企業(yè)、組建一個股份制企業(yè)一些小型國有企業(yè)、集體企業(yè)由于經(jīng)營管理不善、經(jīng)營狀況不好，造成長期虧損，不僅不能向國家提供財政收入或向集體繳提留，而且吃國家的“大鍋飯”。私有股份方面，可能有兩種情況：一是私有股為一人，二是私有股為多人所有。對國家所有和集體所有的資產(chǎn)，要進(jìn)一步明確其產(chǎn)權(quán)到底歸哪個具體的部門或單位所擁有。企業(yè)財產(chǎn)中公有份額較多的，一般可改造為股份制企業(yè)；這樣可以使問題獲得較快解決，同時又保護(hù)了生產(chǎn)力。根據(jù)客觀實際，在個體工商戶、私營企業(yè)中推行股份制改造，具體有下面五種途徑。五、個體工商戶、私營企業(yè)與國有企業(yè)、集體企業(yè)之間聯(lián)營，組成股份制企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)與國有企業(yè)、集體企業(yè)之間聯(lián)營，其必要性可由生產(chǎn)的專業(yè)化和社會化來說明，也可以由公有制經(jīng)濟(jì)對私有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和控制來說明。這種聯(lián)合體可以通過股份制建成。派代表參加董事會。必須特別指出的是，企業(yè)的終極所有權(quán)仍是國家的或集體的，這里只是借股份制這一形式規(guī)范投資主體（即產(chǎn)權(quán)終極所有者）和對資產(chǎn)進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，由承包方或租賃方與與投資主體簽訂承包經(jīng)營合同或租賃經(jīng)營合同，投資主體享有合同所約定的各項權(quán)利，承包租賃方則取得經(jīng)營管理權(quán)。這樣形成股份制企業(yè)，其步驟比較簡單。但從股權(quán)性質(zhì)講，這類股份制企業(yè)的股份可分為公有股和私有股兩大類。股權(quán)所有單位派代表參與企業(yè)經(jīng)營管理，組成董事會?！薄凹偌w”企業(yè)股份制改造可以按下列步驟進(jìn)行：，明確產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)所有權(quán)全部為私人個人或合伙所有的，只需恢復(fù)其本來面目，登記為私營企業(yè)、個體工商戶、個人合伙。第一篇：論個體工商戶和私營企業(yè)股份制改造的途徑在個體工商戶和私營企業(yè)中實行股份制改造是個新課題，因此須持有很慎重的態(tài)度。一、明確“假集體”企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，將其改造為股份制企業(yè)這里需要首先說明的是，并非所有的“假集體”企業(yè)都可以或都必須改造為股份制企業(yè)。田紀(jì)云同志在1992年工商行政管理工作會議上指出，對“假集體”企業(yè)“要正確引導(dǎo)，逐步過渡到股份制，這可能是一種比較好的辦法。確定國家、集體和私人各產(chǎn)權(quán)主體以及各自擁有的股份數(shù)額，劃定股份。在國家股、集體股方面，也可能股權(quán)由不同的部門或單位享有，例如，國家股里，因減免稅種不同就形成了中同國家股地方國家股。對這部分公有制小企業(yè)，則可以用股份制明確相互間的財產(chǎn)權(quán)利以及由此決定的經(jīng)營管理方面的各自的權(quán)利和義務(wù)。三、個人、個體工商戶、私營企業(yè)聯(lián)合承包或租賃國有企業(yè)或集體企業(yè)，組成股份制企業(yè)對于聯(lián)合承包或聯(lián)合租賃的，可以用股份制的形式明確其共同承包人、租賃人之間的權(quán)利義務(wù)。若是抵押承包或抵押租賃，各方的抵押出資，就是他認(rèn)繳的股份。四、個體工商戶、私營企業(yè)之間聯(lián)合，組建股分制企業(yè)因經(jīng)營流動的擴(kuò)展，個體工商戶、私營企業(yè)之間各種形式的聯(lián)合就成為必要，有時需要建立一種關(guān)系緊密的聯(lián)合體。其基本步驟是：首先，對各企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定其資產(chǎn)數(shù)量；然后聯(lián)合起來，各家持有與其原資產(chǎn)數(shù)量一致的股份，并按此組成董事會。從客觀實際出發(fā)，對不同的類型采取不同的辦法，具體問題具體分析，不搞“一刀切”，這是保證工作順利