【正文】 能”。農(nóng)業(yè)、財政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。新農(nóng)村建設(shè)是一項十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。目前，新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實措施的問題。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建好后由于產(chǎn)權(quán)單位不在當(dāng)?shù)?，而地方政府又缺乏管護(hù)費(fèi)用和長效管理機(jī)制，對一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設(shè)施尚未達(dá)到使用壽命就已經(jīng)報廢。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)的管理。盡管中央、省、市都加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，真正投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金十分有限，所占比例并不大。④這一工程重點解決了歷史上遺留的農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配電設(shè)施陳舊和安全性差的問題，使電網(wǎng)的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質(zhì)量明顯改善。睢縣客運(yùn)總站、河南睢縣長途客運(yùn)站已建成并投入使用。截至目前，全縣已完成投資6800多萬元，動工工程419公里，澆筑混凝土320多公里，還有200多公里正在實施路基工程。對惠濟(jì)渠第四期除險加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達(dá)2404萬元，目前這些項目正在積極實施之中。縣級示范村莊整治建設(shè)共投入資金將近一千萬元,通過一年建設(shè),示范村莊主要道路全面硬化，污水溝塘全面治理，垃圾柴草全部集中處理，戶戶飲上安全水。關(guān)鍵字：新農(nóng)村； 基礎(chǔ)設(shè)施； 困難 ；前景現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報告如下：一、近年來我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就近年來，在縣委和政府的重視下，我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一項重要工作來抓，根據(jù)省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求，我縣重點開展了“334示范工程”、在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、“村村通”工程和其它社會服務(wù)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，并取得了可喜的成果。擴(kuò)大基層民主，實現(xiàn)“管理民主”，就是要在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正地讓農(nóng)民當(dāng)家作主。鄉(xiāng)政府也應(yīng)給予物質(zhì)支持。只有讓更多的村民明白政府政策的為民目的，才會使更多的村民擁護(hù)政策，確保政策的順利實行。針對農(nóng)村居民對合作醫(yī)療了解的不足，有關(guān)工作人員要加大宣傳力度。造成這一結(jié)果的主要原因是政府的宣傳工作還不夠。轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新；加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新；推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新；落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。五：對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)新理念。管理缺乏民主，醫(yī)療條件差。當(dāng)孩子提出輟學(xué)時，家長就無能為力了，不懂得怎么去教育開導(dǎo)他們。受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。四：新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題農(nóng)業(yè)效益不明顯。但根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，仍有部分村民沒有辦理農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)。隨著交通的方便，村民也可以更容易地出去買生活用品，對改善個人衛(wèi)生起到了一定的作用。會立的孩子就是會立的未來，要發(fā)展會立經(jīng)濟(jì)，首先發(fā)展會立的教育。調(diào)查組來到會立鄉(xiāng)的最大感慨就是這里的貧困學(xué)生太多了。幸好的是，有很多當(dāng)?shù)亟處煻己苡猩线M(jìn)心、都很關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也會利用課余時間來學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的教學(xué)方法。但根據(jù)調(diào)查組在會立鄉(xiāng)實地考察，了解到由于會立鄉(xiāng)自身教育條件基礎(chǔ)差，起點低等原因，導(dǎo)致現(xiàn)在教學(xué)設(shè)施還處于落后階段，師資整體水平也不夠高。在會立村的一名農(nóng)民還表示要供兩個女兒讀到她自己讀不下去為止，只要孩子有讀書的才能就會盡力讓她們安心讀好書。而對待教育問題的態(tài)度上，有部分農(nóng)民對孩子的教育表示出不大的熱情，甚至認(rèn)為最多只讓孩子讀完初中就得去打工賺錢，特別是農(nóng)村的女孩更是因父母受到重男輕女思想的影響而失去繼續(xù)讀書深造的機(jī)會。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，對于本來收入就不多的家庭來說負(fù)擔(dān)還是很重”。省道經(jīng)過這幾個村子，出行還比較方便。只有兩戶農(nóng)家根據(jù)多年的積累養(yǎng)起了牛和羊，共有四百只。柏葉口村緊挨著柏葉口水庫，所以村民們也開起了一些店鋪、燒烤攤，以此貼補(bǔ)家用。神堂坪村、柏葉口村、孔家莊村這三個村子的經(jīng)濟(jì)來源與會立村基本一致。村民的經(jīng)濟(jì)來源分四類：一是靠種田、養(yǎng)殖維持生計，每戶農(nóng)民大概有三四畝的田地，田里一般種植玉米、黃豆、蔬菜；二是外出打工，主要是去交城和太原兩個地方，由于文化水平有限，所以外出打工基本都是在做苦力，且每月只能掙800——1000元；三是在養(yǎng)雞場打工，雞場的半天工每月能掙500元左右；四是一些家住路邊的村民在村子里開一些小店鋪，比如說飯店、超市、五金商店等。另外，收集了全體調(diào)查員的調(diào)查筆記，并對所有筆記進(jìn)行信息篩選，提取了有關(guān)醫(yī)療、教育、村民意見等相關(guān)信息。調(diào)查以問卷與實地走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行。關(guān)心山區(qū)，特別是西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，使比較落后的山區(qū)農(nóng)村建設(shè)盡快跟上時代發(fā)展的步伐，為村民建設(shè)自己心目中的理想家園是各級黨委和政府急需考慮的問題。在會立鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何起到主導(dǎo)作用，利用最合理的資金投入獲得最切合農(nóng)民利益的新農(nóng)村建設(shè)成果關(guān)系到會立鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及整個社會的和諧發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主39。報告涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況、農(nóng)民生活水平、教育情況、醫(yī)療情況、農(nóng)村家庭消費(fèi)問題、多元農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、新農(nóng)村村風(fēng)村容的基本情況等多個方面內(nèi)容。制定出臺了新農(nóng)村建設(shè)“13551”獎補(bǔ)政策，安裝1盞價值5000元以上的太陽能路燈補(bǔ)助1000元，水泥硬化1公里街巷補(bǔ)助3萬元，更換1座街門補(bǔ)助500元，修建1堵院墻補(bǔ)助50元，粉刷涂白1平方米墻面補(bǔ)助10元。制訂下發(fā)了《項目到村工程實施意見》和《新農(nóng)村重點村與工作組項目對接工作考核辦法》，收集整理了《新農(nóng)村建設(shè)項目到村工程項目簡介》和《農(nóng)口部門XX年重點建設(shè)項目一覽表》，做到了一村一冊、一庫、一卡、一牌、一規(guī)劃。堅持三類推進(jìn)，突出六線延伸，實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)點、線、面全面提升。逐村建立了農(nóng)民增收臺帳，實現(xiàn)了優(yōu)惠政策、增收目標(biāo)、工作措施和幫扶責(zé)任“四到戶”。一是舉措到戶促增收。二是三大工程建新村。三是項目到村添動力。出臺了三個意見（《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》、《晉星創(chuàng)建實施意見》、《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“項目到村”工程的實施意見》），制訂了三個辦法（《全縣“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》、《全縣新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》、《新農(nóng)村重點村與工作組項目對接工作考核辦法》），采取三千考核（三個考核辦法全部實行千分制考核，目標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、剛性考評），實行三大重獎（“三農(nóng)”工作重獎，各獎先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元，先進(jìn)部門6000元；新農(nóng)村考核重獎，各獎先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000元，先進(jìn)村5000元；包村重獎，對項目對接先進(jìn)包抓工作組獎勵XX元）。第二篇：任重而道遠(yuǎn)路漫須求索——山西省交城縣會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告太原理工大學(xué)水利與科學(xué)工程學(xué)院調(diào)研組 本文以2010年水利科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐志愿者服務(wù)隊的隊員們對山西省交城縣會立鄉(xiāng)的神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村家庭的抽樣調(diào)查為依據(jù)，系統(tǒng)地分析了會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題。要按照39。雖然山西省是傳統(tǒng)的工業(yè)大省，工業(yè)基礎(chǔ)并不薄弱,但是基層新農(nóng)村建設(shè)不能像重工業(yè)那樣得到較多資金和技術(shù)的支持。我們在全國范圍內(nèi)全面開展社會主義新型農(nóng)村建設(shè)的同時，不但要關(guān)注沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就，也要懂得從中取得新農(nóng)村建設(shè)的可鑒經(jīng)驗。為