【正文】 工合同、勞動(dòng)保險(xiǎn)繳納及企業(yè)相關(guān)資質(zhì)，務(wù)部門聯(lián)合，積極組建企業(yè)工會(huì)，加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收繳；合稽查，對(duì)不繳納保費(fèi)的企業(yè)不予受理納稅申報(bào)；業(yè)的特種設(shè)備帶證運(yùn)行情況、安全檢測(cè)情況及特殊工種持證上崗情況，危險(xiǎn)源；人才中心積極引進(jìn)企業(yè)急需的各類人才，協(xié)會(huì)采取多種方式宣傳新區(qū)理念，動(dòng)，從而保證了和諧工業(yè)園區(qū)的扎實(shí)創(chuàng)建。建立和諧企業(yè)是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)的前提和基礎(chǔ)。為深入推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，三方召集了40家規(guī)模較大的域內(nèi)企業(yè)召開(kāi)專題會(huì)議，要求各企業(yè)必須成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，全面推進(jìn)集體合同的簽訂工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)勞資雙方爭(zhēng)議先行調(diào)解，形成通暢的新型勞動(dòng)關(guān)系的工作運(yùn)行機(jī)制。在具體創(chuàng)建中，由勞動(dòng)、工會(huì)、安全生產(chǎn)、經(jīng)發(fā)、人才中心、辦公室（新聞中心）、工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等部門共同負(fù)責(zé)，各部門都抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。2007年6月，渾南新區(qū)被命名為第一家獲此殊榮的工業(yè)園區(qū)。需要我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞資互贏的良好局面。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系更需要企業(yè)和勞動(dòng)者的共同努力。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要完善的社會(huì)保障。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系需要宣傳教育。發(fā)展和社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，否安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否繁榮。從轉(zhuǎn)變自身職能人手，不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力，嚴(yán)厲查處各種侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，勞動(dòng)保護(hù)、拖欠工資等問(wèn)題的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，“不敢違法”的監(jiān)察環(huán)境，通過(guò)行之有效的執(zhí)法措施促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)要利用多種宣傳渠道，主動(dòng)配合執(zhí)法維權(quán)，要充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用。溫州正泰歷來(lái)高度重視管理人才梯隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)略管理人才儲(chǔ)備，“十二五”期間將重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)“千人計(jì)劃”實(shí)施以學(xué)習(xí)與發(fā)展為核心的人才培養(yǎng)模式，通過(guò)“繼任者計(jì)劃”建立人才梯隊(duì)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，娃哈哈多年來(lái)堅(jiān)持以人為本，把員工當(dāng)作企業(yè)的主人，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。可見(jiàn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求，也是民營(yíng)企業(yè)家實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑。宗慶后認(rèn)為，在掌握一定的財(cái)富后，民營(yíng)企業(yè)家怎樣正確認(rèn)識(shí)財(cái)富，樹(shù)立科學(xué)的財(cái)富觀尤為重要。宗慶后常常感到，自己雖然擁有一定的物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)地位，但是民營(yíng)企業(yè)家的社會(huì)身份并沒(méi)有改變。相信傳化人將不斷努力，繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展好，把員工關(guān)心好，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。把員工幸福視為己任是企業(yè)家的一種使命。通過(guò)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，企業(yè)依然取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。企業(yè)家在財(cái)富安排和使用上盡好責(zé)任，一個(gè)重要方面就是要不斷提高員工幸福指數(shù)。隨著企業(yè)的發(fā)展，“家文化”一直在傳承。之所以能取得這么大的成績(jī)，從外部條件看，靠的是黨的改革開(kāi)放政策和社會(huì)各界的關(guān)心支持；從內(nèi)部條件看，關(guān)鍵在于傳化十分重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分激發(fā)了員工的智慧和創(chuàng)造精神。浙江傳化集團(tuán)企業(yè)不可或缺的“家文化”近年來(lái)，傳化集團(tuán)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系所做的工作得到上級(jí)肯定，引起社會(huì)關(guān)注，引發(fā)傳化人對(duì)民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)一步思考。例如，如果擴(kuò)大內(nèi)需僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不注意合理調(diào)整收入分配關(guān)系，就有可能加劇收入差距問(wèn)題，反過(guò)來(lái)又會(huì)導(dǎo)致內(nèi)需難以擴(kuò)大?？茖W(xué)規(guī)劃，以改善民生為導(dǎo)向期待美好生活，關(guān)鍵要有活干、有錢賺“擴(kuò)大內(nèi)需的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)和最終目的，就是改善民生。通過(guò)貼息、補(bǔ)貼、合作等方式，與民營(yíng)企業(yè)共同投資項(xiàng)目，把民營(yíng)企業(yè)引向國(guó)家需要發(fā)展的短板領(lǐng)域?！敝旌莆恼f(shuō)。“政府工作報(bào)告提出，?十二五?期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將定位在7%。卞志良認(rèn)為，今后應(yīng)進(jìn)一步放松對(duì)服務(wù)業(yè)的管制，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務(wù)性消費(fèi)，為百姓創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境。改革不到家，有錢也不花?！笆濉逼陂g，必須在把準(zhǔn)病脈的基礎(chǔ)上更新發(fā)展理念，切實(shí)扭轉(zhuǎn)利益嚴(yán)重失衡的分配格局。今年的政府工作報(bào)告提出，要“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需”。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，這五年是新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)內(nèi)貿(mào)易增長(zhǎng)最快、市場(chǎng)最為繁榮活躍的五年。規(guī)范勞務(wù)派遣用工。廣大企業(yè)家要努力提高思想政治素質(zhì)，樹(shù)立奉獻(xiàn)精神，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、保障職工權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任等方面盡職盡責(zé)，讓企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、健康發(fā)展，讓職工快樂(lè)工作、體面勞動(dòng)、幸福生活。四是努力化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，特別是要建立健全企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機(jī)制。要尊重職工的勞動(dòng)價(jià)值，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥推動(dòng)工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。會(huì)議強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：一是規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工，特別是要建立健全勞動(dòng)合同制度。我們必須努力完善勞動(dòng)合同制度，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)合同制度，依法保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面和諧發(fā)展。借鑒國(guó)外有關(guān)勞動(dòng)立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護(hù)范圍更廣泛。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，納入企業(yè)管理工作。在外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，由工會(huì)組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。進(jìn)一步完善集體合同制度。{在這里，提出了“政府的管理要實(shí)現(xiàn)公務(wù)員個(gè)人在業(yè)務(wù)上的責(zé)任制”，如果公務(wù)員在管理合同過(guò)程中不盡責(zé)、不盡職，故意與資本家勾結(jié)，坑害勞動(dòng)者的利益發(fā)生時(shí)，將有合適的法律對(duì)其進(jìn)行懲治。同時(shí)，按照《勞動(dòng)法》和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)合同制度的要求，勞動(dòng)管理部門應(yīng)對(duì)從勞動(dòng)者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的變更、解除、終止等勞動(dòng)合同管理的全過(guò)程進(jìn)行梳理，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動(dòng)者、勞動(dòng)管理部門都能按規(guī)定的程序運(yùn)行。隨著以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工制度的確立，勞動(dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)用工管理的任務(wù)越來(lái)越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)用工管理的內(nèi)容明顯增多。如果職工群眾最關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)商中沒(méi)有提出，集體合同沒(méi)有涉及，合同條款看起來(lái)很多，但大多無(wú)關(guān)痛癢，這種合同不會(huì)起到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會(huì)滿意。因此，要充分認(rèn)識(shí)平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的全過(guò)程中都要抓好平等協(xié)商。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)采取梯度性推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的策略是十分有益的。同時(shí)，與發(fā)展水準(zhǔn)的巨大差別相適應(yīng)，各個(gè)地區(qū)的政府在財(cái)力、在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)方面，各個(gè)地區(qū)的企業(yè)主群體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式以及社會(huì)理念方面也必然會(huì)出現(xiàn)較大的差別。第二，宜梯度性地推動(dòng)和諧勞動(dòng)政策的發(fā)展。第一，注重基礎(chǔ)性勞動(dòng)條件的保護(hù)。其三，對(duì)于勞動(dòng)者本身來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)合同知識(shí)的普及性教育。我國(guó)的工人尤其是農(nóng)民工在就業(yè)方面面臨著巨大的勞動(dòng)力過(guò)剩壓力，勞動(dòng)力價(jià)格有時(shí)容易被人為壓低，勞動(dòng)者在勞動(dòng)待遇的爭(zhēng)取方面處在一種不利的地位，加之工人的文化水準(zhǔn)普遍偏低，缺乏基本的維權(quán)常識(shí)，往往不懂得使用必要的法律工具來(lái)維護(hù)自己合理的勞動(dòng)權(quán)益。因此，這樣的大前提下，能夠不但影響到私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，也影響到整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題還有如下的——，還遇到什么困境迫使他不能增加職工福利待遇以既利于其自身的百年發(fā)展、又利于社會(huì)穩(wěn)定和諧呢？這個(gè)問(wèn)題還得從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與政治不公正待遇思考，“要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)使我們深深體會(huì)到，勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。通過(guò)開(kāi)展讀書活動(dòng)，組織技術(shù)理論研討，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，塑造優(yōu)秀人才隊(duì)伍；舉辦征文、演講大賽，增長(zhǎng)了才干，凝聚了人心，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。我處工會(huì)每逢重大節(jié)日都會(huì)對(duì)困難職工進(jìn)行慰問(wèn)送溫暖，并特困職工救助情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)工會(huì)。近年來(lái)，我處有94人通過(guò)參加崗位技術(shù)培訓(xùn)獲得專業(yè)技術(shù)證書，其中有21人取得船長(zhǎng)證書、19人取得輪機(jī)長(zhǎng)證書。三、愛(ài)員工、樹(shù)形象、共建共享筑和諧一是規(guī)范勞動(dòng)用工，維護(hù)員工的切身利益。堅(jiān)持對(duì)《集體合同》及其《實(shí)施方案》、《女職工專項(xiàng)集體合同》的履行情況進(jìn)行定期通報(bào)。除此之外，還構(gòu)建了合理化建議機(jī)制，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)讓全處職工建言獻(xiàn)策，共同參與汽渡處管理。在事務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上，將職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)內(nèi)容；在形式上堅(jiān)持以職代會(huì)和局域網(wǎng)為基本形式，除此之外還通過(guò)文件、公開(kāi)欄、等形式定期或不定期通報(bào)，使汽渡處重大決策和管理措施得到職工的支持和理解，有力地促進(jìn)了汽渡處勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。三是利用汽渡處辦公自動(dòng)化及民主管理網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等設(shè)施對(duì)創(chuàng)建工作面向全處進(jìn)行大力宣傳，同時(shí)接受來(lái)組各方面的監(jiān)督。近年來(lái)，汽渡處深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照以發(fā)展促和諧，以和諧促發(fā)展的思路，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的活動(dòng)，有力促進(jìn)了汽渡處科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。目前已擁有5艘全省最先進(jìn)的28車360度全回轉(zhuǎn)汽渡船，設(shè)計(jì)通行能力為每日4000輛，配備了電視監(jiān)控、雷達(dá)導(dǎo)航、無(wú)線通訊、電子計(jì)重和微機(jī)售票等先進(jìn)設(shè)施。對(duì)工會(huì)組織或職工代表有集體協(xié)商要求、企業(yè)拒不履行集體協(xié)商的將及時(shí)依法查處。對(duì)沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè)，在企業(yè)進(jìn)行年度書面審查時(shí)，要向企業(yè)宣傳“兩個(gè)普遍”的工作要求，并督促和要求企業(yè)建立工會(huì)組織，同時(shí)把企業(yè)的建會(huì)和推行工資集體協(xié)商工作企業(yè)的年終目標(biāo)考核內(nèi)容。四是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化輿論宣傳。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。所以，從保障職工合法權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，必須推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，讓職工群眾有維護(hù)合法權(quán)益的代言人；必須推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，維護(hù)企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)利益，形成企業(yè)內(nèi)部和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高，使企業(yè)和職工獲得雙贏，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。造成這種狀況其中一個(gè)不可忽視的重要因素就是，一些企業(yè)沒(méi)有組建工會(huì)，職工的合法權(quán)益缺乏有力的維護(hù)者，或者說(shuō)雖然組建了工會(huì)卻沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。具體來(lái)說(shuō)，區(qū)人社局在 1 配合區(qū)總工會(huì)推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作中，要抓好“五個(gè)強(qiáng)化”，全面提升“兩個(gè)普遍”推進(jìn)工作整體上水平。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人社局必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到 “兩個(gè)普遍”上，增強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)普遍”的政治感、使命感和責(zé)任感，把力量凝聚到配合工會(huì)部門實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”上來(lái)，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”工作取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要圍繞“兩個(gè)普遍”的總體目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮人社部門的工作優(yōu)勢(shì)，從本區(qū)域出發(fā)，協(xié)助工會(huì)部門科學(xué)制定規(guī)劃和推進(jìn)方案，切實(shí)增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和可操作性；要健全工作機(jī)制，進(jìn)一步整合人社局各科室的力量，形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)普遍”的工作合力；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、勞務(wù)派 遣企業(yè)工會(huì)組建和工資集體協(xié)商等問(wèn)題的理論和政策研究，通過(guò)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等多種途徑，爭(zhēng)取將“兩個(gè)普遍”工作納入勞動(dòng)維權(quán)發(fā)展規(guī)劃，為推進(jìn)“兩個(gè)普遍”營(yíng)造良好的法律政策環(huán)境。并充分發(fā)揮勞動(dòng)保障信息、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)普遍”的意義、要求和部署，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，及時(shí)通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、電視等媒體廣泛宣傳，通過(guò)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、表彰會(huì)等形式大力推廣，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)“兩個(gè)普遍”工作深入開(kāi)展。五是強(qiáng)化督促檢查。區(qū)人社局將強(qiáng)化監(jiān)管職能，建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，將開(kāi)展工資集體協(xié)商情況列入并定期公布。是連接南京繞城公路、10205等國(guó)道以及滬寧高速公路的重要交通樞紐?，F(xiàn)有干部職工203人,其中事業(yè)編制30人,借聘用職工173人，人員入會(huì)率100％；全處現(xiàn)有工會(huì)小組12個(gè)，工會(huì)委員會(huì)由5人組成。二是制定了“汽渡處創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作實(shí)施方案”，制定工作目標(biāo)并將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到各小組成員、職能科室。每年召開(kāi)一次職代會(huì)，建立了職工代表述職評(píng)議，確保職代會(huì)制度嚴(yán)格按照其職權(quán)范圍和規(guī)定認(rèn)真落實(shí)，促進(jìn)了汽渡處在和諧的環(huán)境中深化改革，健康發(fā)展；以事務(wù)公開(kāi)為保證，創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系”。汽渡處開(kāi)展員工建言獻(xiàn)策工作已經(jīng)多年，每年組織召開(kāi)勞模和先進(jìn)代表座談會(huì)、班組長(zhǎng)