【正文】 外科手術器械、麻醉機呼吸機 臺套、國產B超 臺套、心電圖機 臺套、心電監(jiān)護儀 臺套、300MAX光機 臺套、自動洗片機 臺套、半自動生化分析儀 臺套、尿分析儀 臺套、胎心監(jiān)護儀 臺套、高壓滅菌器 臺套、電解分析儀 臺套等設備和救護車等。診療科目和床位編制:醫(yī)院設置床位達 張以上，設前述各科室。擬設置大別山康復醫(yī)院的組織機構圖（見附圖）說明：醫(yī)院的組織架構是根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務需要設計的，醫(yī)院院長是醫(yī)院的第一責任人，全面負責醫(yī)院的工作；業(yè)務副院長負責醫(yī)院的醫(yī)療、護理、教學、科研、醫(yī)療質量管理工作，確保全院的醫(yī)療質量，是醫(yī)院醫(yī)療質量的責任人；財務總監(jiān)由醫(yī)院董事會確定的，院長助理負責醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃設計及市場調研工作，負責患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作:醫(yī)院的智囊團由醫(yī)院的董事長、醫(yī)院的院長、財務總監(jiān)、副院長、院長助理組成；醫(yī)院的核心成員由智囊團成員、人力資源部主任、財務部主任、醫(yī)務部主任、辦公室主任組成。(一)配備 名以上衛(wèi)生技術人員。管理層次設醫(yī)院(院長)、副院長、財務總監(jiān)、院長助理。(二)醫(yī)技科室:設藥劑科、檢驗科、放射科、手術室、理 療科、消毒供應室、病案室。(二)病房每床凈使用面積不少于平方米?？傊?，新設置的大別山康復醫(yī)院不與現(xiàn)有機構產生直接竟爭，更不能引發(fā)惡性竟爭。新醫(yī)院必須作為縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力不足的補充，在其比較薄弱的方位上投資，使得各醫(yī)院間自然產生松散的合作關系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性競爭。從蘄春縣 鄉(xiāng)全鄉(xiāng) 萬人口和 鎮(zhèn) 萬多人口和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公里范圍約 萬人口總量預測，新增一家二級醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。在改革開放的蘄春，有縣委、政府及政府各相關部門的支持，民營醫(yī)院有著良好的生存與發(fā)展空間。高端要求較少，以療養(yǎng)為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務相當?shù)睦砟畋淮蠖鄶?shù)人接受。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發(fā)熱性疾病熱退了就認為是好了，鬧著不肯再醫(yī)治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設備欠缺，人和設備不能配合的情況，應付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫(yī)療服務。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力縱向相比較大大進步，但還遠遠不能滿 足需要，主要表現(xiàn)在: 1)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系雖已經建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足進步，但相對于不斷增加的需求量，服務能力仍然不足。全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置與救援，認真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作。全縣有縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構 家，其中:縣級公立綜合醫(yī)院 家、縣中醫(yī)醫(yī)院 家，縣婦幼保健院 家，疾病預防控制中心 家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 家。改革開放以來，地方經濟發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，2010年大別山區(qū)農民年收入為3997萬元，%，比“十五”，農民收入步入持續(xù)增長的快車道。項目申請人的基本情況: 本項目申請人，歲，**省**縣人，身份證號碼: *******，畢業(yè)于***，國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、外科主治醫(yī)師。投資總額:3000萬元人民幣(分兩期投入)?！凹涌煨纬啥嘣k醫(yī)格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務”。特別是隨著大力深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設，加快農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、衛(wèi)生資源整合，切實抓好預防保健、疾病防控和愛國衛(wèi)生工作，加強民辦醫(yī)院規(guī)范管理，強化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質量管理和醫(yī)德醫(yī)風建設等一系列工作的開展，進一步改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高了蘄春縣醫(yī)療服務質量與疾病控制、衛(wèi)生保健水平。在取得土地 使用權后 個月內完成。投資規(guī)模3000177。三、項目總投資 萬元，建成后，XX康復醫(yī)院將成為具有 張病床，就診 萬人次/年，住院人數(shù)可達 人次/年的二級綜合醫(yī)院。一、項目建設依據(jù)蘄春縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配置醫(yī)療資源和各種經營要素，提高XX地區(qū)醫(yī)療水平，促進人民身心健康。稅金:申請非營利醫(yī)院，不考慮稅金，所得用于收回成本外投入醫(yī)院，不預分紅，至于醫(yī)技、專家等個人所得稅，本方案的薪酬設計中均為含稅薪酬，醫(yī)院不再為員工薪酬交納個人所得稅。③工資及附加:正常經營年間工資及附加為 萬元。三、財務預測第一年度營業(yè)收入預測:營業(yè)收入包括門診收入和住院收入 ①門診收入:第一經營年度門診保守預測 萬人次，根據(jù)蘄春縣醫(yī)療市場和消費水平以及醫(yī)院定位，平均每人次收入 元，則第1年度門診收入 萬元。前期開放床位: 張前期年門診量: 萬人次正常住院人次:每年 人左右員工人數(shù):不少于 人左右設備采購: 萬元用于房屋租賃和裝飾: 萬元，流動資金: 萬元，人才引進和風險預備: 萬元。前期注冊資金: 萬元人民幣第十六章擬設醫(yī)療機構的投資預算和效益分析一、設備配置設備配置原則醫(yī)療設備配置秉著“先進、適用、經濟、合理”的原則。同時，醫(yī)院還制定了一系列的員工獎罰措施，以期對員工的行為進行規(guī)范。所設置的消防實施、設備要完全符合消防部門的要求，并經過消防檢查和驗收；營業(yè)時我們更要加強防火、防盜、防搶措施，一是要建立治安保衛(wèi)消防方面的系列管理制度；二是配備足夠的專業(yè)人員；三是實行足夠的檢查和整改措施。消防系統(tǒng):按縣消防部門的要求，在醫(yī)院停車場的主要道路、建筑物室及樓層過道處安裝足夠數(shù)量的消防設施。第十三章擬設醫(yī)療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況給水系統(tǒng)，由城市主要給水管網(wǎng)引進，現(xiàn)有房屋已經具備條件。醫(yī)用垃圾、生活垃圾處理程序如下:職工食堂。據(jù)環(huán)保部門的要求，醫(yī)院將設置建立污水處理站，配備全套的污水處理設備，對醫(yī)用污水、糞便進行無害化處理，使其達到規(guī)定的排放標準后排放。醫(yī)療廢物和污水處理嚴格按照環(huán)保部門要求進行設計、施工和驗收。在業(yè)務上擬設的XX康復醫(yī)院主要開拓本地機構未開展的服務，補充其薄弱環(huán)節(jié)。住院部高檔房 分之，普通房 分之，設扶貧病房。醫(yī)院實行24小時門診和住院診斷治療方式。中、初級專業(yè)技術人員的比例為 : 左右。機構設置、人員配備:醫(yī)院機構設置為職能管理和臨床業(yè)務科室，其基礎設施、設備和技術力量配備，均以一級綜合醫(yī)院為標準設置，職工最終總人數(shù)達 人左右。(三)至少有 名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師第七章擬設醫(yī)療機構組織結構、管理體制和人員配備組織機構和管理方式:成立醫(yī)院管理委員會，實行董事會領導下的醫(yī)院院長負責制。二、科室設置:(一)臨床科室:設急診科、內兒科、外科，婦產科、五官 科，中醫(yī)科。醫(yī)療機構前期選址:在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村，符合市鄉(xiāng)城 鎮(zhèn)規(guī)劃，遠離學校、食品生產經營企業(yè)，不對環(huán)境產生污染之地并滿足下列要求:(一)每床建筑面積不少于平方米。四:擬設置的XX康復醫(yī)院定位于為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務，服務目的半徑覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也就是說，不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較強的技術上投資投入引起惡性竟爭，吃其剩飯。一:全縣床位不足、千人醫(yī)生、護士數(shù)不足，高中低三個層次醫(yī)務人員不足，擬設的XX康復醫(yī)院可從引進當?shù)剌^為高端的醫(yī)療設備，高中低三層次醫(yī)務人員切入市場?？h委、政府和相關部門對民營醫(yī)院的政策是開放的、認可民營醫(yī)院存在的價值并給予支持，同時規(guī)范、管理也是嚴格的。在服務要求上，總體要求提高了，但是要求“價廉物美”還是主要特點，高、中、低分層次的現(xiàn)象還存在。2)因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對健康狀況不夠關心，生活方式不夠科學，對待疾病不夠重視，不到很嚴重的程度不就醫(yī)，特別是對許多慢性病警惕性不高，等到出現(xiàn)明顯癥狀，臨床難以控制的狀態(tài)發(fā)生時，為時已晚。不能充分滿足多層次的服務需求。老百姓看不起病的問題大大緩解，對其服務能力和服務容量提出了更高要求。在縣委縣政府的領導下，全面加強衛(wèi)生工作，20092010年完成縣人民醫(yī)院整體搬遷、完成 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設和完成 多個村衛(wèi)生室建設。第五章擬設醫(yī)院所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務需求分析市場現(xiàn)狀分析: 近年來，蘄春縣醫(yī)療衛(wèi)生設備和環(huán)境得到改善，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療 服務能力得到提高。另有檀林、大同、張榜、向橋、青石、獅子、劉河等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而張塝鎮(zhèn)是這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心。結余部分用于醫(yī)院擴大再生產及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展上，不產生分紅。醫(yī)院的選址和規(guī)模:設在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村，建筑面積平方米。進一步完善醫(yī)療服務體系要“堅持非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充，公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系”?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》強調:“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。第一章創(chuàng)辦XX康復醫(yī)院的必要性 近年來，在縣委、縣政府的領導下，蘄春縣經濟、文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。第二步，到位資金萬，建設平方米綜合樓。第一篇：康復醫(yī)院設立可行性報告XX康復醫(yī)院設立 可行性報告提要：根據(jù)《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)【2009】6號）、《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20092011年）的通知》（國發(fā)【2009】12號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知》（國辦發(fā)【2011】8號）和國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)改委、衛(wèi)生部等部門《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知》（國辦發(fā)【2010】58號），公司決定在蘄春縣張榜鎮(zhèn)田六村投資建設一所（綜合性）二級醫(yī)院。投資步驟為: 第一步，到位資金萬，啟動征地和建設前期工作。建房后月內完成。仍然存在發(fā)展不平衡，資源配置不夠合理，政府衛(wèi)生投入尚嫌不足，投資比較單一，從而導致活力不足、服務能力較低、服務總量不足等情況，與全省基本情況類似。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”。第二章申辦醫(yī)療機構名稱、基本情況及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼申辦的醫(yī)療機構名稱:XX康復醫(yī)院。經營期限和盈虧分配: 擬設的XX康復醫(yī)院為合伙股份制，經營期限為 年，自醫(yī)院獲登記機關簽發(fā)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證之日起，醫(yī)院經營期間不論產 生虧損或有所有結余，均按所持股份比例分擔責任義務。第三章擬設醫(yī)院所在地區(qū)人口、經濟和社會發(fā)展概況擬設醫(yī)院位于蘄春北部地區(qū)的張塝鎮(zhèn)，蘄河張榜大橋的西單田六村，是蘄北地區(qū)的中心重鎮(zhèn)和咽喉要道，南北二級公路穿過，東西是向橋、花園、獅子公路相交。蘄春縣醫(yī)療衛(wèi)生人才、設備和環(huán)境得到普遍改善，但仍然存在缺醫(yī)少藥的情況，醫(yī)療、疾病控制和保健工作都有待進一步加強。醫(yī)療市場井然有序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件已得到改善，村級衛(wèi)生機構不斷健全，多數(shù)村衛(wèi)生室已得到建設與支持，老百姓看病難的問題得到一定緩解。存在著設備相對落后等物質因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因學歷、經驗等多方面原因，其服務水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門人”職責，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍報酬偏低，大多積極性不高。總之，人民群眾的醫(yī)療服務的需求，有現(xiàn)實的，有潛在的，其總量很大。2010年以后，蘄春縣以切實保障和改善民生，推動社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展為主要目標，必將以國家新醫(yī)改方案的實施為契機，切實加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，抓好縣醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室及城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設和管理，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力；鞏固新型農村合作醫(yī)療工作成果，規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理，完善縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)保管理和服務網(wǎng)絡，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農合統(tǒng)籌一體化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化；強化基本公共衛(wèi)生服務，認真落實免疫規(guī)劃，抓好重大傳染病防治，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力；加強地方病防治工作，組織實施地方病防治，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，有計劃地補充醫(yī)技人員，提高服務質量。市場預測: 通過上一分析，擬設置的XX康復醫(yī)院可從下列方面切入市場。三:新設置的XX康復醫(yī)院決不能吃公立醫(yī)療機構剩飯。其二，將健康教育與治病救人相結合起來，改進生活方式，改進疾病觀念，將疾病應當早治小治與預防為主的思想進一步深入人心。第六章擬設醫(yī)療機構名稱、選址、任務和服務半徑擬設醫(yī)療機構名稱:XX康復醫(yī)院。醫(yī)療機構功能:一、床位: 住院床位總數(shù) 張。(二)配備不少于 名護士。經營理念上除做好經營管理、業(yè)務運行工作外，注重醫(yī)院文化建設，以人為本，搞好人性化管理，醫(yī)院秉承“全心全意為人民健康服務”的服務理念，以追求“三個一切”（一切為了患者，為了一切患者，為了患者的一切）為目標，切實為全縣人民提供高品質的醫(yī)療服務，在獲取勞動報酬的同時，更進一步注重社會效益。(三)名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。在服務方式上，醫(yī)院引進先進的服務模式，為病人營造一個人文特色化的醫(yī)院。第九章擬建醫(yī)院的主要設備、儀器計劃全院的辦公條件逐漸達到先進高標準化，實現(xiàn)大部分電腦操作。擬設的XX康復醫(yī)院全部外聘或聘用蘄春縣內未就業(yè)的大中專畢業(yè)生，凡其他機構聘用人員一律不用。項目保證措施:項目籌建時我們就擬定了整套籌建方案，包括基礎設施的建設、醫(yī)療設備采購、醫(yī)務人員的計劃、消防、計生、藥監(jiān)和環(huán)保等，我們在經營方面的具體保證措施是: 守法經營，完全接受工商、衛(wèi)生、稅務、物價、環(huán)保等監(jiān)督。第十二章擬設醫(yī)院項目的環(huán)保保證措施醫(yī)院污水的處理措施。污水、污物處理有防?？曝撠煂Ｈ斯芾?，并建有處理排放記錄、備查。在高檔病房內設空調設備，全部購置無燥聲 環(huán)保型空調產品。供電系統(tǒng):本醫(yī)院所處位置除已經取得10KV獨立電源外，擬自備一套足夠功率的發(fā)電機組以保證醫(yī)院24小時正常供電。醫(yī)院改造裝