【正文】 財(cái)政監(jiān)察、項(xiàng)目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查 和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐 敗問題。既要堅(jiān)決懲處受 賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。重點(diǎn)查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用 職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至 索賄受賄的大案要案。充分利用各種信息平臺，逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域 誠信體系，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享，并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng) 一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。制定全國統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家 管理辦法。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場、集中 交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。制定控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批管理辦 法，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，抓緊研究起草政府投資 條例、建筑市場管理?xiàng)l例。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運(yùn)作 的勞務(wù)管理模式。加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過 失等失職瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 的責(zé)任。各級政府要加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)管，認(rèn)真 履行對政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果等方面 的職責(zé)。著重加強(qiáng)控制性 詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。（二）加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)監(jiān)管效果 加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)監(jiān)管效果 突出監(jiān)管重點(diǎn)。對自查出的違紀(jì)問題，要根據(jù) 情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。深刻分析原因。（三）階段性目標(biāo) 工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形 市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善，相關(guān)改革不斷深化，工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機(jī)制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干 部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的 勢頭得到進(jìn)一步遏制。為此，中央決定，用２年左右的時(shí)間，集中 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。一、治理工作的重要性和緊迫性近年來，各地區(qū)各部門采取有效措施，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在 的問題，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄 賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí) 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān) 問責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案，并且將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問責(zé)對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出申訴處理決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級組織人事部門備案。作出責(zé)令公 開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。第十六條 問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的 問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。第十二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：（一）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其 他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程 序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提 出問責(zé)建議；（二）對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組 織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管 理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議；（三）問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的 問責(zé)建議作出問責(zé)決定；（四）問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以 及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委（黨組）、政府按照干部管理權(quán)限 酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情 節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的（三）對檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；（四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有 關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機(jī)查看。正確 錯(cuò)誤第四篇：《實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》.txt如果背叛是一種勇氣，那么接受背叛則需要更大的勇氣。正確 錯(cuò)誤。 ？ 《關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》規(guī)定的分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職的情形有哪些？ ，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)？，造成重大損失或者惡劣影響的，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的 ，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》頒布實(shí)施。正確 錯(cuò)誤，吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)，造成54人死亡。正確 錯(cuò)誤，五屆全國人大三次會議上，代表第一次被允許在全體會議上向部長們提問。第二，因工作失職致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件造成重大損失或者惡劣影響的。第四，縣級以上黨委、政府、直屬事業(yè)單位和國有企業(yè)國有金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員也參照執(zhí)行。比如說問責(zé)誰，按照問責(zé)暫行規(guī)定問責(zé)主要包括四個(gè)方面的問責(zé)對象。權(quán)力和責(zé)任必須對應(yīng)，在這里誰有權(quán)那么就問責(zé)誰。密爾說如果能夠?qū)?quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來就可以范性的將權(quán)力交給任何人。在此基礎(chǔ)上，我們還注意到中央的通告里說鑒于省長孟學(xué)農(nóng)同志對這次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任引咎辭職，而分管副省長張健民被免職。而當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不得力，說明當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門有責(zé)任。當(dāng)我們的總書記指責(zé)有的領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁的時(shí)候，我們說這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部必須出來承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是在崗位責(zé)任的基礎(chǔ)上，他還必須承擔(dān)另外一種責(zé)任。第二，不履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力。而黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確的履行職責(zé)出事，甚至出大事了，他要承擔(dān)的責(zé)任主要是兩個(gè)責(zé)任?！边@些原則確立了今天我們黨要從嚴(yán)治黨，政府要從嚴(yán)執(zhí)政的問責(zé)文化。二、行政問責(zé)：原則和規(guī)則那么對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)到底應(yīng)該如何問責(zé)？這就是我們要談的第二個(gè)問題，那就是問責(zé)應(yīng)該貫徹哪些基本原則？問責(zé)的運(yùn)行規(guī)則是怎樣的？實(shí)際上在這個(gè)問題上，我們有的同志存在一些誤區(qū)。實(shí)際上在今天的中國，在原來中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例以及《公務(wù)員法》頒布以后，我們國務(wù)院又制定了《公務(wù)員行政處分條例》。問責(zé)以后如果有必要也可以給予黨紀(jì)整紀(jì)處分。2006年1月1號，實(shí)施的《公務(wù)員法》對于公務(wù)員的問責(zé)有了明確的制度規(guī)定。2004年，《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》是國內(nèi)第一個(gè)省級首長問責(zé)的辦法。我們首先黨內(nèi)立法展開，非典結(jié)束以后2004年《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》出臺。他說江西那里發(fā)生爆炸，不管事實(shí)如何，國務(wù)院和我本人都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。當(dāng)我們大家在思考問責(zé)制度的時(shí)候值得我們注意的是，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)制的正當(dāng)性在哪里？為什么要實(shí)行問責(zé)制度？ 而簡要思考我們就能得出結(jié)論，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的全部正當(dāng)性實(shí)際上就是五個(gè)字叫權(quán)為民所授。第一方面，我們首先來談?wù)剬τ邳h政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)在我們國家是怎么從個(gè)案走向風(fēng)暴，今天走向制度化的道路?！睆倪@里我們可以看到今天我們正在加快推行對主要官員的問責(zé)制度。所以問責(zé)這樣一個(gè)動(dòng)力機(jī)制恰恰使得領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)的工作中其權(quán)力的預(yù)防、出錯(cuò)、出事、出大事。第一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：官員問責(zé)制的理論與實(shí)踐——《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》官員問責(zé)制的理論與實(shí)踐——《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》 傅思明中共中央黨校政法教研部教授 課程前言大家好！今天我們就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度這一個(gè)專題講座。今天作為一個(gè)官員應(yīng)該接受問責(zé)制的教育和訓(xùn)練，因?yàn)榻裉烀恳粋€(gè)官員都已經(jīng)被納入到公共問責(zé)制的框架中來，官員的一言一行一