【正文】 要求不適應的觀念、做法和體制束縛中解放出來，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力和整體實力上來，統(tǒng)一到集團公司打造海西一流能源集團的戰(zhàn)略目標上來，進一步更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善體制機制。（一）準確把握好學習實踐活動的指導思想。回顧過去發(fā)展經(jīng)歷，有太多東西值得我們總結(jié)和改進。近年來，我司主動融入海西發(fā)展大局，明確主業(yè)定位，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)素質(zhì)不斷提升，企業(yè)影響力不斷增強，廣大黨員干部在致力于企業(yè)的科學發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一方面，受國際金融危機的沖擊，我司許多企業(yè)都面臨不少的困難，經(jīng)營環(huán)境更加嚴峻，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務更加艱巨。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于有效應對當前嚴峻形勢，堅定發(fā)展信心，加快推進海西一流能源集團建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，目的就是要更好地用中國特色社會主義 理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，使之成為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖的行動綱領(lǐng)。下面，我代表集團黨委講幾點意見。3月25日，省委召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會，對全省第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了動員部署，并下發(fā)了《福建省第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。要把學習實踐科學發(fā)展觀活動和做好各方面工作有機結(jié)合起來，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩不誤、兩促進。要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及中央和省駐昭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。宣傳部門和新聞媒體要把握好宣傳導向，制定詳細的宣傳報道方案，開辟專題、專欄，及時準確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，及時全面地報道各縣區(qū)各部門學習實踐活動的經(jīng)驗和成效，全面反映各地各單位通過活動展示出的新形象新風貌。市委決定，市委常委帶頭參加學習實踐活動，并專門制訂了工作方案。（三）領(lǐng)導帶頭，率先垂范。（二）精心組織，分類指導。市委對學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視，成立了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。要積極探索建立有利于促進科學發(fā)展的改革措施，加強對保障科學發(fā)展有積極作用、體現(xiàn)正確政績觀的體制機制和考評制度的建設(shè)。五是全面加強黨的建設(shè)。要加強應急處置機制建設(shè)，務必把災害帶來的損失降到最低。當前，要扎實做好金沙江水電開發(fā)移民安置的工作，維護好移民的合法權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定。要從關(guān)系人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房、扶貧、道路、飲水、安全、環(huán)保等問題入手，按照市委二屆八次全會確定的目標要求，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事，使各項民生問題得到較好解決。（五）務求取得實效。要針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應的地方，建立健全行之有效的工作制度和完善規(guī)范有序的工作程序，并在實際工作中堅定不移地貫徹落實。每一位黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的支部組織生活會，黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活。尤其是要把解放思想貫穿于學習實踐活動的全過程，著力解決部分同志存在的安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、不思進取、因循守舊的思想，樹立敢為人先、敢闖敢干的理念和只爭朝夕、奮起直追的拼博精神。學習活動中，重點是因勢利導，搞好領(lǐng)導班子的學習教育。深化投資體制改革，推進投資領(lǐng)域的對外開放，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，保護投資者的合法權(quán)益。必須牢牢把握國家擴大內(nèi)需、加大投資、拉動增長的戰(zhàn)略機遇，加強和改進固定資產(chǎn)投資工作，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用。準確把握當前經(jīng)濟形勢，堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展進程。著力抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出、“百千萬幫扶”和農(nóng)村貧困人口社會救助等工作，努力實現(xiàn)解決和鞏固貧困人口溫飽的目標任務。深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農(nóng)民權(quán)益、增進農(nóng)民利益為核心，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如果沒有較快速度的發(fā)展，沒有較強的經(jīng)濟綜合實力，就難以解決發(fā)展中遇到的各種困難和矛盾，就難以較好地改善民生問題。各級各部門必須毫不動搖、堅定不移地按照這一發(fā)展思路，矢志不渝、堅持不懈地抓好貫徹落實。凡是符合科學發(fā)展觀要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科學發(fā)展觀的要求落實到各項工作中。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要突出重點、把握關(guān)鍵，不折不扣地抓好落實，確保學習實踐活動取得實效。在目標定位上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求。通過開展學習實踐活動，對于認真解決好廣大黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，必將為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。（四）開展學習實踐活動，是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)的迫切需要。（三）開展學習實踐活動，是應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的迫切需要。（二）開展學習實踐活動，是推動昭通實現(xiàn)富民強市新跨越的迫切需要。（一）開展學習實踐活動，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的迫切需要?？茖W發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的理論，與馬克思主義既一脈相承又與時俱進，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義。3月16日至17日，省委召開會議對第一批學習實踐活動進行了系統(tǒng)總結(jié)，對第二批學習實踐活動作了全面安排，省委白書記和紀恒副書記在動員會上作了重要講話。省委對我市的學習實踐活動十分重視，派出第一指導組到我市檢查指導工作，今天省委第一指導組組長楊祖龍同志親臨大會指導，并將作重要講話。（四）以學習實踐活動促進各項工作處理好開展學習實踐活動同做好當前各項工作的關(guān)系，堅持圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。下設(shè)辦公室，由潘麗負責具體組織開展學習實踐活動。建立健全本單位保障和促進學習實踐科學發(fā)展觀的體制機制，努力為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的制度環(huán)境。以整改落實方案為依據(jù)，集中本單位力量，科學整合資源，以群眾最關(guān)心的突出問題和阻礙本縣史志工作科學發(fā)展的問題為突破口和切入點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題；積極探索與全縣各修志單位間互動的有效方式，為開展全縣史志工作辦一些看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。要重點做好以下三個環(huán)節(jié)：一是制定整改落實方案。二是形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。（二）查找問題，分析原因，明確方向自5月上旬至6月下旬為分析檢查階段。采用深入基層與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，廣泛聽取意見和建議，找準阻礙史志工作科學發(fā)展的問題。活動開始前進行前期準備，活動結(jié)束時進行全面總結(jié)。黨的組織和黨員干部隊伍的素質(zhì)能力與第二輪修志的新形勢新任務還不完全適應；有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，工作作風不扎實，還沒有完全進入狀態(tài)；一些黨員和干部的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好，不能帶領(lǐng)廣大職工完成工作任務。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是要認真查找思想、作風、能力和體制機制上與科學發(fā)展觀不相適應的問題，提高運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法解決制約發(fā)展難題的自覺性。(三)開展學習實踐活動，是提高我辦領(lǐng)導班子執(zhí)政能力和黨組織戰(zhàn)斗力，保持共產(chǎn)黨員先進性的重要任務科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，需要我們在實踐、認識、再實踐、再認識的過程中全面掌握其深刻的科學內(nèi)涵并用于指導具體工作。全縣正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，各級領(lǐng)導的思想認識都將統(tǒng)一到中央的精神和縣委的要求上來，史志工作會越來越受到重視和關(guān)注；形成“黨委領(lǐng)導、政府主持、編委會組織實施”的工作體制，成立縣鄉(xiāng)兩級修志機構(gòu)，史志工作有了體制和隊伍的保證；建立了一整套切實可行的規(guī)章制度，特別是《地方志工作條例》和湖南省《實施辦法》頒布實施后，共同為本縣的地方志工作構(gòu)建了法制保障體系；編纂出版了《中方十年》、《中方人》等地情資料書，積累了編修社會主義新方志的經(jīng)驗；探索史志資源開發(fā)利用的新形式、新路徑，擴大了社會影響，在實現(xiàn)史志“資政、存史、教化”的功能上取得了新進展?？茖W發(fā)展觀是在準確把握我國發(fā)展的階段性特征、適應我國發(fā)展新要求基礎(chǔ)上提出來的。負責聯(lián)系我辦學習實踐活動的縣委第一指導檢查組已對我辦如何深入學習實踐活動提出具體意見。第一篇：在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話楊紹周（2009年3月27日）同志們：深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。一、進一步深刻理解貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央的重大決策和縣委的要求上來3月24日，縣委召開全縣領(lǐng)導干部大會，對全縣深入學習實踐活動作了全面部署。如果不深刻把握階段性特征、抓緊采取措施解決前進中的突出矛盾和問題，必將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展特別是長遠發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我們應當看到，當前做好史志工作有很多有利的條件。認清面臨的形勢，充分利用有利條件，變不利因素為積極因素，全面推進修志工作，必須深入貫徹科學發(fā)展觀，認真總結(jié)修志的經(jīng)驗教訓，按照史志工作的特點和規(guī)律，開創(chuàng)史志工作新局面。要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進領(lǐng)導班子對史志事業(yè)發(fā)展規(guī)律的把握，提高領(lǐng)導班子科學決策的能力。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，我辦黨組織自身建設(shè)面臨著許多新課題、新考驗。二、不折不扣按照縣委的要求，高標準地開展學習實踐活動根據(jù)中央部署和縣委安排，按照指導檢查組的明確要求，我辦制定了開展學習實踐活動的具體方案，整個活動分為學習調(diào)研階段、分析檢查階段和整改落實階段，每個階段分為三個環(huán)節(jié)。二是開展調(diào)查研究。查找本市史志工作科學發(fā)展方面存在的不足，研究促進科學發(fā)展和解決好全縣史志系統(tǒng)及本單位干部職工關(guān)心的突出問題的具體措施。領(lǐng)導班子成員結(jié)合個人分工開展批評自我批評，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，領(lǐng)導班子成員間要開展談心活動，深入交流看法，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。這一階段的主要任務是明確目標、落實責任、扎實推進，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。二是著力解決突出問題。要從促進本單位科學發(fā)展的實際需要出發(fā)，堅持改革創(chuàng)新，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。由主任楊紹周為組長，楊春梅為副組長，楊圣華、潘麗為小組成員。（三）緊密聯(lián)系實際，著力解決制約科學發(fā)展的突出問題開展學習實踐活動，要緊密結(jié)合全縣史志工作實際，緊密結(jié)合本單位工作實際，緊密結(jié)合思想實際，把學習實踐活動同推進全縣史志事業(yè)結(jié)合進來，同推動本單位工作結(jié)合起來，同推動本單位黨員特別是黨員領(lǐng)導干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。按照中央和省委的安排部署，市委決定召開這次動員大會，主要任務是，貫徹落實中央和省委關(guān)于學習實踐科學發(fā)展觀的一系列重要決策部署，認真研究安排我市的學習實踐活動。我市共涉及969個單位、1535個基層黨組織（包括58個基層黨委、132個黨總支、1345個黨支部）、27493名黨員。一、認清形勢、統(tǒng)一思想，切實提高搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性和必要性的認識科學發(fā)展觀，是十六大以來，我們黨從新世紀新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的。科學發(fā)展觀的提出，創(chuàng)造性地回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的水平，對于促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推進中國特色社會主義事業(yè)，具有重大而深遠的歷史意義和指導實踐的現(xiàn)實意義。中央決定開展學習實踐活動，就是要通過集中的學習實踐，把學習貫徹科學發(fā)展觀引向深入，使廣大黨員特別是各級領(lǐng)導干部更加準確地理解把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使科學發(fā)展觀真正成為指導全市干部群眾實踐的強大思想武器。有效解決這些突出困難和問題，迫切需要我們把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展的理念，有力推動實現(xiàn)富民強市新跨越。通過深入開展學習實踐活動，運用科學發(fā)展觀提供的科學方法來分析和把握形勢，用學習實踐活動激發(fā)出來的力量來應對困難，必將有力地推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相對照，與富民強市跨越發(fā)展的歷史重任相對照，仍然存在許多不適應、不符合的問題。在主要原則上，要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。結(jié)合昭通實際，市委制定了具體的實施意見和實施方案，明確了開展學習實踐活動的指導思想和目標要求、主要原則、要解決的重點問題、總體安排和方法步驟等，對我市學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了周密安排。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密結(jié)合形勢任務的變化，進一步學習十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，學習中央應對金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署，學習省委八屆五次、六次全會，市委二屆七次、八次全會以及各個專題會議精神，努力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。即：必須以黨的十七大精神為指導，堅持科學和諧發(fā)展這一主題、抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換體制機制兩個關(guān)鍵，打牢交通