【正文】 各項工作的法制化水平。人大要切實加強對政府依法行政的監(jiān)督，規(guī)范政府行政處罰、行政許可、行政收費等工作，督促政府加快推進行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高政府效能。人大對政府的依法行政和司法機關(guān)的公正司法擁有監(jiān)督之權(quán)，負有監(jiān)督之責(zé)。各級人大組織要深刻領(lǐng)會依法治國的豐富內(nèi)涵、基本要求和實現(xiàn)方式，深入研究依法治市的重點~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和推進辦法，不斷提高依法履職、依法監(jiān)督的水平。二要狠抓工作落實。各級人大要明確工作定位，充分發(fā)揮職能，積極推進各項事業(yè)向依法規(guī)范、依法運行、依法管理轉(zhuǎn)變，不斷提高法制建設(shè)水平。二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強對依法治市的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依法治市是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執(zhí)好政的根本保證。一、順應(yīng)時代要求，增強依法治市的自覺意識。三屆人大及其常委會肩負著全市人民的重托，一定要響應(yīng)時代的新召喚、順應(yīng)人民的新期待，切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的支持、保障和促進作用，進一步開創(chuàng)我市人大工作的新局面。12”特大地震發(fā)生后，各級人大組織全力投入搶險救援，圍繞災(zāi)后重建深入開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、幫助特困戶重建、包抓項目建設(shè)等工作，為我市抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，為服務(wù)和保障隴南經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了重要貢獻。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅定的信心、更加自覺的行動、更加扎實的工作，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力推進依法治市進程，為建設(shè)法治隴南、推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！第三篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話中共隴南市委書記 王璽玉(2011年11月15日)各位代表、同志們：隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發(fā)揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報，積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，及時研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進依法治市工作。要帶頭監(jiān)督法律法規(guī)實施，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀行為和不良風(fēng)氣要敢于批評、敢于糾正。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規(guī)范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關(guān)系；要促進各級干部自覺學(xué)法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進政府各部門依法加強社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定；增強全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進的良好社會風(fēng)尚。當前要針對隴南大項目多、征地拆遷任務(wù)大、矛盾糾紛比較多的實際，確定法制宣傳教育的重點領(lǐng)域、重點內(nèi)容和重點目標，努力做到法制宣傳教育在大項目實施之前、在重大決策執(zhí)行之前，既要依法維護群眾的合法權(quán)益，教育群眾運用法律保護自己的合法利益，又要教育引導(dǎo)群眾遵守法律，依法理性表達訴求、履行法律義務(wù)，為隴南實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各級人大要主動承擔法制宣傳教育任務(wù)，督促政府大力實施，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，引導(dǎo)全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。要切實加強對干部履職情況的監(jiān)督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責(zé)、依法行政、公正司法等情況進行跟蹤監(jiān)督，堅決防止和消除以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法和執(zhí)法犯法、徇私枉法現(xiàn)象，督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使人民賦予的權(quán)力。要督促落實教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方面的政策，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監(jiān)督力度，切實維護公民權(quán)益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項惠民利民舉措落到實處。要加強執(zhí)法檢查，堅持把司法機關(guān)和執(zhí)法部門作為重點檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強烈或?qū)?jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有較大影響的法律法規(guī)作為重點檢查內(nèi)容，深入開展執(zhí)法檢查。要嚴格司法部門的內(nèi)部管理，強化對執(zhí)法人員的約束，加強執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育，提高執(zhí)法人員的整體水平，為公正司法奠定堅實基礎(chǔ)。人大要以司法公正為目標，在支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)的同時，加強對法院、檢察院工作的監(jiān)督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報告，促進嚴格依法辦案。各級政府要把依法行政作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能的價值取向，把政府行為納入法制化、規(guī)范化軌道，切實提高依法行政水平。建設(shè)法治社會，首先要建設(shè)法治政府，依法行政是建設(shè)法治政府的核心。依法治市的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。三要提高履職能力。要深入研究網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的發(fā)展對法制環(huán)境、依法治市工作的影響，努力掌握規(guī)律，把握特點，做到合理引導(dǎo)、主動應(yīng)對。人大及其常委會肩負著監(jiān)督及保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實施和執(zhí)行的重要職責(zé)，在推進依法治市中具有不可替代的作用。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認識依法治國的重要意義，充分認識依法治市對隴南改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，充分認識人大組織在依法治市進程中承擔的使命和責(zé)任，把推進依法治市作為人大履職盡責(zé)的重要內(nèi)容，作為人大工作體現(xiàn)時代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領(lǐng)域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發(fā)展提供強有力的支撐和保障。推進依法治國，是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當家做主的重要保證，是完善社會主義市場經(jīng)濟和擴大改革開放的客觀需要，是人大工作適應(yīng)新形勢、承擔新使命、完成新任務(wù)的根本要求。新一屆人大及其常委會，要把落實依法治國方略、推進依法治市進程、建設(shè)法治社會作為根本任務(wù)，擺在重要位置，切實抓好落實。本次人代會進一步細化了發(fā)展目標，明確了具體任務(wù)，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局更加自覺，決定重大問題更加準確，推進依法監(jiān)督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設(shè)進一步加強，特別在“5各位代表、同志們，ＸＸ未來發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，我們的任務(wù)光榮而艱巨。實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新ＸＸ需要凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，形成干事創(chuàng)業(yè)合力。深入群眾，察民之情、體民之苦、排民之憂、解民之難，讓更多的百姓脫離貧困、走向富裕，逐步實現(xiàn)全面小康。二要做和諧共事的模范。只有團結(jié)拼搏，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，才能推動新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。要提高執(zhí)行力，善于“解碼”，把“謀”與“干”融為一體，自覺堅定地執(zhí)行，分步有序地執(zhí)行，持之以恒地執(zhí)行，確保政令暢通，落實到位。以此讓人民群眾看到希望，樹立信心，增添干勁。我們干事創(chuàng)業(yè)首先要十分重視環(huán)境建設(shè)，從優(yōu)化環(huán)境入手。要在吃透上情、了解外情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把握“三個點”：一是找到“結(jié)合點”。建立重點工作責(zé)任制，定人員、定時間、定目標、定責(zé)任，嚴格獎懲，強力推進。注重完善重大事項集體決策制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、公示聽證制度，集思廣益，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。文化、旅游、農(nóng)業(yè)都要努力打造新亮點。對一些久抓不決、久攻不下的老大難問題，要加大攻堅力度，爭取突破。二要關(guān)注熱點。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是我們所有工作的重點。不干事始終成不了事。要在黨政機關(guān)和干部隊伍中，形成“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是ＸＸ形象”的共識，圍繞改善全市發(fā)展環(huán)境，樹立強烈的服務(wù)意識、誠信意識、作為意識、效能意識、廉政意識。一、進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境解放思想、實事求事、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，也是推動我們事業(yè)發(fā)展的強大動力。大會的成功召開，必將鼓舞全市人民以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，去奪取我市全面建設(shè)小康社會新的更大勝利。第一篇：在市十三屆人大一次會議閉幕式上的講話各位代表、同志們：ＸＸ市第十三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議開得很成功，是一次民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次集思廣益、凝聚人心、凝聚力量的大會，更是一次承前啟后、繼往開來、催人奮進的大會。我們一定要始終保持強烈的危機感、使命感和高度的責(zé)任感，緊緊圍繞在更高層次上推進“３＋１”發(fā)展戰(zhàn)略，打造新型工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域物流中心、文化旅游勝地、開放港口城市，建設(shè)美麗富裕和諧強盛的社會主義新ＸＸ，求真務(wù)實，團結(jié)拼博，揚優(yōu)成勢，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)。要摒棄求穩(wěn)怕亂、因循守舊的保守思想，深化改革，推進創(chuàng)新，以改革的新突破推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越；要積極推進大開放，以開放的眼光、開明的態(tài)度、開闊的胸懷，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大對外開放；要堅持以發(fā)展為主題，以發(fā)展為己任，一心一意謀發(fā)展，形成人心思上、人心思進、人心思干的濃厚發(fā)展氛圍；要以機不可失的使命感、時不我待的緊迫感，搶抓機遇，用好機遇，乘勢而上；要樹立“環(huán)境是最大品牌”的理念，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從一言一行做起，不斷改善發(fā)展環(huán)境，提升ＸＸ的吸引力和競爭力?！币粋€實在的行動、一個實質(zhì)性進步、一個好項目的推進，勝過一打綱領(lǐng)。一要突出重點。支持已引進的項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達標、快做大做優(yōu)做強，要把企業(yè)增效、群眾增收、財政增長作為衡量發(fā)展成效的主要標準，既壯大總量又提升質(zhì)量，既創(chuàng)造財富又增加財力。面對難點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視而不可回避，破解而不可拖延，爭當克難攻堅的能手、改革突破的好手、創(chuàng)新發(fā)展的高手。經(jīng)濟建設(shè)上，大項目就是亮點；城市建設(shè)上，事關(guān)市民切身利益的功能性項目就是亮點。一要優(yōu)化決策。三要硬化手段。在工作中，注重方法、講究藝術(shù)至關(guān)重要。謀求ＸＸ經(jīng)濟社會的新跨越，前提是有一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要擺到重要位置，集中精力抓好。要增強理解力，準確把握黨的路線方針政策，透徹領(lǐng)悟上級的決策意圖，深刻思考本地本部門的工作措施，舉一反三，融會貫通。三、進一步團結(jié)拼搏，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，形成強大的工作合力千秋偉業(yè)在于創(chuàng)，ＸＸ巨變在于干。堅持務(wù)做功不務(wù)唱功，尚實干不尚空談，當舵手更當水手，做到求真務(wù)實地干、開拓創(chuàng)新地干、只爭朝夕地干、堅韌不拔地干，努力把事干好，把事干成。堅持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦重于一切，群眾的呼聲先于一切，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多興利民之舉，大辦親民之事，真正做到感情貼近群眾，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。嚴守思想道德底線，筑牢黨性原則防線，絕不觸碰法律紅線，做到慎獨、慎初、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒、經(jīng)濟上的清廉、生活上的清白。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法、檢“兩長”由人大選舉產(chǎn)生，要誠心接受人大監(jiān)督，增強法制意識，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不斷提高依法行政、公正司法的水平，切實對人大負責(zé)，對人民負責(zé)，讓人民滿意。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標、重點任務(wù)和主要措施，描繪了經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉藍圖。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進依法治市的中堅，各級人大組織對依法治市負有重大責(zé)任，承擔著重要任務(wù)。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結(jié)黨執(zhí)政經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)社會主義政治文明，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安提出的重大戰(zhàn)略方針。無論是建設(shè)物質(zhì)文明還是建設(shè)精神文明、政治文明，無論是維護社會大局穩(wěn)定還是推進跨越式發(fā)展，無論是解決經(jīng)濟領(lǐng)域的問題還是加強社會管理，都必須體現(xiàn)依法治國的理念，切實增強依法治市的自覺意識。推進依法治市進程，黨委是領(lǐng)導(dǎo)，人大是主導(dǎo)，“一府兩院”是主體。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認真審議依法治市規(guī)劃，科學(xué)確定依法治市的階段性目標和工作重點，統(tǒng)籌謀劃依法行政和公正司法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實際出發(fā)，每年確定一到兩項重點工作，一到兩個重點領(lǐng)域，做出扎實具體的安排部署，納入工作計劃和考核范圍，認真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要經(jīng)常開展對依法治市工作的專項視察、檢查和調(diào)研，經(jīng)常聽取依法治市工作匯報，及時了解依法治市工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認真分析研究、有針對性地提出符合實際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實，促進依法治市重點難點問題的解決。三、強化監(jiān)督職能，提高依法治市的整體水平。一要監(jiān)督政府依法行政。各級政府要把各種行政行為置于法律監(jiān)督之下，重大決策、政府規(guī)章的出臺，重大改革方案的制定，都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，進行合法性審查，努力做到程序合法、內(nèi)容合法。司法公正是維護社會公平正義的最后一道防線。司法機關(guān)要把維護社會公平正義作為司法工作的首要價值追求，自覺接受人大的法律監(jiān)督，按照國家的總體部署，結(jié)合隴南實際，推進司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。要把監(jiān)督法律法規(guī)的實施納入人大工作整體規(guī)劃，列入人大工作計劃，把新頒布的法律法規(guī)，與隴南經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系密切的法律法規(guī)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的監(jiān)督作為重點，強化監(jiān)督，促進落實。要加強對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算等工作的監(jiān)督，督促相關(guān)部門解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目實施、大額度資金安排等方面的問題，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要進一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機制，嚴格按照法定程序，充分發(fā)揚民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅持干部任前法律知識考試制度，加強干部任職后的法律培訓(xùn)，提高干部法律素質(zhì)。法制宣傳教育是實施依法治國方略、加快依法治市進程的基礎(chǔ)性工作。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規(guī)頒布紀念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。要改進和創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經(jīng)驗結(jié)合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結(jié)合起來，與推進基層民主管理、樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)結(jié)合起來，與樹立各行各業(yè)的先進典型結(jié)合起來，進一步豐富法制宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進宗教場所的內(nèi)容，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面，增強法制宣傳教育的滲透力。要帶