【正文】 ）推進(jìn)基層民主，充實(shí)社區(qū)自治的靈魂我區(qū)在居民自治上狠下工夫，長(zhǎng)期開展諸如：印制《居委會(huì)選舉實(shí)用手冊(cè)》、召開“全區(qū)民主管理流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、舉行“社區(qū)居民自治問答”、“我心目中的社區(qū)主任”演講等多種形式的活動(dòng)，增加干群交流機(jī)會(huì)，激發(fā)社區(qū)干部、居民的民主自覺度、自治參與度。01年06年，我們發(fā)揚(yáng)“沒有條件創(chuàng)建條件也要上”的精神，集中有限的資金重點(diǎn)培育了廣場(chǎng)社區(qū)、民樂苑社區(qū)和援工社區(qū)。社區(qū)社會(huì)組織情況。其中社區(qū)黨組織書記居委會(huì)主任一肩挑14人。老礦街道辦事處在4個(gè)社區(qū)建立了“課外驛站”和“家長(zhǎng)學(xué)?！?。公安分局進(jìn)駐社區(qū)民警27名，組建治安聯(lián)防隊(duì)24支，巡防隊(duì)員81名。我區(qū)社區(qū)緊密結(jié)合“平安賈汪”創(chuàng)建工作，實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。各種活動(dòng)室26個(gè)，各類球場(chǎng)、露天活動(dòng)場(chǎng)所22個(gè)。（二）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施情況（1）辦公和服務(wù)用房情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。第四篇：賈汪區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告賈汪區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告賈汪區(qū)民政局 2011年8月12日為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，探索社區(qū)建設(shè)新形式，創(chuàng)新社區(qū)管理新辦法。要制定規(guī)范化的印章管理制度，明文規(guī)定社區(qū)印章使用和管理，不得超越居民自治組織的職責(zé)范圍。（四）擴(kuò)大社區(qū)自主權(quán)限。另外，要落實(shí)社區(qū)專職工作人員工資福利待遇經(jīng)費(fèi)。職能下放后，可以安排相關(guān)職能部門人員對(duì)社區(qū)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以保證社區(qū)人員的業(yè)務(wù)水平。四、幾點(diǎn)建議（一）配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。另外，社區(qū)審核、審批認(rèn)可度問題，群眾到社區(qū)審批蓋章后，又要去縣職能部門審批，不利于便民服務(wù)。從前面談到的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)情況可以看出，社區(qū)辦公場(chǎng)所缺乏是部分社區(qū)目前面臨的主要問題。同時(shí)，職能下放導(dǎo)致社區(qū)工作量增大，且社區(qū)人員專業(yè)水平有限，增加了工作的難度。水頭鎮(zhèn)出臺(tái)了一系列有關(guān)社區(qū)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)、人員待遇保障等方面的制度，制定了《水頭鎮(zhèn)財(cái)政制度》、《水頭鎮(zhèn)干部津補(bǔ)貼制度》和《水頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、社區(qū)和皮革基地管委會(huì)崗位職責(zé)》。另外，水頭鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況合理配臵社區(qū)班子，鳳臥、鶴溪、鬧村、南湖采用“2+4”模式，朝陽(yáng)、街道、江嶼、小南、新聯(lián)、溪心采用“2+3”模式。（一）建立健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)干部隊(duì)伍。（三）社區(qū)組織和管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況。（二）社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)遇到的一些新情況、新問題進(jìn)行了探討，分析了制約新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要因素，對(duì)進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門和指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)建設(shè)工作等具體工作。(四)規(guī)范各部門工作職責(zé)，形成合力。深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革。不屬于社區(qū)的事務(wù)，但社區(qū)做起來有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作，可采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一。(二)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)基層政府職能各級(jí)政府職能部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面向社區(qū)，明確與社區(qū)之間的職責(zé)和關(guān)系，做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評(píng)、工作經(jīng)費(fèi)到社區(qū)。四、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)意見和建議(一)切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)黨的建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)黨建工作的新格局。社會(huì)保障制度缺陷不利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。(四)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局尚未根本改變。從街道來看，還有30%的社區(qū)是租房、借房，所有的社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)短缺。(三)投入不足成為城鄉(xiāng)發(fā)展的最大矛盾。這種城鄉(xiāng)社會(huì)保障相互隔離、發(fā)展水平不一的客觀現(xiàn)狀，不但阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，延緩城鎮(zhèn)化進(jìn)程，導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾的加劇，而且不適應(yīng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展的主要制約因素(一)社會(huì)保障制度制約城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。就目前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)來看，在當(dāng)前和未來的很長(zhǎng)一段時(shí)期，小城鎮(zhèn)與農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系，就像小動(dòng)脈與毛細(xì)血管的關(guān)系一樣。在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，社區(qū)建設(shè)在城市化過程中的功能和地位日益突出,而要解決的各種社會(huì)問題離不開社區(qū)，因此，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城市化有著緊密的關(guān)系。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我區(qū)竟成鎮(zhèn)“城中村”改造和大量外來人口的涌入，都在促使處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社區(qū)不斷產(chǎn)生利益訴求不同的社會(huì)群體，他們之間存在一定程度的疏離、排斥甚至對(duì)立的狀態(tài)。這些舉措必將大力推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各社區(qū)健全了社區(qū)治安巡邏隊(duì)伍，形成了人防、技防、物防“三防”立體防范體系。近幾年來，我區(qū)投入200萬(wàn)資金建成農(nóng)村社區(qū)村衛(wèi)生室46個(gè)、警務(wù)室35個(gè)，政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)治安、衛(wèi)生、文化、體育、科技等共10多項(xiàng)公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。也催生了一批文藝精品，去年以來，共有70多件（人）次文藝作品（或個(gè)人）入選全國(guó)性展覽或獲獎(jiǎng)；60多件（篇、人）次入選省級(jí)展覽或獲獎(jiǎng)；250多件（篇、人）次獲入選市級(jí)展演或獲獎(jiǎng)。抓人才，文化創(chuàng)作精品迭出。一方面，每年的重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，都組織舉辦大型文體活動(dòng)，如：“黨在我心中”文藝晚會(huì)，“金浦大地鬧元宵”大型文藝踩街，“愛在梁山鹿水間”賑災(zāi)義演，“平安?發(fā)展”合唱節(jié)，富麗超級(jí)歌手賽，還有每年一次的元宵大型焰火晚會(huì)等，豐富了群眾的節(jié)日文化生活。電影院、劇場(chǎng)、圖書館、體育場(chǎng)、文化館等宣傳文化設(shè)施進(jìn)一步健全完善，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有宣傳文化中心”，在鄉(xiāng)村、社區(qū)共扶持和發(fā)展600多個(gè)市級(jí)、縣級(jí)宣傳文化中心戶，現(xiàn)有360多個(gè)農(nóng)民讀書社、書吧、文化俱樂部、民間職業(yè)劇團(tuán)、文藝社團(tuán)活躍在梁鹿大地。我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的主要成效近年來，**縣堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，整合資源，突出“五抓”（抓陣地、抓活動(dòng)、抓人才、抓產(chǎn)業(yè)、抓交流），扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)，一條貫通城鄉(xiāng)、頗具活力的文化鏈條正在逐步形成。打造“城鄉(xiāng)文化鏈”是我縣推動(dòng)縣城和鄉(xiāng)村文化互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的重要舉措。本文在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前我縣“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，和推進(jìn)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行探討，為縣委、縣政府加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提供決策參考，也為各地農(nóng)村文化建設(shè)提供借鑒。此次調(diào)查以問卷的形式，通過實(shí)地走訪、對(duì)面交流，重點(diǎn)摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化建設(shè)現(xiàn)狀（包括文化站、室實(shí)際使用面積，室外活動(dòng)場(chǎng)所，藏書，文化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)，文藝骨干隊(duì)伍等）、村級(jí)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀以及對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的需求等，分析當(dāng)前城鄉(xiāng)文化建設(shè)中存在的問題，對(duì)下一步如何推進(jìn)“城鄉(xiāng)文化鏈”建設(shè)提出對(duì)策參考?？h委、縣政府把宣傳文化陣地建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳文化陣地建設(shè)。抓活動(dòng)，城鄉(xiāng)文化活力不斷增強(qiáng)。此外，**縣立足文化積淀深厚、對(duì)外影響廣泛的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接上級(jí)強(qiáng)勢(shì)媒體承辦了多場(chǎng)極具轟動(dòng)效應(yīng)的文化活動(dòng)，如：東南電視臺(tái)“走進(jìn)八閩山水間”大型巡演，福建電視臺(tái)“八閩絕活大比拼”，省歌舞團(tuán)“共鑄誠(chéng)信**”綜藝演出、新疆民族歌舞晚會(huì)、廈門衛(wèi)視“閩南走透透”大型演出等。以舉辦各類藝術(shù)展覽活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)班的形式來發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、推介人才，例如，繼成功舉辦剪紙藝術(shù)節(jié)之后，又舉辦了“慶賀林桃百歲壽辰”等活動(dòng)，使一批剪紙藝術(shù)新人脫穎而出，解決人才斷層、青黃不接的問題。采用“以文養(yǎng)文、以商養(yǎng)文”的方式，鼓勵(lì)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)組織參與創(chuàng)辦民營(yíng)文化企業(yè)，輻射帶動(dòng)各級(jí)各類文化產(chǎn)業(yè)的興起和繁榮，從而為民間文化發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障第二篇：城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告一、我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀：我區(qū)共有城鄉(xiāng)社區(qū)77個(gè)，其中：城市社區(qū)34個(gè)，農(nóng)村社區(qū)43個(gè)，絕大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)達(dá)到“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為了提升社區(qū)的服務(wù)水平，通過在社區(qū)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“星級(jí)社區(qū)”活動(dòng)，社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步完善，涌現(xiàn)出昌明、景航等8個(gè)全市先進(jìn)社區(qū)。另一方面進(jìn)一步完善魚山、麗陽(yáng)、荷塘等西區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好鲇魚山小城鎮(zhèn)建設(shè)。我區(qū)每年處理的上訪案件，有相當(dāng)部份是城中村改造拆造引起的。(二)社區(qū)在城鎮(zhèn)化過程發(fā)揮著巨大作用。(三)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)和諧發(fā)展的重要載體。如果城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，顯然會(huì)影響農(nóng)村社區(qū)中農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，從而影響農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)，只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助和最低生活保障，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)處于停滯狀態(tài)，其它保險(xiǎn)項(xiàng)目還未實(shí)施。但現(xiàn)實(shí)情況是涉民部門各干各的，沒有形成工作合力，這樣勢(shì)必出現(xiàn)工作嚴(yán)重失衡，也制約了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上水平。由于社區(qū)建設(shè)資金缺乏，社區(qū)設(shè)施相對(duì)不足。社區(qū)工作人員有后顧之憂，較低的待遇影響了社區(qū)干部的工作積極性。另外，戶籍制度缺陷，不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。過于細(xì)碎的土地分割缺乏規(guī)模效益，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和作用，支持群團(tuán)組織依照各自的章程獨(dú)立自主的開展工作，形成和諧社區(qū)建設(shè)的合力。要按照“政企、政事、政社分開”的原則，將社會(huì)性服務(wù)職能從行政職能中分離出來，交由社區(qū)承擔(dān)，對(duì)屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū)。其次，建立完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置農(nóng)村土地資源的基礎(chǔ)性作用。其次，戶籍與社會(huì)待遇脫鉤，消除戶籍所引起的社會(huì)公平問題。希望成立城鄉(xiāng)社區(qū)辦公室，主職責(zé)是負(fù)責(zé)研究制訂區(qū)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、實(shí)施方案。我們通過實(shí)地察