【正文】 夠。多數(shù)人文化少、素質(zhì)低，沒有一技之長，不適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對勞動力的需求，加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)風(fēng)險；四怕碰壁。但受主客觀因素的影響，使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移，不敢轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是“不冒煙的工廠”，是投資少、見效快的扶貧工程，是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”，也是全縣這樣一個城鎮(zhèn)化水平不高，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟落后地區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大，必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。amp。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多，有組織的少，政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理，基本處于無序流動狀態(tài)。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高，各大城市的部分企業(yè)不景氣，下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。amp。gt農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。amp。據(jù)調(diào)查：，其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。加上經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的高工資、高收入的強大吸引力，使得農(nóng)村剩余勞動力在內(nèi)部沖動和外部拉力作用下，近幾年大規(guī)模地向廣州、深圳一帶轉(zhuǎn)移。；。amp。參考文獻(xiàn)：１譚崇臺：《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)概論》，武漢大學(xué)出版社２趙紅：《中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題研究》３杜鷹等：《２１世紀(jì)初期我國農(nóng)村就業(yè)及剩余勞動力利用問題研究》４鄧鴻勛：《關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的思考》第四篇：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查一、宜章縣農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀amp。依托資源建基地，面向市場求發(fā)展，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。因此，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。因此，要想充分利用農(nóng)村剩余勞動力增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性和緊迫性有一個足夠的認(rèn)識。由于一些地方對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移存在種種偏見，認(rèn)為這是對農(nóng)村勞動力的一種廉價出售，是“發(fā)達(dá)地區(qū)”對“落后地區(qū)”勞動力資源的剝削。由于沿海地帶勞動力的需求基本趨于飽和，其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近，且工作時間長，路程遠(yuǎn)，開銷大。全市外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù)，賺到了大把的票子。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。它的意義不僅在于把門外的錢抓回來，更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出，把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng)，積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。針對這一現(xiàn)象，就業(yè)服務(wù)中心及時與沿海等地的信息聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。據(jù)調(diào)查：今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開設(shè)了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養(yǎng)殖等專業(yè)，培訓(xùn)民工960多人。因為它的建立將會使勞動力轉(zhuǎn)移和跟蹤服務(wù)更加規(guī)范、更加簡捷方便。為了積極穩(wěn)妥的開展好勞務(wù)輸出，全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機構(gòu)改革的機會，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的建設(shè)。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大，必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。少數(shù)人因找不到工作就出現(xiàn)偷、盜、扒、竊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。因此對外來勞動力的需求越來越少。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起，大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民，往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”，農(nóng)閑時外出打工，農(nóng)忙時回家耕種。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。據(jù)調(diào)查，全市上半年外出打工的就有74%分布在沿海一帶，、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)?？傮w上看，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在沿海地帶。（二）全市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。最后，要建立規(guī)范的、功能齊全的市場中介組織，為農(nóng)民外出務(wù)工提供就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、法律及保險等服務(wù)，這對于規(guī)范農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道、避免盲目性、保護(hù)農(nóng)民自身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定都是極為重要的。對于農(nóng)村貧困地區(qū)，可以考慮將財政補貼的扶貧資金的一部分轉(zhuǎn)為教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之用，變單純的支援和扶貧為教育支援和教育扶貧。把農(nóng)村職業(yè)學(xué)校創(chuàng)辦成“農(nóng)村科技推廣中心、科技管理人才培訓(xùn)中心、科技信息研究中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范中心”的“服務(wù)中心”特色學(xué)校?！拔覈F(xiàn)代化的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)”，江澤民總書記在黨的十五大報告中反復(fù)強調(diào)了提高國民素質(zhì)的重要性，專家們也進(jìn)一步論證了這一戰(zhàn)略實施的重大意義。例如，大量低素質(zhì)或低人力資本水平的勞動力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中長期滯存與有限的高素質(zhì)勞動力即高度專業(yè)化的人力資本集中于工業(yè)的基本矛盾長期沒有解決，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下，無法為工業(yè)化提供“剩余”支持，從而發(fā)生其他一系列結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。一方面要加快完善相關(guān)法律、法規(guī)，逐步取消所有制差別待遇，創(chuàng)造平等的體制和政策環(huán)境；另一方面要拓寬個體私營企業(yè)的融資渠道，建立私營企業(yè)貸款正常渠道，從制度上保證私營企業(yè)享受與國有企業(yè)的同等待遇，建立風(fēng)險投資機制，放寬非公有制企業(yè)直接融資的限制。同時應(yīng)注重發(fā)育和完善資本、技術(shù)、勞動以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)要素市場，逐步建立起體系完備、功能齊全、布局合理的市場結(jié)構(gòu)。第五，完善促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織體系。要逐步改變僅依靠政府投資的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，建立政府政策性投資引導(dǎo)，企業(yè)和個人參與的多元化投入相結(jié)合的投融資體制，廣泛籌集建設(shè)資金。第三，逐步改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度。同時，要以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場開發(fā)來促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，注重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型、商貿(mào)型、交通型、城郊型、旅游型等特色小城鎮(zhèn)，突出發(fā)揮小城鎮(zhèn)的個性和特色，形成獨特區(qū)域功能的專業(yè)化小城鎮(zhèn)。推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，對于集約高效利用土地資源、擴大就業(yè)門路、加快農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐、擴大市場容量、促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義。具體而言，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以建立高效農(nóng)業(yè)體系為核心，注重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工和流通，可以調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品為原料辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。復(fù)次，要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。如充分挖掘山林，水域等資源豐富的優(yōu)勢來增加勞動就業(yè)機會。例如，東部地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢和高科技領(lǐng)域優(yōu)勢，在積極發(fā)展以無公害綠色蔬菜和水產(chǎn)品、花卉等為主體的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，積極探索以高新生物工程技術(shù)為核心，以引進(jìn)外資為手段，大力發(fā)展具有國際競爭能力的高技術(shù)、高品位、高效益出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)(外向型農(nóng)業(yè)）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可能途徑，拓展創(chuàng)匯領(lǐng)域，提高創(chuàng)匯能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，成為新形勢下我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)擺脫了長期短缺的局面。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各地區(qū)都要注意本著發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色的原則，在區(qū)域內(nèi)部初步形成有特色的專業(yè)生產(chǎn)帶。其次，可通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)來做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這篇大文章。政府每年可拿出一定的資金，同時通過吸引外來資金，建立和完善水利基金制度和勞動積累工制度，采取以工代賑、以工補農(nóng)、以工建農(nóng)等形式，來加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，即引導(dǎo)農(nóng)民在平整土地、興修水利、改良土壤、提高肥力、加快荒山綠化、加強農(nóng)村交通建設(shè)等方面投工投勞，達(dá)到既改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的目的，拓寬農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過發(fā)展農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的就業(yè)機會，拓展農(nóng)民的就業(yè)