【正文】 要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞著創(chuàng)新與爭先創(chuàng)優(yōu)工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，努力抓好物質(zhì)文明、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)及創(chuàng)新文化建設(shè)，較好的發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證了路政管理工作的有序開展。要大力開展“愛國主義、社會主義、集體主義”主題教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德；大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德；大力倡導(dǎo)熱愛社區(qū)、熱心公益、扶貧幫困的道德風(fēng)尚，在全社區(qū)形成積極向上、誠信友愛、充滿活力的社會氛圍。社區(qū)廣大黨員要發(fā)揚中華民族友愛互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動開展“一幫一”幫扶活動，營造和衷共濟、和睦友善的良好氛圍，推動全社會進一步形成團結(jié)互助、平等發(fā)展、共同前進的新型人際關(guān)系，不斷改善黨群、干群關(guān)系。社區(qū)黨組織和共產(chǎn)黨員在構(gòu)建和諧社區(qū)中，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，扎根社區(qū)，奉獻社區(qū)，做服務(wù)群眾的表率，做社區(qū)建設(shè)的標(biāo)兵。三是建立健全社區(qū)工作協(xié)調(diào)機制。要配齊配強社區(qū)黨組織負責(zé)人，注重從機關(guān)單位選派一批能力較強、素質(zhì)較高的干部到社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會兼職或任職。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，創(chuàng)造和諧的管理體制社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，是建設(shè)和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富。有關(guān)農(nóng)場大隊結(jié)合實際，分別建立了“蔬菜運銷協(xié)會”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會”和“奶業(yè)協(xié)會”等協(xié)會組織，并在條件成熟的協(xié)會建立了黨組織，通過黨組織的活動更好地發(fā)揮協(xié)會的作用。黨支部引導(dǎo)黨員，黨員關(guān)心群眾，全區(qū)各大隊逐步形成了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制，黨群關(guān)系不斷密切，進一步促進了農(nóng)村和諧。“文明鄉(xiāng)風(fēng)”在全區(qū)農(nóng)村中已蔚然形成。三、以服務(wù)群眾、促進和諧為要務(wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用黨員干部率先垂范，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，各大隊按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益堅持民主決策，做到集思廣益。針對一方面農(nóng)民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時大量土地閑置的實際，借市場之力盤活土地資源，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，轄8個街道、3個農(nóng)場，79個農(nóng)業(yè)大隊和49個社區(qū)。這就要求基層黨組織對單位負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，基層黨組織要切實擔(dān)負起重要的監(jiān)督作用，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明的同腐敗現(xiàn)象作斗爭，對下級、對同事、乃至上級都要敢于進行有效的監(jiān)督。二是在實踐中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。因此，只有事事在先，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能把黨的溫暖切實送到群眾手中。三、充分發(fā)揮組織凝聚作用；積極探索基層黨組織建設(shè)，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，具有十分重要的意義。這就要我們發(fā)揮好基層黨組織教育引導(dǎo)作用，一是健全教育體制，完善教育培訓(xùn)制度。只有深刻認識和正確把握基層黨組織在黨的建設(shè)中地位作用、職能定位、核心任務(wù)，才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部把黨的各項主張貫徹落實到服務(wù)群眾的工作中去，發(fā)揮好基層黨組織服務(wù)隊伍的重要作用，基層黨組織要充分發(fā)揮五個方面的作用：一、充分發(fā)揮貫徹執(zhí)行作用；基層黨組織的執(zhí)行能力，是基層黨組織完成任務(wù)的水平與任務(wù)的體現(xiàn)。(3)發(fā)揮社區(qū)基層黨組織作用，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套，提升社區(qū)服務(wù)業(yè)，改善宜居環(huán)境，使社區(qū)居民更好地享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。在建設(shè)和復(fù)墾時應(yīng)充分考慮已有設(shè)施，比如硬化的道路、電力設(shè)施等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，這就要求社區(qū)基層黨組織在社區(qū)建設(shè)之前，摸清資源底數(shù)，著眼長遠制定全面規(guī)劃，讓拆遷后的“廢墟”變廢為寶，成為農(nóng)民致富的“淘金地”。避免出現(xiàn)“樓起人倒，人進樓歪”。樓房的質(zhì)量直接關(guān)系群眾的切身利益，應(yīng)充分發(fā)揮黨員、群眾代表的作用，聘請專業(yè)監(jiān)理，成立監(jiān)督隊伍，確保建成百年放心工程。這里頭，作為基層黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，走在群眾的前頭，想其所想，急其所急，辦其所需。同時，注意總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，正確引導(dǎo)，科學(xué)比較(眼前與長遠的比較)，切實站在群眾的立場去分析問題、解決問題，讓群眾想住社區(qū)。還有其他一些問題，所有這些問題的解決處理都要依靠社區(qū)基層黨組織，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們的政黨代表最廣大人民的根本利益。全縣493個行政村合并為97個新型社區(qū)，建成后將大大提升發(fā)展空間。另一方面，工業(yè)的發(fā)展、招大引強需要用地，而國家對土地的控制利用有嚴(yán)格規(guī)定：18億畝的耕地紅線不可逾越。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)將有力推動城鄉(xiāng)一體化進程，作為農(nóng)民根本利益的忠實代表基層黨組織在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，如何保障農(nóng)民的利益，尊重他們的意愿，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵。年輕勞動力外出務(wù)工收入已經(jīng)占據(jù)了農(nóng)村家庭收入的絕大部分，農(nóng)民二輪承包土地，靠傳統(tǒng)經(jīng)營增產(chǎn)已停滯不前，因為在家的經(jīng)營者多為老弱或婦女，土地變成了“雞筋”，成了人們觀念上的依賴，即所謂有地種餓不著，其實收入不高。同時，社區(qū)建設(shè)對集約社會資源，長遠服務(wù)民生，改善民生搭起了操作平臺。居住社區(qū)后居住成本增加問題，可以考慮集體