【正文】 問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。全市各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。要逐步完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的環(huán)境監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制，積極促進(jìn)綠色信貸，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，探索推行重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，逐步形成環(huán)保部門、金融單位控制污染、保護(hù)環(huán)境的制約監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制度建設(shè)對(duì)任何工作來(lái)說(shuō)都是一個(gè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的措施，對(duì)環(huán)保工作也不例外。要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，加快推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)塌陷區(qū)、尾礦庫(kù)的生態(tài)恢復(fù)工作，督促在建礦山編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，確保礦區(qū)生態(tài)環(huán)境達(dá)到規(guī)劃要求。治理污染和保護(hù)環(huán)境是環(huán)保工作的兩條線，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市水環(huán)境治理和維護(hù)工作，切實(shí)解決好餐飲油煙、道路粉塵、施工噪聲、汽車尾氣等市民關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題，徹底消除城市部分死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境，為迎接明年的國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢工作打下良好基礎(chǔ)。三是要著力解決事關(guān)民生的環(huán)保突出問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目，要安排好資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項(xiàng)目前期工作，抓緊開工建設(shè)。二是要加快推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)一些污染嚴(yán)重又無(wú)法治理的小企業(yè)，要下決心予以關(guān)停，決不能因一時(shí)的蠅頭小利影響群眾生產(chǎn)生活和全市發(fā)展大局。我們要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，就必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境更好地統(tǒng)籌起來(lái)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境狀況，科學(xué)考量資源成本和環(huán)境代價(jià)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。全年環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要確保今年各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，切實(shí)為“十一五”環(huán)保目標(biāo)的勝利完成和率先全面達(dá)小康目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們必須牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)和處理好加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，把保護(hù)環(huán)境作為重要價(jià)值取向優(yōu)先考慮，把環(huán)境實(shí)力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)先發(fā)展，明確方向、把握重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作不斷取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階。從大的方面講，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須牢固樹立生態(tài)文明觀念，切實(shí)增強(qiáng)“資源是最稀缺資源、生態(tài)是最寶貴財(cái)富”的意識(shí)，全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平。但我們也要清醒地看到，我市的環(huán)保工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間還存在著比較突出的矛盾和問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，市委、市政府始終把環(huán)保優(yōu)先作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基本方針，不斷創(chuàng)新舉措、加大力度，堅(jiān)定不移的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，金山書記強(qiáng)調(diào)指出，我們“不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng)，不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)”。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作。春雨同志代表市政府分別與三區(qū)一縣、兩個(gè)開發(fā)區(qū)、市建委和馬鋼公司簽訂了2008環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園；保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基；建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)工作落實(shí)不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。二是要建立督查考核機(jī)制。四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。此外，要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。三要突出垃圾無(wú)害化處理。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在2014年竣工使用?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。縣環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，九洲江沿岸各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)，要切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。我們要以xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，突出整治重點(diǎn)，重拳出擊，促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任，也是廣大人民群眾的義務(wù)。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，努力提升環(huán)保管理水平。要改變我縣環(huán)保工作相對(duì)被動(dòng)的狀況，就必須堅(jiān)持源頭防范，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。我們要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，下最大的決心，花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。從整體上看，我縣環(huán)保工作仍處在被動(dòng)應(yīng)對(duì)階段，許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來(lái)，很多突出的環(huán)境問(wèn)題尚未得到根本有效的解決，這與人民群眾的期待還有很大距離，與xxxx創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn)，與建設(shè)“山水xxxx”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、堅(jiān)守底線，守住藍(lán)天白云碧水環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。三、重點(diǎn)整治，著力解決突出問(wèn)題良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是人民群眾生存的基本要求，也是和諧社會(huì)的重要特征。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治，讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價(jià)，也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，特別是要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上有聲譽(yù)，以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評(píng)估，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。一要注重關(guān)口前移，改變“先污染，后治理”的思路。必須深刻認(rèn)識(shí)到，犧牲環(huán)境可以換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮，是假本事；只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境，才是真繁榮、真功夫。特別是近年來(lái)隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇?？刂朴猩饘僖睙挕㈦娏Α⒔ú?、黑色金屬冶煉企業(yè)工業(yè)粉塵、第二篇：環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話同志們：今天，縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、xxxx縣環(huán)保工作會(huì)議精神，研究部署全縣環(huán)保工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合xxxx縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。二、落實(shí)措施，力求實(shí)效，以開拓創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作當(dāng)前，充分認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與歷史機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏是環(huán)保工作的首要任務(wù)，應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作：一是以污染物總量控制為重點(diǎn)，全面深化工業(yè)污染防治工作。只有不斷加強(qiáng)城市環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，特別是生態(tài)環(huán)境，才能提高城市的形象與價(jià)值，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)市提位和強(qiáng)市富民的目標(biāo)。環(huán)境問(wèn)題仍是影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響招商引資和提高人民生活質(zhì)量制約因素之一。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，西寧市的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，工業(yè)企業(yè)污染自控能力差，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”鞏固提高的任務(wù)還很重。從我市來(lái)講，如何在生態(tài)環(huán)境脆弱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下，保護(hù)和建設(shè)良好的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。下面，我就做好今年全市的環(huán)保工作再講幾點(diǎn)意見。第一篇：在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的講話在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的講話同志們：這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的，是貫徹落實(shí)XXXX年全國(guó)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面部署我市環(huán)境保護(hù)工作的一次十分重要的會(huì)議。剛才，同志作了工作報(bào)告，講得很好，我都同意。因此，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的必然要求，是全面創(chuàng)建小康社會(huì)的必然選擇，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律。通過(guò)工業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和環(huán)境綜合整治，使我市的空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，特別是空氣質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了重要進(jìn)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平做出了積極貢獻(xiàn)。局部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境雖然有所改善，但整體趨于惡化的基本態(tài)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)是促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展措施，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，使人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，為子孫后代留下更大的發(fā)展空間。嚴(yán)格控制黑色金屬冶煉、化工、有色金屬、采掘、造紙等企業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放量，有效控制石油類、揮發(fā)酚和重金屬有害物質(zhì)的排放。人口多，環(huán)境承載能力弱，是我縣的基本縣情。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動(dòng)局面，就必須深刻認(rèn)識(shí)到，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。二、創(chuàng)新思路，著力突破工作瓶頸面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要主動(dòng)調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措，全力破解長(zhǎng)期制約工作開展的瓶頸問(wèn)題，要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保，把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中去謀劃，把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要關(guān)口，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段，決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明