【正文】 。 其他有關(guān)文件、資料。 國際金融組織和日本國際協(xié)力銀行貸款項目，提供國外貸款機(jī)構(gòu)對項目的評估報告。 以有價證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或公允價值核定出資額。 增資、購并項目的公司董事會決議。 對項目存在的主要問題提出意見。 境外投資項目，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注政治、軍事、宗教等非技術(shù)因素的風(fēng)險。 市場風(fēng)險，說明產(chǎn)品市場變化、競爭力態(tài)勢變化、主要投入品和產(chǎn)出品價格變化的可能性以及由此帶來的風(fēng)險，判斷對項目效益和持續(xù)經(jīng)營的影響程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 投資者(非政府投資者)的財務(wù)狀況，企業(yè)近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。 說明引進(jìn)設(shè)備和材料是否符合國家有關(guān)政策，是否享受減免稅政策。項目的資金使用計劃 項目逐年用款計劃，包括借貸資金和權(quán)益資金使用計劃，說明政府資金或國際金融機(jī)構(gòu)或政府貸款資金的使用計劃。 融資方案合理性分析。項目的融資分析 總投資及項目資本金構(gòu)成。 項目在安全、衛(wèi)生、消防等方面的措施簡介。 簡述項目的實(shí)際計劃執(zhí)行情況。 介紹利用外資項目的對外工作情況。中外合資項目要說明外方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資信情況。 借貸資金來源及落實(shí)情況。 融資方案，簡述資金構(gòu)成與來源設(shè)想。根據(jù)項目性質(zhì)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制項目招標(biāo)內(nèi)容。簡述項目人員招聘計劃與培訓(xùn)情況。說明項目的建設(shè)管理模式，投資者自行管理的需簡要說明組織方式。說明廢渣(固體廢物)綜合利用情況。簡述項目排水方案和接納水體情況，有集中水處理設(shè)施的，要說明集中處理設(shè)施的能力和接收條件。簡述供電外線和變配電情況以及供電方案，供電電源和設(shè)施的保證供應(yīng)程度。簡述運(yùn)輸配套設(shè)施情況。依托現(xiàn)有設(shè)施或以新帶老的要作說明。 其他輔助生產(chǎn)和公用工程方案。簡述供電及變配電方案，簡述電信方案。給出有關(guān)節(jié)水措施。 供水方案。簡述運(yùn)輸、裝卸方案和運(yùn)輸措施。 購并項目，要簡述目標(biāo)企業(yè)的技術(shù)裝備狀況和水平，需要改造的，要說明擬采用的技術(shù)裝備與原有生產(chǎn)工藝技術(shù)的關(guān)系。列出主要設(shè)備一覽表，對于引進(jìn)設(shè)備、材料要按照規(guī)格、型號、材質(zhì)等列出清單和單價，以各享受免征或減征關(guān)稅優(yōu)惠政策審查使用。購并項目要說明目標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品和品種，購并后需要改造的，要結(jié)合原有企業(yè)情況，說明增量以及與原有生產(chǎn)的關(guān)系。說明項目規(guī)模的確定是否符合資源的優(yōu)化配置、是否滿足市場預(yù)測和競爭力要求。 其他效果根據(jù)項目具體情況和需要列出其他效果或目標(biāo)。包括技術(shù)進(jìn)步、競爭力提升、增加供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量提高、對相關(guān)行業(yè)帶動等。說明項目享受的國家或建設(shè)所在地地方規(guī)定的優(yōu)惠。描述項目的融資設(shè)想與方案，說明項目資金來源，包括權(quán)益資金和債務(wù)資金。說明改造后技術(shù)水平的提升。簡述項目的自動控制達(dá)到的水平。境外投資項目要說明項目產(chǎn)品的去向，目標(biāo)市場的飽和度，明確的市場份額，項目產(chǎn)品是否構(gòu)成壟斷。簡述擬建項目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場前景，擬建項目產(chǎn)品的目標(biāo)市場和擬將達(dá)到的市場份額。說明項目建設(shè)方案設(shè)計的合理性。介紹目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備、原材料供應(yīng)、動力來源、管理水平、財務(wù)狀況、債務(wù)、稅務(wù)負(fù)擔(dān)、人力資源、社會環(huán)境、政策環(huán)境、市場營銷等情況。外商投資項目，包括中外合資、合作項目和外商獨(dú)資項目含港、澳、臺商投資項目，應(yīng)簡要列出初步協(xié)議要點(diǎn)，包括出資方式、出資比例、經(jīng)營管理機(jī)制、利益分配等。購并項目。技術(shù)改造項目。介紹主要出資人情況?！百Y金申請報告”是在“可行性研究報告”批準(zhǔn)和“項目申請報告”核準(zhǔn)以及項目備案之后，由項目用款單位提出的一份文件。具有較強(qiáng)的技術(shù)性和政策性，一般投資者不宜自行編制“資金申請報告”，應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。2 本辦法使用范圍，包括所有政府投資項目、利用國際金融組織和外國政府貸款投資項目、以投資補(bǔ)助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的項目等以及按照規(guī)定需要各級政府財政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息或資金支持的化工投資項目。3 本辦法的使用應(yīng)參考國家有關(guān)規(guī)定和政策以及行業(yè)有關(guān)前期工作的規(guī)范，包括“化工投資項目可行性研究報告編制辦法”、“化工投資項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)”、“化工投資項目投資估算編制辦法”、“化工投資項目可行性研究手冊”等。 購并項目目標(biāo)企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)評估或價值評估資料。 各主要股東和或合作伙伴的背景材料。 項目業(yè)主與各有關(guān)供應(yīng)方簽訂的主要原材料、燃料、公用工程供應(yīng)與運(yùn)輸?shù)鹊暮贤?、協(xié)議或意向。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件。 國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求。 省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書。 增資、購并項目的公司董事會決議。 提出對項目建設(shè)有益的主要建議。 其他風(fēng)險 分析包括施工組織、產(chǎn)品規(guī)模與方案等技術(shù)因素和政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等非技術(shù)因素，對項目帶來的影響和發(fā)生的可能性，提出防范和減低風(fēng)險的對策。項目主要風(fēng)險及其防范措施 資源風(fēng)險說明各種原材料、燃料、動力的來源與供應(yīng)風(fēng)險，分析風(fēng)險程度，提出防范和減低風(fēng)險的對策。 財務(wù)可持續(xù)性，分析項目的盈利能力，項目具有償還債務(wù)的能力。分析項目是否具有競爭力，從政策環(huán)境、資源環(huán)境、市場環(huán)境、企業(yè)管理、投資者綜合能力等方面，分析對提升競爭力的影響和存在的問題。分析項目是否對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。對于依賴進(jìn)口的原材料要分析該原材料的市場開放度和壟斷性以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等風(fēng)險因素。分析技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)輸出型，得到投資直接收益；原材料輸出型，得到出口增值收益；純粹投資型，得到投資收益；獲取原材料(產(chǎn)品)的，得到進(jìn)口增值收益和進(jìn)口附加增值收益等。 項目社會貢獻(xiàn)，項目區(qū)別于同行業(yè)平均水平和最好水平的增值和稅收以及降低的消耗。 簡述項目建設(shè)對相關(guān)行業(yè)的帶動和影響。 說明項目定員及在當(dāng)?shù)毓蛡虻膭趧恿?，項目引進(jìn)的各種技術(shù)人才。 項目投資支出分析和利息支出。 項目享受的有關(guān)優(yōu)惠政策和相當(dāng)于補(bǔ)貼的收入。并提出消防設(shè)施設(shè)置方案。說明安全衛(wèi)生的監(jiān)督與管理措施，提出相應(yīng)的投資安排，簡述采取的安全衛(wèi)生措施達(dá)到的效果。分析主要危害因素，如地方病、流行病等。 環(huán)境保護(hù)主管部門意見 項目環(huán)境影響評價報告書的編制情況介紹。 簡述主要采用的污染物治理技術(shù)。 環(huán)境治理、保護(hù)技術(shù)與措施 影響環(huán)境因素分析。 主要污染環(huán)境因素分析。 環(huán)境影響評價提出的主要問題與建議。 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，要給出企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境容量指標(biāo)。 適用的相關(guān)法規(guī)。 節(jié)水方案，簡述從工藝方案、設(shè)備方案、工程方案等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計所采取的節(jié)水措施。 介紹國內(nèi)外先進(jìn)的能耗水平。 節(jié)能措施 節(jié)能技術(shù)，簡述項目在工藝技術(shù)、輔助生產(chǎn)、公用工程等諸多方面的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用與效果。 資源利用的合理性，耍說明如何體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以及提高資源利用效率措施。說明資源供應(yīng)存在的風(fēng)險。 資源供應(yīng)情況，說明所耗用資源的來源和供應(yīng)渠道以及方式。資源利用與節(jié)能 資源條件 資源現(xiàn)狀，說明項目所耗用礦產(chǎn)資源的性質(zhì)(是否為國家控制的戰(zhàn)略資源)儲量、品位、開采量以及開采年限。 跨地區(qū)的大型企業(yè)集團(tuán)項目，應(yīng)符合集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略和規(guī)劃布局。 適用的相關(guān)法規(guī)文件。簡述項目技術(shù)引用是否符合國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與原則。 適用相關(guān)法規(guī)文件。說明項目是否屬于地方政府導(dǎo)向、控制類，是否屬于低水平重復(fù)建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)組織政策 簡述擬建項目與國家產(chǎn)業(yè)組織政策的符合性。 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明企業(yè)在國家或地方產(chǎn)業(yè)中的地位和作用，對項目建設(shè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策做必要的說明。說明項目是否屬于地方重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 適用的相關(guān)法規(guī)文件。包括各級土地主管部門的審批意見。 總圖布置及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，總圖布置的原則。 項目占地 土地使用，土地占用狀況(數(shù)量、類型、性質(zhì))。 場址方案提出幾個備選場址，對所選不同場址進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，可以通過定性和定量相結(jié)合進(jìn)行比選(1)提出推薦場址的意見，說明推薦理由(2)附場址區(qū)域位置圖和場址方案示意圖 利用現(xiàn)有場址，改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目若在原有場址上進(jìn)行，要說明在原有場址的合理性。(6)當(dāng)?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件，包括建筑材料資源條件。說明建設(shè)地區(qū)的協(xié)作配合條件及生活福利條件。場址選擇及建設(shè)用地 場址選擇 建廠條件(1)建設(shè)地點(diǎn)，場址的地理位置、地形、地貌概況。附銀行出具的融資意向書。 項目資本金出資方案，說明項目資本金來源與構(gòu)成。具體內(nèi)容包括：(1)投資項目的勘察、設(shè)計、施工、建立以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))；(2)投資項目的勘察、設(shè)計、施工、建立以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo))。 項目招投標(biāo)。 項目計劃進(jìn)度。有放射性廢渣時，需要單獨(dú)處理方案。 渣場(填埋場)情況。 廠外供水。依托社會力量的要作社會運(yùn)輸能力說明。 在開發(fā)區(qū)或園區(qū)建設(shè)的項目，要根據(jù)開發(fā)區(qū)、園區(qū)條件和要求作工程方案。簡述供氣(空氣、氮?dú)?、氧氣、惰性氣體等)方案。有自發(fā)電裝置時，需要說明以熱定電的必要性及資源配置方案。 排水方案。根據(jù)項目用水特點(diǎn)，給出項目的各種用水量，并確定各種供水方案。簡述原材料和產(chǎn)品的儲存方案。說明原有設(shè)施的可利用情況。 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明擬采用技術(shù)裝備與原有生產(chǎn)工藝技術(shù)的關(guān)系。 工藝技術(shù) 簡要敘述擬建項目采用的技術(shù)、原料路線選擇及其主要優(yōu)缺點(diǎn)。說明項目規(guī)模與產(chǎn)品是否構(gòu)成壟斷和形成過度競爭。如環(huán)境目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等。簡述項目建設(shè)對相關(guān)行業(yè)的影響。 社會效果簡述項目對地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響。簡述融資方案和資金使用條件。對于引進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，要說明技術(shù)來源與可得性，并介紹我國對該技術(shù)的掌握程度和發(fā)展趨勢。主要設(shè)備的選擇所達(dá)到的水平。 技術(shù)目標(biāo)簡要敘述擬建項目采用的工藝技術(shù)、原料路線所達(dá)到的水平。對于改、擴(kuò)建與技術(shù)改造項目，要說明企業(yè)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀。 市場目標(biāo)簡要描述擬建項目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場狀況。簡述項目建設(shè)的背景情況。境外投資項目，包括中外合資、合作項目和獨(dú)資項目，含對港、澳、臺地區(qū)投資項目，明確投資國家或地區(qū)，表明項目建設(shè)地點(diǎn)，簡述投資環(huán)境情況，簡要列出初步協(xié)議要點(diǎn)，包括出資方式、出資比例、經(jīng)營管理機(jī)制、利益分配等。說明擬購并的目標(biāo)企業(yè)情況，介紹購并的各參股方。境外投資項目。外商投資企業(yè)。 承辦單位基本概況(含資產(chǎn)負(fù)債情況、銀行信用等級等)?！绊椖可暾垐蟾妗笔車矣嘘P(guān)法律法規(guī)和各級政府部門相關(guān)法規(guī)的制約，是企業(yè)在進(jìn)行投資項目建設(shè)括動中必須履行的社會義務(wù)，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對編制內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！绊椖可暾垐蟾妗辈煌凇翱尚行匝芯繄蟾妗?，一般來說，“項目申請報告”是建立在投資項目“可行性研究”基礎(chǔ)上的一份獨(dú)立文件。本辦法使用范圍，包括所有按照規(guī)定需要各級政府投資主管部門核準(zhǔn)的化工投資項目。具有較強(qiáng)的政策性，一般不宜由投資者自行編制“項目申請報告”，應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。第二部分 項目申請報告編制辦法 1 概述 項目申報單位基本情況 承辦單位名稱、性質(zhì)，法人和注冊地點(diǎn)，項目申報負(fù)責(zé)人。當(dāng)有多家股東時，只介紹主要持股者，一般介紹具有控股地位的前三名股東或具有絕對控股的個股東，若分?jǐn)?shù)型持股，需要做出說明，可選擇介紹相對持股較大的三個股東。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明現(xiàn)有企業(yè)基本情況，包括企業(yè)各生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、員工狀況、資本結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、環(huán)?，F(xiàn)狀、安全生產(chǎn)、政府有關(guān)部門態(tài)度以及企業(yè)目前存在的主要經(jīng)營發(fā)展問題等。購并項目。改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目要說明擬建項目與現(xiàn)有企業(yè)的關(guān)系和依托情況。 項目提出的背景，投資的必要性和意義。 項目的目標(biāo)簡述項目建設(shè)達(dá)到的目標(biāo)，包括市場目標(biāo)、技術(shù)裝備目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)等。說明項目產(chǎn)品進(jìn)入市場后對市場的影響程度。說明擬建項日產(chǎn)品市場競爭力情況，項目產(chǎn)品是否具有質(zhì)量和價格競爭力。簡述項目的自動控制達(dá)到的水平。說明改造后技術(shù)水平的提升。描述項目的融資設(shè)想與方案，說明項目資金來源，包括權(quán)益資金和債務(wù)資金。說明項目享受的國家或建設(shè)所在地地方規(guī)定的優(yōu)惠。包括技術(shù)進(jìn)步、競爭力提升、增加供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量提高、對相關(guān)行業(yè)帶動等。 其他效果根據(jù)項目具體情況和需要列出其他效果或目標(biāo)。說明項目規(guī)模的確定是否符合資源的優(yōu)化配置、是否滿足市場預(yù)測和競爭力要求。購并項目要說明目標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品和品種，購并后需要改造的，要結(jié)合原有企業(yè)情況，說明增量以及與原有生產(chǎn)的關(guān)系。列出主要設(shè)備一覽表，對于引進(jìn)設(shè)備、材料要按照規(guī)格、型號、材質(zhì)等列出清單和單價，以備享受免征或減征關(guān)稅優(yōu)惠政策審查使用。，要簡述目標(biāo)企業(yè)的技術(shù)裝備狀況和水平，需要改造的，要說明擬采用的技術(shù)裝備與原有生產(chǎn)工藝技術(shù)的關(guān)系。簡述運(yùn)輸、裝卸方案和運(yùn)輸措施。 供水方案。給出有關(guān)節(jié)水指標(biāo)。簡述供電及變配電方案，簡述電信方案。依托現(xiàn)有設(shè)施或以新帶老的要作說明。簡述運(yùn)輸配套設(shè)施情況。簡述供電外線和變配電情況以及供電方案，供電電源和設(shè)施的保證供應(yīng)程度。簡述項目排水方案和接納水體的情