【正文】 大家統(tǒng)一認(rèn)識呢？這也是和全盟所處的發(fā)展階段相適應(yīng)的一種考慮，如果不把自己所處的位置做實(shí)事求是的判斷和考慮，那我們也將會做出錯誤的決策。我們扎旗也是一樣，我們處在爬坡階段的事實(shí)，決定著我們的干部的要負(fù)重奮進(jìn)，要自加壓力，這是我們要舉辦中心組讀書會的一個原因，也是其中的一個考慮，演講稿《在旗委中心組讀書(研討)會上的講話》。我說這些成績都是說扎旗處在爬坡階段的基本情況，處在爬坡階段的特征有很多，其中一個最重要的特征就是干部的壓力空前的加大，我們領(lǐng)導(dǎo)一個地區(qū)、駕馭一方，作為一個決策集團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，最重要的是要科學(xué)判斷本地所處的階段，如果把這個階段判斷錯了，把握不準(zhǔn)，那就是最大的脫離實(shí)際。在文化、體育、廣播電視方面我們也取得了很好的成績，包括“北八鄉(xiāng)”在內(nèi)的全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能收到廣播電視，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開通了有線電視，一些沒有開通有線電視網(wǎng)的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞了“一戶一鍋”地面接收站，小的局域接收網(wǎng)。當(dāng)然，教育事業(yè)除了精減教師以外，校長隊(duì)伍、管理層面也都有了結(jié)構(gòu)優(yōu)化。爬坡是一件很艱苦的事情，但是爬坡意味著希望；下坡是最省力的事情，但是下坡將意味著倒退，將意味著前景暗淡。要加強(qiáng)蘇木鎮(zhèn)和嘎查“兩委”班子建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平。要加快社會保障體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大各條保障線的覆蓋面，同步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民就業(yè)能力和就業(yè)素質(zhì)。保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)專人督辦，全程跟進(jìn)，抓好洽談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，推動簽約項(xiàng)目盡快落地，把簽約項(xiàng)目變成實(shí)實(shí)在在的投資，推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。具體地講，就是要扎實(shí)推進(jìn)260萬千瓦火電項(xiàng)目、百萬千瓦級風(fēng)電場、源源集團(tuán)硅冶煉、白云花水庫、科爾沁沙地綜合治理等項(xiàng)目的前期工作，努力實(shí)現(xiàn)“策劃一批、儲備一批、篩選一批、上報(bào)一批”。要以建設(shè)“四大基地”為依托，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對鋅冶煉、煤化工、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、高嶺土深加工和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)，帶動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在落實(shí)中要及時(shí)掌握各地進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決存在問題，確保好事辦好、實(shí)事做實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)牧民群眾增收三者共贏。二是信貸投放收緊，項(xiàng)目資金不足，受金融政策和貸款發(fā)放額度限制，影響了扎木欽鉛鋅礦等續(xù)建項(xiàng)目的形象進(jìn)度。農(nóng)牧民人均純收入實(shí)現(xiàn)1910元，％，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6556元，％，完成責(zé)任目標(biāo)11300元的58％。年初以來，我旗經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財(cái)政收入大幅增長，城鄉(xiāng)群眾生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)民生指標(biāo)顯著提高。胡錦濤總書記的重要講話，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于我們做二、研究政策，搶抓機(jī)遇，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的實(shí)際成效學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話精神，要牢固確立新型工業(yè)化主導(dǎo)地位，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推動“四個轉(zhuǎn)變”。第二篇：在旗委中心組讀書會上的講話在旗委中心組讀書會上的講話同志們：這次旗委中心組讀書會的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話,緊密結(jié)合我旗實(shí)際, 進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,全面加快目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),努力推動全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。副職維護(hù)好團(tuán)結(jié)最關(guān)鍵的是盡職盡責(zé)，在正職的帶領(lǐng)下完成本職工作，不然，分給你的事你都完不成，反過來挑這挑那，這也不對那也不對就認(rèn)為自己對，這樣的干部本身就有毛病，本身就是在破壞團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出干部。實(shí)行全局工作全面抓、重點(diǎn)問題重點(diǎn)抓，對那些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要集中主要精力抓，當(dāng)作重點(diǎn)大事抓，要組建專門的工作機(jī)構(gòu)，潛心研究、專項(xiàng)推進(jìn)。要加大獎懲力度，該獎的要獎，獎出士氣，該懲的要懲，懲出痛感，獎懲分明。抓落實(shí)要抓住落實(shí)的動力，落實(shí)的動力在于“機(jī)制”。三是強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、上進(jìn)、創(chuàng)新。堅(jiān)持走上去，在爭取政策、爭取項(xiàng)目中長見識；堅(jiān)持走出去，在跑招商、引項(xiàng)目中長見識；堅(jiān)持走下去，在最基層、最基礎(chǔ)的工作中長見識。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。擴(kuò)大開放、區(qū)域融合，就是要立足東北、放眼全國，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，在更大的范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素，積極主動參與東北振興的產(chǎn)業(yè)分工和競爭分工，搞好規(guī)劃對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)對接、項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展，同時(shí)還要積極承接京津冀及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成強(qiáng)勢的輻射效應(yīng)。要充分調(diào)動金融、稅務(wù)、工商等垂直管理部門的積極性，大力支持地方發(fā)展,進(jìn)一步融洽地企、條塊、軍民關(guān)系。提素質(zhì)主要是加快科技、教育、文體、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民的職業(yè)教育和職業(yè)技能，使每個貧困家庭都有明白人，增強(qiáng)自主發(fā)展的能力。搭平臺就是增強(qiáng)城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)增長要素的吸引力和集聚力?！耙M(jìn)外來的”要加大招商引資力度，吸引旗外企業(yè)和客商來我旗建設(shè)龍頭企業(yè)，積極促進(jìn)與江蘇雨潤集團(tuán)合作，建設(shè)10萬口生豬養(yǎng)殖基地、建設(shè)200萬口生豬屠宰加工項(xiàng)目和年屠宰加工1000萬只肉鵝項(xiàng)目。北部重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)鵝，建設(shè)高油大豆、脫毒馬鈴薯，肉羊、肉牛等農(nóng)畜產(chǎn)品基地；南部重點(diǎn)發(fā)展生豬，推進(jìn)奶牛、優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)勢畜種和農(nóng)作物基地建設(shè)，打綠色牌，走特色路，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成各具特色、高度集約的板塊經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)基礎(chǔ)要抓好以打井為重點(diǎn)的水源建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建園區(qū)要著力培育發(fā)展工業(yè)的有效載體。“做活現(xiàn)有的”要全力抓好全興水泥廠、源龍?jiān)醇瘓F(tuán)公司、綠豐園公司、大地農(nóng)機(jī)、綽爾河酒業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向企業(yè)集中，不斷壯大企業(yè)實(shí)力。具體地說，在工業(yè)化方面，重點(diǎn)是抓企業(yè)、上項(xiàng)目、建園區(qū)。要規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，實(shí)行統(tǒng)一掌控、集中整合、有序開發(fā)，成立專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)勢推進(jìn)，盡快摸清家底，杜絕占而不采、濫采濫挖、破壞生態(tài)的現(xiàn)象。高點(diǎn)起步重點(diǎn)要提高準(zhǔn)入門檻，提高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。和諧發(fā)展就是要始終不渝地牢固樹立以民為本的思想，努力提高人民生活水平，以扶貧解困、增加收入為重點(diǎn)，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，要認(rèn)真解決好供熱、供水等與群眾密切相關(guān)的問題，大力拓寬就業(yè)渠道，完善社會保障體系，開展社會救助救濟(jì)。高度關(guān)注民生，一切圍繞人民、一切為了人民，著力改善人民生活。（三）理性推動，在科學(xué)發(fā)展中提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力科學(xué)發(fā)展觀是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。當(dāng)前，國家正在深入實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮促進(jìn)東北三省與蒙東地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、改善基礎(chǔ)條件、爭取國家政策創(chuàng)造了有利條件。從地下資源看，據(jù)地質(zhì)資料分析，我旗境內(nèi)蘊(yùn)藏有色金屬和煤的成礦帶，另外，與我們相鄰的呼倫貝爾煤儲量較大，大慶、鎮(zhèn)賚石油儲量豐富，從地質(zhì)成礦的角度分析，可以判斷，我旗境內(nèi)也極可能有豐富的地下礦藏。有優(yōu)勢，就是我們在發(fā)展的基礎(chǔ)條件上有自已的獨(dú)特之處、差異之處，孕育著加快發(fā)展的潛力。在自治區(qū)54個廳局幫扶下，大力推進(jìn)“3521”工程和危草房改造工程，有效實(shí)施了廳局延伸幫扶項(xiàng)目，從整體上提高了旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力開展了以打井為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。各級干部樹立了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)理念，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，全興水泥一期工程形成35萬噸生產(chǎn)能力、綠豐園林板一體化項(xiàng)目、源龍?jiān)醇瘓F(tuán)、綽爾河酒業(yè)、大地農(nóng)機(jī)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)支撐了我旗工業(yè)發(fā)展。（二）因應(yīng)形勢，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心當(dāng)前，我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于提速提質(zhì)階段，這個提速提質(zhì)是在做大總量、加快速度的同時(shí)，更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、永續(xù)發(fā)展。四是多而不精。三是通而不暢。二是低而不強(qiáng)。主要是經(jīng)濟(jì)總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，以什么樣的姿態(tài)、朝著什么樣的方向發(fā)展，是事關(guān)全旗發(fā)展、事關(guān)百姓福祉的根本大計(jì)，為此，我們必須冷靜思考、因應(yīng)形勢、理性推動，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。在準(zhǔn)備讀書會材料的過程中，大家犧牲了春節(jié)休息的時(shí)間，收集資料、了解情況、思考問題，多數(shù)同志親自執(zhí)筆、親歷親為，更可貴的是有的領(lǐng)導(dǎo)同志專心致志，奉出自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)，融入和滲透了發(fā)展的創(chuàng)新理念，基層的同志能夠挖掘基層的情況，吸收基層的聲音，孕育了基層發(fā)展的潛力，旗直部門的同志能夠精心研究所從事的領(lǐng)域和從事產(chǎn)業(yè)的工作，在推動科學(xué)發(fā)展上集思廣益，垂直管理部門的同志表現(xiàn)的也很出色，在全旗發(fā)展的大局中找準(zhǔn)自己的位置，這些發(fā)言是集眾家之長的理論和實(shí)踐成果，通過發(fā)言可以看出，大家在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的問題上形成了共識，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任心和使命感，展現(xiàn)了我旗各級干部謀事的智慧、干事的膽識、成事的能力。全員參與、集智聚力。為了開好這次讀書會，我們專門邀請了自治區(qū)黨校、自治區(qū)社科院資深的教授，在這三天的時(shí)間里，我們悉心學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會了黨的十七大精神實(shí)質(zhì)和根本要求，系統(tǒng)掌握了中國特色社會主義理論體系，從回顧黨史的角度，認(rèn)真了解了改革開放的發(fā)展歷程、發(fā)展成果、發(fā)展方向，特別是重點(diǎn)領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和執(zhí)政理念，著力把握了東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃的戰(zhàn)略重點(diǎn)、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局，明確了怎么融入、融入什么、如何加快融入的問題，進(jìn)一步加深了對發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的理解，明晰了像我旗這樣以農(nóng)牧業(yè)為主、貧困人口較多的地區(qū)走什么路、發(fā)展什么的問題。在這次讀書會上大家談的思想深刻、可操作性強(qiáng)，不僅是停留在會上的說，而且可以輻射出在會后的干，是指引方向、指導(dǎo)實(shí)踐的動員令、實(shí)戰(zhàn)書，必將對全旗的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。主題突出、蘊(yùn)意深刻。下面，我講三個方面的問題。二是國家實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，把蒙東地區(qū)納入東北振興規(guī)劃，為我旗發(fā)展帶來最現(xiàn)實(shí)的歷史機(jī)遇，我們必須潛心鉆研、主動融入、謀求更大發(fā)展。之所以在春節(jié)剛剛過后召開這次讀書會，主要基于五點(diǎn)考慮：一是黨的十七大吹響了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的號角，提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，我們必須因應(yīng)形勢、把握方向、科學(xué)推動發(fā)展。五是旗人大、政府、政協(xié)換屆之后，在帶領(lǐng)全旗人民抓發(fā)展、促和諧中，我們必須悉心謀劃、理性推進(jìn)、形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。歸納起來，會議的主要特點(diǎn)是：主題突出、蘊(yùn)意深刻，內(nèi)容豐富、視野開闊，全員參與、集智聚力。從發(fā)言中可以看出，大家圍繞這個主題，調(diào)整視角、開動思維、潛心研究，談思路、講措施、謀長遠(yuǎn)，進(jìn)一步深化了對旗情的再認(rèn)識，抓住了發(fā)展的動態(tài)走向與發(fā)揮自身優(yōu)勢的結(jié)合，找準(zhǔn)了在空間發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位，鋪開了本地、本部門加快發(fā)展的路徑，提升了主導(dǎo)發(fā)展的能力。這次讀書會我們選定在春節(jié)期間召開，而且安排三天的時(shí)間，就是要讓大家早動早干、多學(xué)多練、談深談實(shí)。這些發(fā)言匯集到一起，就是引領(lǐng)扎旗發(fā)展的綱目，在這個綱目的指導(dǎo)下，一定會開創(chuàng)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧局面。其中,旗領(lǐng)導(dǎo)8 篇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部領(lǐng)導(dǎo)10 篇，旗直部門領(lǐng)導(dǎo)20 篇，垂直管理部門4 篇，企業(yè)一篇。當(dāng)前，我們與全國、全區(qū)一樣處在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。就我旗發(fā)展中的差距和問題而言，主要表現(xiàn)在四個方面：一是小而不優(yōu)。從我旗三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變化過程可以看出，一產(chǎn)過高，二產(chǎn)不強(qiáng)，三產(chǎn)不大，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們最突出的矛盾就是二產(chǎn)不發(fā)達(dá)，根本原因是工業(yè)發(fā)展落后，這也是經(jīng)濟(jì)總量小的問題所在。2007年全旗財(cái)政收入達(dá)到7466萬元，可用財(cái)力不足3000萬元，財(cái)政收入沒有能力增加對公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)的投入，工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)較少，導(dǎo)致財(cái)政收入增幅緩慢。我旗交通承載能力低、貨運(yùn)量有限，通鄉(xiāng)公路等級較低，特別是公路、通訊還沒有完全覆蓋，制約發(fā)展瓶頸問題還很突出。解決這些差距和問題必須推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，在加快發(fā)展的進(jìn)程中逐步消化吸收。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目牽動中有了歷史性的起步。大鵝、絨山羊等產(chǎn)業(yè)開始起步，速生林、玉米、水稻、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。區(qū)域扶貧在統(tǒng)籌發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)。在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，旗各大班子成員合心、合拍、合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、促發(fā)展，各級干部團(tuán)結(jié)共事、專心干事、聚力成事，營造了和諧發(fā)展的新局面，演講稿《在旗委中心組讀書會上的講話》。此外，圖牧吉國家級自然保護(hù)區(qū)、神山旅游景區(qū)具有唯一性、排它性。有機(jī)遇，就是我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展贏得了發(fā)展先機(jī)，面臨多重疊加的機(jī)遇，是歷史性的，更是千載難逢。自治區(qū)黨委、政府帶著特殊的感情、采取特殊的措施扶持興安盟，從2006年開始，選派137個廳局幫扶興安盟，其中54個廳局幫扶我旗，兩