【正文】 （鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動，營造強(qiáng)大的社會聲勢，掀起基層領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾努力學(xué)習(xí)國土資源法律法規(guī)和管理知識的熱潮，著力增強(qiáng)基層干部的節(jié)約資源的國策觀念和保護(hù)耕地的紅線意識。制定下發(fā)了《湖北省國土資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定審查備案工作的通知》，完善了規(guī)范性文件的審查備案工作。省人大領(lǐng)導(dǎo)對我省土地整理工作十分重視，我們多次陪同省人大、省司法廳領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，并就我省土地整理工作向省人大領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，今年年底，為了加強(qiáng)我省土地整理工作，根據(jù)工作需要，我們將《湖北省土地整理條例》作為2009年的立法計劃向省人大申報。第三篇：湖北省國土資源廳2008年依法行政工作報告湖北省國土資源廳2008年依法行政工作報告20090313 | 作者： | 來源： 國土資源部政策法規(guī)司 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】 按照《國土資源部關(guān)于深入持續(xù)推進(jìn)依法行政構(gòu)建和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的通知》（國土資發(fā)〔2008〕248號文）的要求，現(xiàn)將我廳2008依法行政工作總結(jié)和2009年工作安排報告如下：一、2008依法行政工作情況2008，我廳堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行 “保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的職能，通過推行依法行政責(zé)任制、開展執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育等活動，依法行政工作取得了一定的進(jìn)展，為保障和促進(jìn)國土資源科學(xué)發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。按照五五普法規(guī)劃，我廳認(rèn)真組織實施普法計劃，利用“地球日”、“土地日”“法制宣傳日”等主要宣傳日做好國土資源法律法規(guī)宣傳，并建立普法臺賬。三是認(rèn)真組織開展評查、考核工作。六、嚴(yán)格執(zhí)法，健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制一是組織衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查工作。我廳共受理群眾信訪件10281件。針對近年來國土資源行政復(fù)議、行政訴訟中暴露出來的問題，與省法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源行政復(fù)議行政訴訟應(yīng)對工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)我省國土資源系統(tǒng)應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟的能力，推進(jìn)國土資源依法行政工作，有效預(yù)防和化解國土資源行政爭議，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是采取多種方式化解和預(yù)防矛盾糾紛。把“雙?！毙袆优c推進(jìn)“雙服務(wù)”專項行動、全省國土資源系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動以及國土資源管理各項具體工作相結(jié)合，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，“雙保雙服務(wù)”行動取得了階段性成效。四是全面開展保增長保紅線行動。2009年上半年，我廳進(jìn)一步完善了報國務(wù)院和報省政府批準(zhǔn)的城市分批次和單獨(dú)選址建設(shè)項目用地審批制度，明確了各級政府、各級國土資源部門審查的內(nèi)容，規(guī)范了審批材料，優(yōu)化了審批程序，精簡了審批環(huán)節(jié)，嚴(yán)格了審查責(zé)任，提高了全省建設(shè)用地審批服務(wù)的效率。為加強(qiáng)浙委辦〔2008〕116號文件擴(kuò)權(quán)事項實施的可操作性，我廳通過書面征求意見、實地走訪、座談等多種形式，征求省人大、省人事廳、省發(fā)改委等部門及有關(guān)市縣的意見。三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真清理法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件。三、求真務(wù)實，夯實依法行政基礎(chǔ)工作一是加快立法步伐。2009年，我廳繼續(xù)加大采礦權(quán)出讓管理力度，做好采礦權(quán)網(wǎng)上審批和統(tǒng)一配號工作，實現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)審批；在探礦權(quán)管理方面，除各級財政投資勘查和國家規(guī)定外，新設(shè)探礦權(quán)全面實行有償出讓。2009年前三季度，我廳共為各類重點(diǎn)項目工程辦理新設(shè)采礦權(quán)42個，變更采礦權(quán)12個，延續(xù)采礦權(quán)8個，并提前準(zhǔn)備了一批后備資源基地，主動為船舶工業(yè)、海洋工程、保稅港區(qū)、交通道路等建設(shè)項目提供建筑用礦產(chǎn)資源。2009年，我廳除報省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省“365”節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》外，又制訂了《浙江省“365”節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任考核實施細(xì)則（試行）》、《浙江省開發(fā)區(qū)土地集約利用統(tǒng)一評價指標(biāo)體系》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管的通知》等一系列制度，引導(dǎo)和促進(jìn)建設(shè)項目用地的集約高效利用，加強(qiáng)建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)督管理，切實落實各地區(qū)集約節(jié)約用地管理工作。以國土資源部和我省政府簽訂《關(guān)于深化改革推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作的合作協(xié)議》為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治工作，編制了《浙江省農(nóng)村土地綜合整治實施方案》。2009年，我廳聯(lián)合省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳等10個廳局組織開展了對市級政府2008耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核，確定杭州市、紹興市、衢州市為耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。厘清依法行政與提高效率的關(guān)系，糾正依法行政是形式主義，是降低行政效率、提高行政成本的錯誤看法，樹立履行法定的程序、嚴(yán)格依法辦事，是消除行政矛盾、提高行政效率的根本途徑的觀念。我廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作。一、與時俱進(jìn)，全面提升依法行政新理念一是樹立依法行政計劃理念。四是全面正確履行國土資源管理職責(zé)，避免行政不作為和亂作為，避免失職、瀆職。四、對下一步國土資源部門加強(qiáng)依法行政工作的思考一是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育培訓(xùn)，特別要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法制教育，使之牢固樹立依法行政意識，努力提高依法行政能力和水平。二是由于國土資源管理法律法規(guī)在修訂更新上的相對滯后，如何實現(xiàn)對具體行政管理措施與現(xiàn)行法律法規(guī)在法理精神上和在法律條文依據(jù)上的內(nèi)在統(tǒng)一，進(jìn)而提高制度落實的水平，是當(dāng)前國土資源依法行政工作面臨的現(xiàn)實課題。29”測繪法宣傳日、“12每年的“4我廳高度重視此項工作，經(jīng)常通過舉辦培訓(xùn)班、會議、檢查等形式加強(qiáng)依法行政知識培訓(xùn)。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，并將培訓(xùn)情況作為年終目標(biāo)考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。有專門的行政復(fù)議辦案場所，行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)有保障。一是經(jīng)常性地排查隱患，與省住建廳、省監(jiān)察廳、省農(nóng)委等部門組成聯(lián)合檢查組開展了全省征地拆遷專項檢查，對1165個集體土地征地拆遷項目進(jìn)行了檢查，對可能存在的風(fēng)險隱患點(diǎn)及時進(jìn)行排查，及時梳理因征地補(bǔ)償、拆遷安置、土地糾紛、礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中可能帶來的影響社會穩(wěn)定的因素。深化行政復(fù)議體制改革。（七）有效防范、化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。2我廳高度重視輿論監(jiān)督，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和行為制約，大力打造“陽光國土”，積極參與“陽光946”政風(fēng)行風(fēng)熱線活動，努力塑造國土資源良好社會形象，營造寬松和諧的輿論環(huán)境。2自覺接受人民法院依法實施的監(jiān)督。（六）依法接受監(jiān)督。2嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。2012年，我廳繼續(xù)組織開展細(xì)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。2完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。我廳作為省級國土資源行政管理部門，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，全面履行政府職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)。1我廳建立健全規(guī)范性文件的定期清理制度。截止9月底我廳共辦理各類征求意見稿37件。一是在省政府法制辦和省人大相關(guān)部門的大力支持下，我廳繼續(xù)堅持開門立法，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見，嚴(yán)格進(jìn)行法律論證，不斷提高立法質(zhì)量。1實行行政決策糾錯和過錯責(zé)任追究制度，建立了行政過錯責(zé)任追究制度，出臺了《行政過錯責(zé)任追究辦法》、《XX省國土資源廳行政處罰標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》等制度，進(jìn)一步縮小自由裁量權(quán)，保障行政決策和行政執(zhí)法的合法性。1組織開展重大行政決策風(fēng)險評估。（三）建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制完善行政決策程序。截止9月底，我廳共收到政府信息公開申請200余件（其中網(wǎng)絡(luò)申請3件），全部依法進(jìn)行了答復(fù)，廳政府信息公開咨詢受理窗口還為服務(wù)對象提供信息查詢1000余人次，信息公開工作得到申請人的普遍好評。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》，大力推進(jìn)國土資源政府信息公開工作。建立健全公共服務(wù)體系。（二）轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府行政管理方式，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面深化行政審批制度改革。為進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政工作的督促指導(dǎo)，今年5月，我廳召開了全省各市（州）國土資源局和各開發(fā)區(qū)國土資源分局參加的依法行政、案件評查及政策法規(guī)培訓(xùn)會議，會議貫徹了全國和省依法行政工作會議精神，提出了今年國土資源依法行政工作的具體要求，對全省國土資源系統(tǒng)依法行政和案件評查專項檢查工作進(jìn)行了部署并創(chuàng)新性地提出開展依法行政交叉評查。研究制定了《XX省國土資源系統(tǒng)依法行政規(guī)劃（2011年2015年）》和《2012年度依法行政工作計劃》指導(dǎo)和推動全系統(tǒng)的依法行政工作。在日常的依法行政工作中，充分發(fā)揮行政審批流程設(shè)置審查制度、網(wǎng)上會審制度、規(guī)范性文件審查備案制度、國土資源重大違法案件審理委員會制度、破壞礦產(chǎn)資源價值鑒定審核制度等一系列協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，全面有機(jī)協(xié)調(diào)開展依法行政工作。二、推進(jìn)依法行政，全面完成依法行政各項具體任務(wù)（一）加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查方面建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)機(jī)制。我省在認(rèn)真組織實施國家地質(zhì)找礦“358計劃”的基礎(chǔ)上，按照“能快則快、又好又快”的要求，制定實施我省地質(zhì)找礦“246戰(zhàn)略行動”方案，在全省范圍內(nèi)確定8個重點(diǎn)找礦區(qū)域，實施優(yōu)勢礦產(chǎn)資源找礦突破行動，已成功實施了全國第一口超千米頁巖氣戰(zhàn)略調(diào)查井“岑頁1井”壓裂產(chǎn)氣工程，并實現(xiàn)試氣點(diǎn)火，開創(chuàng)了能源礦產(chǎn)多樣化進(jìn)程；。截止2012年9月24日，省政府批準(zhǔn)土地231宗，面積11萬畝，同比增長82%；，同比增長85%。三是按照《XX省土地整治條例》等法規(guī)規(guī)定，大力推進(jìn)“節(jié)約、集約用地”，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，積極開展土地整治，組織實施工礦廢棄地和災(zāi)毀土地的復(fù)墾，大力提倡“向山要地”、“建設(shè)工業(yè)梯田”，推進(jìn)未利用山地的開發(fā)利用，1—9月，我省共備案土地整治項目712個，總規(guī)模20萬畝，新增耕地14萬畝，新增耕地指標(biāo)節(jié)余57萬畝。一是堅持依法管理土地，在全省廣泛開展土地管理法律法規(guī)宣傳，認(rèn)真組織編制實施土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)土地用途管控，嚴(yán)格年度計劃管理，努力爭取國家多方面支持。第一篇：國土資源廳依法行政工作匯報國土資源廳依法行政工作匯報國土資源廳依法行政工作匯報一、堅持依法行政，推進(jìn)國土資源管理工作成效突出在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省國土資源廳高度重視依法行政工作，深入貫徹落實《國務(wù)院依法行政實施剛要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《XX省2012年依法行政工作要點(diǎn)》，認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》及其相關(guān)法律法規(guī)和國家、省政府有關(guān)國土資源管理的政策，在全省國土資源系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政，認(rèn)真落實“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和重點(diǎn)實施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)“增長較快、投資增長、活力增強(qiáng)、民生改善、環(huán)境趨優(yōu)”的良好態(tài)勢做出積極努力，取得了突出的成績。（一）土地管理方面，我廳在面臨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)用地需求呈現(xiàn)“井噴式”增長形勢下，迎難而上、善治善為，積極作為，提出了“規(guī)劃先行、計劃管控、盤活存量、節(jié)約集約、把握時序、開發(fā)山地”的土地管理新思路，真抓實干，破解難題。今年，我省作為國土資源部批準(zhǔn)的首批低丘緩坡利用試點(diǎn)省份，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，并將省級土地利用總體規(guī)劃預(yù)留的70平方公里機(jī)動指標(biāo)分解下達(dá)各地，解決園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)不足的問題，確?！皟杉右煌啤惫I(yè)項目、園區(qū)和開發(fā)區(qū)用地計劃高于總計劃的35%。六是積極推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用的試點(diǎn)工作，從管理層面和技術(shù)層面加強(qiáng)了耕作層剝離利用的研究和組織實施，做到既保障地方工業(yè)建設(shè)用地需求，也切實保護(hù)寶貴的耕地資源，努力解決山區(qū)建設(shè)用地資源匱乏的難題，得到省委省政府和國土資源部的高度肯定。2012年，國土資源部批準(zhǔn)我省年度計劃投放計劃煤炭探礦權(quán)22個、劃定礦區(qū)范圍34個、采礦權(quán)28個，為我省煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電磷“四個一體化”提供資源保障。確保2012年度省委省人民政府部署的50項重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。每年的工作部署和年終目標(biāo)考核中依法行政工作都是重要的組成部分和考核內(nèi)容。同時，貫徹省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將國發(fā)2號文相關(guān)內(nèi)容“項目化、資金化”的要求，擬定報部項目91個爭取支持，預(yù)計今年落實中央財政投入資金將大幅度增加。加強(qiáng)對下級國土資源部門推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)。在今年的依法行政交叉檢查工作中，我廳建立了完善的考核指標(biāo)體系，細(xì)化了依法行政的具體內(nèi)容，強(qiáng)化了依法行政工作與貫徹落實國發(fā)2號文件國土資源業(yè)務(wù)工作的密切聯(lián)系，并將依法行政考核納入了本部門的目標(biāo)考核、績效考核評價體系。經(jīng)過清理，我廳執(zhí)法事項精簡幅度明顯，該合并的合并，該下放的下放，該取消的取消，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了審批程序、縮短了辦事時限，審批項目全部納入省監(jiān)察廳的“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察”系統(tǒng)，實現(xiàn)了我廳貫徹落實省人民政府行政審批制度改革要求的工作目標(biāo)，達(dá)到了省政府的清理要求。大力推進(jìn)政府信息公開工作。三是明確了“窗口受理、處室辦理、廳辦審查、窗口回復(fù)”的工作程序，專人負(fù)責(zé)受理政府信息公開申請，接待社會公眾查詢。研究出臺了《XX省國土資源廳擴(kuò)大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限實施方案》、《XX省國土資源廳提高利用外資、招商引資項目行政審批效率實施方案》、《XX國土資源廳關(guān)于落實省人民政府?dāng)U權(quán)強(qiáng)縣有關(guān)工作的通知》等一系列改革文件，并與省編委辦會商，調(diào)整下放全省12個開發(fā)區(qū)國土資源分局的管理關(guān)系，實行屬地化管理，充分發(fā)揮基層部門作用，提高行政效率。認(rèn)真執(zhí)行《XX省行政聽證規(guī)定》、國土資源部《國土資源聽證規(guī)定》等制度，重大行政決策采取多種形式公開征求意見，如各級土地利用總體規(guī)劃編制和審查向各級各有關(guān)部門多次書面征求意見和會議征求意見；土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定和被征地農(nóng)民的安置方案依法組織聽證；礦產(chǎn)資源開采權(quán)的投放計劃征求有關(guān)部門意見；土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓依法進(jìn)行事前公告和結(jié)果公告等，通過決策前廣泛征求意見和實行公告公示制度，保障了被征地農(nóng)民和礦產(chǎn)資源管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，降低了行政決策風(fēng)險，提高了行政決策的合法合規(guī)性和可操作性。通過健全完善黨組會議、廳長辦公會議、重大事項決定制度等一系列制度，在重大決策執(zhí)行過程中，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)決策評估據(jù)結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整。（四）提高立法和制度建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通1加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作。二是認(rèn)真辦理省人大、省政府法制辦交辦的地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案征求意見工作，認(rèn)真提出修改建議。