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信用社稽核處罰辦法(定稿)-全文預(yù)覽

2024-11-16 04:44 上一頁面

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【正文】 通知,責(zé)令其離崗?;榈赘宓淖C明材料有哪些? 答:稽查底稿的證明材料包括憑證、帳表、被稽查單位的文件、實(shí)地察看的記錄、與有關(guān)人員的談話記錄等。簡述稽查大隊(duì)的現(xiàn)場稽查程序? 答:(1)前期準(zhǔn)備階段:立項(xiàng)、成立稽查組、制定稽查組組長或主查人、制定稽查方案、收集資料和發(fā)出稽查通知書;(2)現(xiàn)場實(shí)施階段:進(jìn)點(diǎn)會(huì)談、實(shí)施稽查、取證、編寫工作底稿;(3)確認(rèn)事實(shí)階段:通過與被查單位管理層會(huì)談,進(jìn)一步確認(rèn)稽查事實(shí),認(rèn)定稽查結(jié)果;(4)報(bào)告完成階段:分析評(píng)價(jià)、向市辦(市聯(lián)社)提交稽查報(bào)告;(5)處理階段:稽查報(bào)告經(jīng)審定后,由市辦(市聯(lián)社)作出稽查結(jié)論和處理決定,送被查單位執(zhí)行?;橥ㄖ獣膬?nèi)容包括哪幾項(xiàng)? 答:稽查通知書的內(nèi)容包括:(1)立項(xiàng)依據(jù)和稽查依據(jù)和稽查對(duì)象;(2)現(xiàn)場檢查的起、止時(shí)間;(3)稽查期限;(4)稽查范圍和內(nèi)容;(5)稽查組組長及成員名單;(6)被稽查單位應(yīng)予配合的事項(xiàng)和要求;(7)派出市辦(市聯(lián)社)公章及日期。A、10日 B、15日 C、30日 D、60日1被稽查單位收到“稽查結(jié)論和處理決定后”,應(yīng)將整改情況報(bào)稽查派出市辦(市聯(lián)社)的期限是(D)A、15日內(nèi) B、20日內(nèi) C、30日內(nèi) D、60日內(nèi)1二00二省辦下發(fā)的《稽核工作指導(dǎo)意見》中規(guī)定,稽核部門應(yīng)在稽核結(jié)束(D)個(gè)月后進(jìn)行一次后續(xù)稽核。農(nóng)村信用社稽查進(jìn)點(diǎn)會(huì)談時(shí),會(huì)談參加人員為稽查組全體成員、被稽查單位領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。3稽查檔案按照《檔案法》的規(guī)定保管期限分為永久、長期和短期三種,保管期內(nèi)由專人保管并注意保密。3《**省農(nóng)村信用社稽查大隊(duì)管理試行辦法》自二00二年三月二十一日起執(zhí)行。2稽查隊(duì)員由于不認(rèn)真履行職責(zé),工作敷衍了事等,致使問題應(yīng)查出而未查出,根據(jù)《**省農(nóng)村信用社稽查大隊(duì)管理試行辦法》的規(guī)定,由市辦(市聯(lián)社)視情況扣發(fā)其當(dāng)月稽查補(bǔ)貼費(fèi),并對(duì)當(dāng)事人給予批評(píng)、勸誡。2**省農(nóng)村信用社稽查大隊(duì)隊(duì)員聘期為一年,可以續(xù)聘,受聘稽查隊(duì)員由市辦(市聯(lián)社)頒發(fā)聘書和稽查工作正件,并簽訂聘任合同?;榇箨?duì)隊(duì)員依據(jù)《**省農(nóng)村信用社稽查大隊(duì)管理試行辦法》行使稽查監(jiān)督權(quán),不受其他單位和個(gè)人的干預(yù)。1稽查大隊(duì)不得參加對(duì)原工作單位或存在利害關(guān)系的被查單位及事項(xiàng)的稽查,稽查隊(duì)員對(duì)所稽查內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù),相互之間不準(zhǔn)私自透露和交流稽查內(nèi)容。1稽查大隊(duì)對(duì)轄內(nèi)各縣(市、區(qū))聯(lián)社、基層農(nóng)信社等常規(guī)現(xiàn)場稽查一般每年不少于一次,并根據(jù)工作需要對(duì)確立的專項(xiàng)稽查項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場稽查。被稽查單位收到“稽查結(jié)論和處理決定”后,應(yīng)在60日內(nèi)將整改情況報(bào)稽查派出機(jī)構(gòu),若有異議,可在15日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出復(fù)查申請(qǐng),派出機(jī)構(gòu)在接到復(fù)查申請(qǐng)之日起15日之內(nèi)組織稽查監(jiān)督小組復(fù)查。農(nóng)村信用社稽核按進(jìn)行的時(shí)間劃分,可分為定期稽核和不定期稽核。第五十五條違規(guī)出具經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的,責(zé)令立即撤銷經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,對(duì)責(zé)任人處以1000—5000元罰款,并給予紀(jì)律處分,造成損失的移交紀(jì)檢、司法部門處理。第五十一條企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制、法人代表更換,因工作不到位,債權(quán)關(guān)系未相應(yīng)調(diào)整,未及時(shí)落實(shí)債權(quán)的,對(duì)責(zé)任人處以500—XX元罰款。第三十二條辦理查詢、查復(fù)不及時(shí),不按規(guī)定處理的,對(duì)責(zé)任人每筆處以20—100元罰款,造成資金損失的由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。第二十八條會(huì)計(jì)檔案按制度規(guī)定及時(shí)整理、裝訂、歸檔、銷毀、調(diào)入、調(diào)閱的,對(duì)責(zé)任人每次處以20元罰款。第二十四條未按規(guī)定建立開銷戶登記簿的,開戶手續(xù)不全、帳戶變更、印鑒更換及銷戶等不按規(guī)定辦理的,對(duì)責(zé)任人處以50—200元罰款。第二十條不執(zhí)行有價(jià)單證及重要空白憑保管、領(lǐng)用、登記、銷號(hào)、作廢、銷毀制度和表外科目核算制度有關(guān)規(guī)定的,對(duì)責(zé)任人處以50—200元罰款;帳實(shí)不符的,責(zé)令限期糾正,并處以100—500元罰款,由此引發(fā)的案件移交紀(jì)檢、司法部門處理。第十七條私自動(dòng)用庫款、白條抵庫、票據(jù)抵庫、帳款不符的,限期查明原因,對(duì)責(zé)任人限期追回全部款項(xiàng)和應(yīng)承擔(dān)的利息(按同期貸款利息計(jì)算),并按動(dòng)用金額的10——100%處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)檢處分。第十三條會(huì)按會(huì)計(jì)、出納要求建立有關(guān)登記簿和登記不規(guī)范的,對(duì)責(zé)任人處以50—100元罰款。第十條儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督未履行職責(zé)的,對(duì)責(zé)任人處以100—500元罰款。第六條明知是單位公款,仍以個(gè)人名義開立儲(chǔ)蓄帳戶辦理存款的,責(zé)令限期糾正,對(duì)責(zé)任人處以100—500元罰款。第二條未執(zhí)行制度規(guī)定造成存款被騙取或透支的,責(zé)令責(zé)任人限期追回被騙取和透支的存款及占用利息,造成損失的,由責(zé)任人全部賠償,并按被騙取、透支金額的2—10%處以每筆不低于100元的罰款,并給予紀(jì)律處分,蓄意讓客戶透支的,移交紀(jì)檢、司法部門處理。內(nèi)部控制的檢查、評(píng)價(jià)部門必須獨(dú)立于內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行部門,直接的操作人員和直接的控制人員必須適當(dāng)分開,并向不同的管理人員報(bào)告工作。內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。、評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門,并有直接向董(理)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層報(bào)告的渠道。、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。歸檔的案卷要按文檔要求編制檔案 目錄,專人管理,保存期按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),建議移送司法機(jī)關(guān)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:被稽核單位的基本經(jīng)營情況(或被稽核項(xiàng)目的基本情況)、實(shí)施檢查的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)、整改的建議、被稽核單位的意見以及對(duì)有關(guān)責(zé)任人擬做出的處理意見等。就是要嚴(yán)格按照稽核檢查方案進(jìn)行,可采取談話、核對(duì)賬表、憑證、查閱有關(guān)資料等檢查方式,發(fā)現(xiàn)可疑或重大問題要進(jìn)行追溯檢查。四、稽核的操作程序農(nóng)村信用社稽核工作要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化,必須嚴(yán)格按照稽核工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告、處理、建檔等五個(gè)階段進(jìn)行。資金管理稽核。主要檢查客戶密碼管理、支票賬戶、存款掛失、存款凍結(jié)、扣劃、換折、支取以及代理業(yè)務(wù),手續(xù)費(fèi)管理。柜員管理主要體現(xiàn)在柜員身份、柜員口令、柜員移交三個(gè)部分。六是針對(duì)基層農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展與經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,適時(shí)提出意見和建議,發(fā)揮參謀助手的作用。二是檢查監(jiān)督內(nèi)部各項(xiàng)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,對(duì)有章不循、管理缺位、違章操作等現(xiàn)象及時(shí)予以糾正,并提出整改和處理意見。五是建立明確的崗位責(zé)任制,嚴(yán)格問責(zé),加大處罰力度,加強(qiáng)后續(xù)稽核,確?;斯ぷ鞯挠行浴5诙盒庞蒙缁耍ǘǜ澹┗藢徲?jì)一、我省信用社稽核工作的基本要求農(nóng)村信用社稽核工作是農(nóng)村信用社對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營管理活動(dòng)的各項(xiàng)自律、自控機(jī)制進(jìn)行的再監(jiān)督。第二十七條違規(guī)行為造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人賠償,凡在存、貸業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、現(xiàn)金、結(jié)算等方面有貪污、挪用和違章行為的除按照有關(guān)條款糾正處罰外,還應(yīng)視其問題性質(zhì)和情節(jié)輕重由稽核部門送交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門給予行政、黨紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。第二十五條罰沒款的收繳和列帳?!盎颂幜P決定及通知書”由省信用合作管理部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)鉛印,被稽查單位或個(gè)人接到《處罰、處理決定》通知日起,在指定日內(nèi)將執(zhí)行情況書面報(bào)縣聯(lián)社。第二十一條 有下列情形之一者,應(yīng)從重加倍處罰:⑴拒不執(zhí)行稽核處罰處理決定的;⑵拒絕、刁難、阻撓稽核檢查的;⑶明知故犯的;⑷屢查屢犯的;⑸毀滅證據(jù)的;⑹拒不糾正錯(cuò)誤的;⑺領(lǐng)導(dǎo)人員指使他人違規(guī)的;⑻嫁禍于人、打擊報(bào)復(fù)的;⑼嚴(yán)重違紀(jì)和違法的;⑽造成嚴(yán)重后果的。三、由于經(jīng)辦人員營業(yè)單位等提供情況不實(shí),導(dǎo)致決策失誤,造成后果,經(jīng)辦人員或提供情況的單位、部門主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,由于決策單位進(jìn)行事前調(diào)查而未履行事責(zé),偏聽下級(jí)提供情況導(dǎo)致決策失誤,造成后果的,調(diào)查人和決策人同為責(zé)任人。五、信用社負(fù)責(zé)人未定期對(duì)信用社本部及所轄網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行安全檢查和查庫制度的(含表外帳目),每缺查一次對(duì)其罰款20元。第十七條 對(duì)安全保衛(wèi)工作中違規(guī)行為的處罰處理一、不執(zhí)行安全防范制度,出現(xiàn)安全事故的,除責(zé)令限期整改外,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人每起次各處以500—1000元的罰款。二、雇請(qǐng)臨時(shí)工上業(yè)務(wù)崗的,責(zé)令立即清退,清退不力的,每發(fā)現(xiàn)一人,對(duì)聯(lián)社正、副主任、人事股長及其他責(zé)任人各處以500元的罰款。實(shí)行交帳制的信用網(wǎng)點(diǎn)不按規(guī)定及時(shí)交帳,報(bào)表制的不按規(guī)定及時(shí)報(bào)表的,對(duì)社本部交帳、報(bào)表會(huì)計(jì)按每缺一次罰款20元,信用社未實(shí)行交帳報(bào)表稽核的,對(duì)稽核員和包片責(zé)任人按網(wǎng)點(diǎn)和次數(shù)每個(gè)(次)20元,出納人員在信用網(wǎng)點(diǎn)交帳時(shí)未堅(jiān)持庫存現(xiàn)金全額交清,重新領(lǐng)用制度的,對(duì)出納人員每次處以50元的罰款。二、不執(zhí)行重要空白憑證領(lǐng)用、登記、銷號(hào)、保管制度和表外科目核算制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即對(duì)責(zé)任人每人次處以20—200元的罰款。九、年終決算不正確執(zhí)行各項(xiàng)政策,造成虛盈實(shí)虧或?qū)嵱撎澋?,按虛假金額對(duì)負(fù)責(zé)人處以5—20%元的罰款,對(duì)經(jīng)辦會(huì)計(jì)處以3—10%的罰款。五、違規(guī)列應(yīng)收應(yīng)付款的,責(zé)令其限期糾正,并對(duì)責(zé)任人每筆處以50—200元的罰款。第十三條 對(duì)財(cái)務(wù)收支及利潤分配中違規(guī)行為的處罰處理一、截留或轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入、利潤、私分財(cái)務(wù)收入、利潤和費(fèi)用的,全額收繳稽核派出單位,并調(diào)整帳務(wù),并對(duì)責(zé)任人每筆處以100—1000元的罰款。第十二條、對(duì)會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)中違規(guī)行為的處罰處理一、凡不堅(jiān)持執(zhí)行錢帳分管,印證分管;不堅(jiān)持“四雙”制度;不按規(guī)定記帳、結(jié)帳、對(duì)帳、交接;不堅(jiān)持執(zhí)行重要空白憑證管理制度的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)責(zé)任人生人(次)處以100元以內(nèi)的罰款,屬單位領(lǐng)導(dǎo)安排造成的,則同額處罰單位領(lǐng)導(dǎo)。四、因聯(lián)行結(jié)算工作差錯(cuò)導(dǎo)致信用社墊付資金由責(zé)任人追回資金和利息,并對(duì)責(zé)任人按墊付額的5—10%罰款,導(dǎo)致資金損失的,按損失金額對(duì)責(zé)任人處以10—30%的罰款。八、對(duì)購買控購商品未辦理控購手續(xù)的,責(zé)令其補(bǔ)辦,并對(duì)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人按未辦控購商品總額的1—2‰處以罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的由責(zé)任人賠償。四、基建預(yù)決算不實(shí),經(jīng)審計(jì)后,責(zé)令基建社進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)不實(shí)部分的金額處以10—20%的罰款。九、實(shí)際收付利息時(shí)的計(jì)算差錯(cuò),責(zé)令責(zé)任人糾正并處以5%的罰款,造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)。五、減免貸款利息的,責(zé)令責(zé)任人追回應(yīng)收利息,追不回自負(fù),并對(duì)責(zé)任人每筆處以50—500元的罰款。并對(duì)其責(zé)任人每筆處以100—500元的罰款;違規(guī)吸收的存款無息繳存稽核派出單位至存款到期為止。二、拆出、拆入資金違反人民銀行有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定(社與社之間拆出,拆入必須經(jīng)縣聯(lián)社審批;凡出外系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)出縣的必須報(bào)經(jīng)地市信用合作管理部門審批;出地市的必須報(bào)經(jīng)省信用合作管理部門審批后方可拆出、入資金)以及向異地金融單位存放資金的,要限期糾正,對(duì)責(zé)任人每筆處以200元—1000元的罰款,造成損失的由責(zé)任人賠償10—20%。九、對(duì)虛放虛收貸款,弄虛作假掩蓋貸款風(fēng)險(xiǎn)的,并按損失金額的2%罰款。四、以信用社名義作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的,限期由責(zé)任人撤消經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,并按擔(dān)保金額處以5——20%的罰款,造成損失的由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償五、丟失借款合同、借據(jù)等重要資料的,責(zé)令責(zé)任人限期找回或補(bǔ)辦借款合同、借據(jù),處以100—2000元的罰款。二、未按貸款期限管理貸款和及時(shí)調(diào)整貸款形態(tài);違反規(guī)定辦理貸款展期手續(xù);對(duì)到、逾期貸款、催收貸款不按規(guī)定及時(shí)采取催收措施;貸款憑證印章不齊,貸款用途、期限、利率、借款單位(個(gè)人)、貸款審批人及其他要求填寫不全等問題。四、吸收存款不按規(guī)定交帳、入帳和私下動(dòng)用客戶存款的作挪用公款或貪污查處,責(zé)令其責(zé)任人退賠全部款項(xiàng),并視情節(jié)按挪用金額每天處以5—10‰的罰款。三、以上稽核處罰處理可以并處第二章處罰處理第六條 對(duì)存款業(yè)務(wù)中違規(guī)行為的處罰處理。第四條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視、支持稽核人員的工作,對(duì)稽核人員查出的各種問題和提出的建議,要及時(shí)研究與處理。第一篇:信用社稽核處罰辦法(定稿)信用合作社稽核檢查處罰處理暫行規(guī)定第一章總則第一條為了強(qiáng)化農(nóng)村信用合作社稽核職能作用,完善稽核制約機(jī)構(gòu),規(guī)范稽核檢查處罰行為。第三條信用合作各級(jí)稽核人員依法依章行使稽核監(jiān)督權(quán),被稽核單位和有關(guān)人員應(yīng)積極配合,接受稽核或處罰和處理,不得拒絕、干預(yù)、刁難和打擊報(bào)復(fù),否則要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人的責(zé)任。二、稽核處理調(diào)整帳務(wù);責(zé)令限期糾正違規(guī)事項(xiàng);通報(bào)批評(píng);建議撤銷榮譽(yù)稱號(hào)或解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);建議給予行政處分或其它處罰;構(gòu)成案件或犯罪的移交監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)處理。三、存款余額和結(jié)構(gòu)弄虛作假的,應(yīng)責(zé)令限期糾正,除沒收所得獎(jiǎng)金和收入,建議有關(guān)部門取消騙得的榮譽(yù)外,并對(duì)責(zé)任人視金額大小處以100—1000元的罰款。造成貸款損失的(含已作呆帳
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