【正文】 之一。（2）預(yù)期收入是穩(wěn)定的。沒有社會保障制度對土地保障的替代，農(nóng)民永遠無法真正離開土地，實現(xiàn)土地的有效流轉(zhuǎn)。因為就目前情況而言，土地是其生活、就業(yè)、養(yǎng)老等的安全保障線，是家庭的“退路”?？梢?，我國農(nóng)民預(yù)期的收入是波動的、不足的。僅為世界平均水平的40％。二是土地流轉(zhuǎn)租金收入不高。從事手工攬活的農(nóng)民一般以個人或自發(fā)組成的臨時性團隊進行接活加工，一般不進行市場宣傳和市場信息的搜集，基本上屬于被動經(jīng)營，因此，手工攬活收入具有不穩(wěn)定性。如果這兩方面的收入能夠滿足必要的貨幣支出需要，且其預(yù)期收入具有穩(wěn)定性時，農(nóng)民才會選擇轉(zhuǎn)出土地，形成穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)市場。這種選擇在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中是一種常態(tài)。農(nóng)民并不是不懂規(guī)模經(jīng)營可以帶來更高的收入，而是農(nóng)民更懂得規(guī)模經(jīng)營需要更多的投入和更長的回收期，這與他們的即期收入需求不相符。對于這個時期的農(nóng)民而言，只有先解決家庭面臨的支付危機，才談得上可持續(xù)發(fā)展，或者說只有在貨幣支出問題解決后，才談得上利潤最大化。因此，家庭安全已經(jīng)由生存威脅，轉(zhuǎn)向不能付現(xiàn)而破產(chǎn)的威脅，即承受貨幣支出壓力，面臨現(xiàn)金支付危機、家庭預(yù)算危機。二是農(nóng)戶日常生活家庭自給現(xiàn)象逐漸淡化。高度的社會化使我國農(nóng)民承受著巨大的貨幣支出壓力。據(jù)福建省古田縣水口鎮(zhèn)耕地撂荒情況調(diào)查報告顯示，2008年預(yù)計全鎮(zhèn)共將撂荒耕地402畝，％。部分土地流轉(zhuǎn)行為還以可隨時收回土地為前提條件。由于流轉(zhuǎn)的土地以戶與戶之間短期互助性居多，主要用于種養(yǎng)業(yè)，附加值比較低，難以形成明顯的流轉(zhuǎn)效應(yīng)。流轉(zhuǎn)效益不高。雖然土地流轉(zhuǎn)在我國農(nóng)村已經(jīng)是一種較為普遍的現(xiàn)象，大部分地區(qū)均存在一種或多種形式的土地流轉(zhuǎn)，但從流轉(zhuǎn)規(guī)模上來看，無論是各種形式的流轉(zhuǎn)量，還是所有形式的流轉(zhuǎn)總量仍然不大。第四篇：從社會保障角度看我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)從社會保障角度看我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)王銀梅 劉語瀟農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是我國農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在實施過程中逐步發(fā)展起來的一種優(yōu)化農(nóng)村土地資源再配置的有效途徑之一。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，推進國外先進技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。積極發(fā)展核電，要牢固樹立安全發(fā)展的理念。我國核電的安全業(yè)績是值得驕傲的：沒有發(fā)生過二級或者二級以上的運行事件；工作人員所受到的輻照劑量遠低于國家規(guī)定的限值；核電站的環(huán)境輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)基本保持在本底水平。在管理方面，建立了國家核安全監(jiān)督管理體制，建立了核安全許可制度，確立了與國際接軌的安全標(biāo)準(zhǔn)，實施了現(xiàn)代化的管理，增強國際國內(nèi)的信心。另外，我國還把成熟的核電技術(shù)成功運用于國際合作，成為少數(shù)幾個可以出口核電的國家之一。對切爾諾貝利事故及其后果應(yīng)科學(xué)地認識，要化消極為積極，變壞事為好事。1988—1989年這些地方的自然環(huán)境開始恢復(fù)；，種群得到了恢復(fù)。沒有公眾受到足以產(chǎn)生急性放射病的高劑量。近二十年來，由國家、地方和核電站運營單位組成的三級核事故應(yīng)急管理體系有效運作，為保障核電站的安全、促進核事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。在我國，為切實做好核事故預(yù)防工作，國務(wù)院于1986至1987年先后頒布了《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》和《核材料管制條例》，確立了我國的民用核安全責(zé)任制度、核安全許可和監(jiān)督制度及核材料許可證制度。核電的安全性也已經(jīng)為更多的人們所了解和接受，越來越多的公眾認識到核電將是新世紀(jì)最重要的替代能源。一、切爾諾貝利核電站事故的啟迪1986年4月26日，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站四號機組由于反應(yīng)堆設(shè)計缺陷、運行操作人員嚴(yán)重違反安全規(guī)程、有關(guān)人員缺少必要的安全文化、缺乏必要的核事故應(yīng)急準(zhǔn)備等綜合原因，最終釀成了核電發(fā)展史上的一次最嚴(yán)重的事故，造成了大范圍的放射性污染和較多人員受到超劑量限值的輻射照射，在政治、經(jīng)濟和社會等方面造成了很大負面影響。目前，全世界有442臺核電機組在運行，核發(fā)電已連續(xù)18年穩(wěn)定在全世界發(fā)電總量的16%。余額寶只用了18天就將合作伙伴天弘基金的增利寶貨幣基金推上了中國用戶數(shù)最大的貨幣基金寶座。二是，想方設(shè)法讓客戶認同我們的產(chǎn)品，認可我們的思想，讓客戶自愿放心地把資金交給我們?nèi)ゴ蚶?，做客戶的財富管家，從而增加中間業(yè)務(wù)收入。這無疑將加大行業(yè)競爭。從宏觀層面上看，而今世界經(jīng)濟仍將延續(xù)低速增長態(tài)勢；全球金融形勢有所好轉(zhuǎn)，但出現(xiàn)動蕩的可能性依然存在；拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的三駕馬車動力略顯不足，出口額因主要貿(mào)易市場購買力下降、貿(mào)易保護主義抬頭、反傾銷案頻頻而有所回落；內(nèi)需提振因物價上漲、通貨膨脹、收入水平低、貧富差距大、社會保障制度有待完善而效果不佳；投資依然大部分集中在鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入大、回報率低、期限長的項目之中，雖然今年中央旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有意控制GDP增長速度，而把穩(wěn)增長、控通脹放在第一位，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和相對寬松的貨幣政策，要達到預(yù)期目標(biāo)，相信也是壓力重重。是一個長期而又艱巨性的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)久調(diào)不見顯效，剩余和短缺同時共存，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)人口大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化滯后，產(chǎn)業(yè)政策沒有區(qū)域化，區(qū)域政策沒有產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)分散，重復(fù)建設(shè)，區(qū)域同構(gòu)，這是造成結(jié)構(gòu)性剩余、結(jié)構(gòu)性短缺共存的根本原因。多年來我們對這個層次的矛盾是重視的，當(dāng)作第一位的結(jié)構(gòu)矛盾來抓。我們面臨的結(jié)構(gòu)矛盾基本上可以分為四個層次：第一層次是工農(nóng)兩種生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)兩種生活方式，這種兩元經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)的矛盾。從發(fā)展的本質(zhì)含義、發(fā)展的規(guī)律來看，我國經(jīng)濟正處于生產(chǎn)方式和交換方式根本性轉(zhuǎn)變這個大的歷史階段中，發(fā)展模式和體制模式轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵性歷史時期。經(jīng)濟運行指標(biāo)在時間上不能簡單地向后看，和上年周期比，和上月，上季比；在空間上也不能簡單地和別的國家、地區(qū)比。它打亂了現(xiàn)階段有形手和無形手的分工結(jié)構(gòu)，過早淡化政府的發(fā)展主體地位，擴大了政策市場調(diào)控的范圍，干擾了市場的調(diào)節(jié)機制的正常運行。判斷經(jīng)濟形勢只根據(jù)那幾個統(tǒng)計指標(biāo)的走勢論是非，找對策，只力圖扭轉(zhuǎn)那幾個指標(biāo)的走勢，我們的經(jīng)濟學(xué)成了總量經(jīng)濟學(xué)，符號經(jīng)濟學(xué)。但有一種傾向值得注意。這是一個巨大的歷史性的進步。有些研究報告和文章照抄照搬西方發(fā)達國家的經(jīng)濟學(xué)理論體系和指標(biāo)體系，用來描述和研究正在發(fā)展中的中國經(jīng)濟，把我國經(jīng)濟當(dāng)做一個發(fā)展完善的市場經(jīng)濟來看待，很少考慮我們的發(fā)展度和市場度。這種西化的問題經(jīng)濟學(xué)，是一種很危險的傾向。我們判斷當(dāng)前的經(jīng)濟運行態(tài)勢好壞，要有一個特定的質(zhì)和量的客觀標(biāo)準(zhǔn)，不能僅僅根據(jù)幾個總量統(tǒng)計指標(biāo)的走勢，簡單地以升降論是非。這是判斷經(jīng)濟運行走勢好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，定性標(biāo)準(zhǔn)。總量矛盾是存在的，它只存在于總量統(tǒng)計之中，存在于符號經(jīng)濟之中，在實質(zhì)經(jīng)濟之中只有結(jié)構(gòu)矛盾，沒有總量矛盾。第三層次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。這四個層次的矛盾同時存在相互交錯，呈現(xiàn)復(fù)雜的局面，但只要認真把矛盾排隊，就會發(fā)現(xiàn)第一層次的矛盾是主要矛盾，是諸矛盾的總根源。我們面臨的主要矛盾，次要矛盾都不是短期問題。兵家打仗講究“知己知彼方能百戰(zhàn)不殆”，而商家闖市場同樣需要洞悉國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、外部營商環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢以及自身優(yōu)劣勢。7月，國務(wù)院發(fā)布金融改革國十條暨《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，其中第九條，擴大民間資本進入金融業(yè)。所以要做好以下幾點:一是，切實轉(zhuǎn)變本位觀念，一切從客戶角度出發(fā)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，加強大堂管理、壓降可分流率、提高自助機具使用率；加強員工業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)、壓降業(yè)務(wù)辦理差錯率，使進出我行客戶能夠得到安全、方便、快捷的金融服務(wù)。2013年6月17日，阿里巴巴在支付寶的基礎(chǔ)上推出余額寶，用戶在支付寶網(wǎng)站內(nèi)就可以直接購買基金等理財產(chǎn)品，獲得相對較高的收益，同時余額寶內(nèi)的資金還能隨時用于網(wǎng)上購物、支付寶轉(zhuǎn)賬等支付功能。第三篇：從安全角度看核電發(fā)展從安全角度看核電發(fā)展——寫在切爾諾貝利核事故20年之際國防科工委副主任兼國家原子能機構(gòu)主任 孫 勤從1954年6月前蘇聯(lián)奧布寧斯克核電站并網(wǎng)發(fā)電，首次實現(xiàn)了核能和平利用以來，世界核電發(fā)展已經(jīng)走過了半個世紀(jì)的歷程。同時，核電發(fā)展史上的經(jīng)驗教訓(xùn)也是不應(yīng)忘記的。各有核國家也進一步完善了核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極改進核電站的設(shè)備和系統(tǒng)，努力完善運行規(guī)程和各種運行文件，更加重視人員教育培訓(xùn)和核安全文化，核電站的安全水平得到顯著提高。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在聽取了有關(guān)事故匯報后，在迅速研究有關(guān)情況后明確指示：我國繼續(xù)發(fā)展核電的方針不變；要建立一套社會應(yīng)急措施，以應(yīng)對萬一可能發(fā)生的核事故，把事故后果減到最小程度，確保公眾和環(huán)境的安全。為加強對核事故預(yù)防和救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，1991年國務(wù)院決定成立國家核事故應(yīng)急委員會，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作。繼而，在2000年，聯(lián)合國原子輻射效應(yīng)科學(xué)委員會得