【正文】 根據(jù)客觀因素和工作因素，公平、合理、規(guī)范地分配資金，避免盲目性和隨意性。第三條 設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目縣要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為載體，打造優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，將相關(guān)支農(nóng)資金逐步加以整合統(tǒng)籌使用，并創(chuàng)新投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各方面增加資金投入。第六章附則第二十五條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十四條中央財(cái)政將建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效考評(píng)制度，省級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。各縣(市、區(qū))財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況進(jìn)行報(bào)賬。項(xiàng)目資金依據(jù)《江蘇省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》(蘇財(cái)農(nóng)[2002]14號(hào))，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理，報(bào)賬單位統(tǒng)一在縣(市、區(qū))財(cái)政局。第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的明顯位置設(shè)置項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由市、縣(市)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)農(nóng)口部門組織驗(yàn)收。細(xì)化的實(shí)施方案由市、縣(市)級(jí)財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)農(nóng)口部門審核，并報(bào)省備案，作為項(xiàng)目實(shí)施、報(bào)賬、檢查和驗(yàn)收的主要依據(jù)。各級(jí)財(cái)政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭組織作用，要與農(nóng)林、水產(chǎn)等農(nóng)口部門密切配合，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，做到既分工又協(xié)作，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)口部門的積極性，共同組織好項(xiàng)目的實(shí)施。實(shí)施單位必須具備以下條件：一是與基地農(nóng)戶實(shí)行訂單生產(chǎn)，并能帶動(dòng)相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶；二是對(duì)基地農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，并能提供種子、飼料、肥料等支持；三是對(duì)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)。各市、縣財(cái)政部門根據(jù)省下發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)指南和資金控制指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門按照“看得見、摸得著、有指標(biāo)、能考核”的要求編制項(xiàng)目申報(bào)材料。對(duì)直接承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)日的單位和農(nóng)戶個(gè)人，可以采用貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代資、先建后補(bǔ)等多種投入引導(dǎo)手段支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡量減少對(duì)企業(yè)的直接無償投入。支持農(nóng)產(chǎn)品加工，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；支持完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)建立一批集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)群體。重點(diǎn)支持耕地質(zhì)量改善，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具等物資裝備，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)投入。以縣(市、區(qū))為單位，重點(diǎn)圍繞當(dāng)?shù)豯一2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中財(cái)力，實(shí)行集中連片開發(fā)，在項(xiàng)目實(shí)施上要求統(tǒng)一布局，綜合實(shí)施，區(qū)域推進(jìn)。項(xiàng)目的審核、監(jiān)督、檢查及績(jī)效考評(píng)工作，由省財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，共同開展。第二條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政設(shè)立和省財(cái)政配套安排的用于支持各地優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和安全高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。第二十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造房屋、建設(shè)車間廠房、購(gòu)置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材，以及發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與項(xiàng)目計(jì)劃無關(guān)的支出。第二十一條各區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)分輕重緩急，針對(duì)制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對(duì)每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入，重點(diǎn)支持。項(xiàng)目申報(bào)單位要及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)市財(cái)政局和市有關(guān)主管部門。第十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位要按照精細(xì)化管理的要求，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行專家評(píng)審制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制和公示制。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)市評(píng)審結(jié)果細(xì)化完善項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市財(cái)政局和市有關(guān)部門。第十條 區(qū)（縣）財(cái)政會(huì)同區(qū)（縣）有關(guān)部門作為項(xiàng)目申報(bào)單位。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)果導(dǎo)向。第二章 資金分配第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則：（一）公正規(guī)范，科學(xué)合理。市及區(qū)（縣）財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、資金管理、項(xiàng)目申報(bào)等工作。第二條 本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，是指中央、市和區(qū)網(wǎng)址：://1（縣）三級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，共同用于支持本市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)糧食與主要副食品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。第二十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造房屋、建設(shè)車間廠房、購(gòu)置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材，以及發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與項(xiàng)目計(jì)劃無關(guān)的支出。第二十一條各區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)分輕重緩急，針對(duì)制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對(duì)每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入，重點(diǎn)支持。項(xiàng)目申報(bào)單位要及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)市財(cái)政局和市有關(guān)主管部門。第十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位要按照精細(xì)化管理的要求，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推行專家評(píng)審制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制和公示制。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)市評(píng)審結(jié)果細(xì)化完善項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)市財(cái)政局和市有關(guān)部門。第十條 區(qū)（縣）財(cái)政會(huì)同區(qū)（縣）有關(guān)部門作為項(xiàng)目申報(bào)單位。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)果導(dǎo)向。第二章 資金分配第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則：（一）公正規(guī)范，科學(xué)合理。市及區(qū)（縣）財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、資金管理、項(xiàng)目申報(bào)等工作。第二條 本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，是指中央、市和區(qū)（縣）三級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，共同用于支持本市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)糧食與主要副食品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。二○一○年九月二十七日北京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》（財(cái)農(nóng)?2009?342號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目由市財(cái)政局牽頭組織，市農(nóng)業(yè)局、市園林綠化局、市水務(wù)局等有關(guān)部門積極配合，分工協(xié)作，共同實(shí)施。第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中開發(fā)，推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的示范引導(dǎo)作用。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)傾斜，同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。第三章 項(xiàng)目申報(bào)與審批第九條 市財(cái)政局每年根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金年度控制規(guī)模和工作要求，會(huì)同市有關(guān)部門，確定當(dāng)年我市支持重點(diǎn)，部署項(xiàng)目申報(bào)工作。第十二條 市財(cái)政局會(huì)同市有關(guān)部門結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、工作條件、市區(qū)兩級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合情況等因素，篩選確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金申報(bào)項(xiàng)目，組織開展對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審論證。第四章 項(xiàng)目管理第十五條 各區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國(guó)計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，突出本地優(yōu)勢(shì)和特色，確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第十八條 項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位要向項(xiàng)目申報(bào)單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：自驗(yàn)報(bào)告、工作總結(jié)、資金使用管理情況總結(jié)及資產(chǎn)形成移交情況等。第五章 資金管理第二十條 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（縣）和有關(guān)單位要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)計(jì)劃，積極籌措，及時(shí)、足額落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金撥付要按照國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等管理的現(xiàn)行要求，確保資金專款專用。第六章 附則第二十五條 各項(xiàng)目區(qū)（縣）財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)市財(cái)政局備案。二○一○年九月二十七日北京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》（財(cái)農(nóng)?2009?342號(hào)）的規(guī)定