【正文】 解決，越拖問(wèn)題越復(fù)雜，解決難度越大。俗話說(shuō)：“解鈴還需系鈴人。主動(dòng)出擊法。情感接待法。三、一些具體對(duì)策作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。二、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。信訪維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問(wèn)題，走出一條新時(shí)期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。建議施工單位、施工隊(duì)職工遵守法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，加強(qiáng)施工管理，做到文明施工。二是深入開展法律政策宣傳活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查取證，鎖定了嫌疑人。三、打防結(jié)合，進(jìn)一步維護(hù)高鐵施工沿線良好的社會(huì)環(huán)境一是深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)。對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的單位，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位給予“一票否決”，兩年內(nèi)取消其評(píng)選綜治榮譽(yù)稱號(hào)或獎(jiǎng)項(xiàng)及晉升的資格，并調(diào)整不適合現(xiàn)工作崗位的責(zé)任人。接報(bào)后，處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急工作分隊(duì)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作，只10分鐘即勸離群眾，并當(dāng)天調(diào)解促使雙方達(dá)成和解協(xié)議，由施工方幫助修復(fù)被損壞的道路，高鐵施工得以正常開展。應(yīng)急工作分隊(duì)隊(duì)員平時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)聽候調(diào)度。矛盾糾紛發(fā)生后，第一時(shí)間向區(qū)聯(lián)席會(huì)議、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)請(qǐng)求幫助和支援。出現(xiàn)矛盾糾紛群體性事件，立即啟動(dòng)預(yù)案。通過(guò)開展工作將排查出的矛盾全部有效化解和控制。一是堅(jiān)持每月5日召開1次“聯(lián)席會(huì)議糾紛排查碰頭會(huì)”，排查匯總矛盾糾紛案件，溝通信息，建立排查臺(tái)帳；二是每月15日召開1次“聯(lián)席會(huì)議案件情況分析會(huì)”，通報(bào)案件處理進(jìn)展情況，分析形勢(shì)，對(duì)矛盾糾紛開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小，部署處置工作。了解企業(yè)、施工方在施工過(guò)程中產(chǎn)生的難題，遇到的困難，先后11次召集相關(guān)部門、高鐵沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府并邀請(qǐng)高鐵施工方人員一起召開高鐵聯(lián)防維穩(wěn)工作會(huì)議，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)而共同商討化解方法，及時(shí)實(shí)行，有效化解了一大批涉及高鐵建設(shè)的矛盾糾紛。主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)維穩(wěn)工作，深入查找工作中的不足和漏洞，剖析原因和問(wèn)題，尋找對(duì)策，全力做好高鐵沿線維穩(wěn)工作。二是成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。截止2011年11月，轄區(qū)高鐵施工沿線各村屯群眾思想情緒穩(wěn)定，沒(méi)有再因?yàn)楦哞F建設(shè)引發(fā)新的突出矛盾和群體性事件，有效保障了高鐵建設(shè)順利進(jìn)行和轄區(qū)內(nèi)社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了明顯的成效。在高鐵項(xiàng)目開工不到一年時(shí)間，轄區(qū)內(nèi)就發(fā)生149起村民與高鐵施工方的矛盾糾紛。隨著轄區(qū)內(nèi)高鐵建設(shè)所有的工區(qū)的全線開工，當(dāng)?shù)厝罕娕c高鐵方施工之間引發(fā)的新問(wèn)題、新矛盾不斷增多，特別是因土地征用、拆遷、突出治安問(wèn)題引起的群體性事件頻發(fā)，影響了轄區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定。為了破解高鐵建設(shè)中維穩(wěn)工作難題，興賓區(qū)對(duì)涉及高鐵的矛盾糾紛進(jìn)行了深刻剖析，吸取教訓(xùn)，制定了《興賓區(qū)柳南鐵路來(lái)賓段聯(lián)防維穩(wěn)工作方案》，按照“四對(duì)接”的工作部署，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，創(chuàng)新“強(qiáng)管理、建機(jī)制、抓整治、解民憂”的工作模式，全力化解涉及高鐵施工的矛盾糾紛。區(qū)委書記賈朝強(qiáng)6次主持召開了高鐵項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，研究制定整治工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，要求盡全力，確保高鐵建設(shè)正常有序進(jìn)行。興賓區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)高鐵施工沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維穩(wěn)責(zé)任，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。二、建立路地聯(lián)合維穩(wěn)機(jī)制，確保高鐵建設(shè)順利地方穩(wěn)定為構(gòu)建好聯(lián)防維穩(wěn)體系，興賓區(qū)黨委政府改變以往被動(dòng)迎接的工作方式，區(qū)委書記賈朝強(qiáng)、區(qū)長(zhǎng)莫若鋒帶領(lǐng)工作組主動(dòng)和高鐵施工公司聯(lián)系，對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府組織村委、高鐵項(xiàng)目部每月開好“兩個(gè)工作例會(huì)”。針對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛與問(wèn)題，從政法部門、農(nóng)林水、法制、征地、國(guó)土等部門抽調(diào)200多名干部成立了高鐵沿線“四大活動(dòng)”（即大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控活動(dòng)）工作組，分成三個(gè)小組深入高鐵建設(shè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展“四大活動(dòng)”。為隨時(shí)應(yīng)對(duì)涉及高鐵項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的突發(fā)事件，興賓區(qū)制定了高鐵矛盾糾紛應(yīng)急處理總預(yù)案，高鐵沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）制定高鐵矛盾糾紛應(yīng)急處理分預(yù)案。了解情況，穩(wěn)定群眾情緒，掌控事態(tài)發(fā)展，避免矛盾進(jìn)一步激化；二是第一時(shí)間匯報(bào)。同時(shí)，2010年9月興賓區(qū)成立了處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急工作分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由區(qū)委常委、政法委書記黃瑞標(biāo)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，117名應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員從政法各部門抽調(diào)組成。如2010年6月23日，高鐵路施工隊(duì)運(yùn)輸車輛壓壞城北街道沙村通往城區(qū)的道路，群眾要求施工方給予補(bǔ)償未果，就阻撓施工方正常施工。區(qū)長(zhǎng)莫若鋒先后6次率領(lǐng)督查組深入高鐵施工沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查指導(dǎo)工作。如：新一屆良江鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員到位后，將高鐵施工項(xiàng)目在良江鎮(zhèn)境