【正文】 (一 )安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差。 20xx 年 5 月該礦曾發(fā)生過瞞報事故，礦長王國政被判緩刑。通過有關(guān)部門多渠道做工作， 6 日上午， 2名該煤 礦重要知情人員主動到現(xiàn)場搶險救援指揮部說明情況，配合救援工作。 現(xiàn)場搶險救援指揮部 稱，礦難發(fā)生后，由于礦長和伊川縣政府派駐的駐礦安監(jiān)員逃逸，地面存放有關(guān)下井人員資料的礦燈房被完全損毀，加之企業(yè)用工混亂，下井人數(shù)由包工頭確定，企業(yè)沒有統(tǒng)一的人員調(diào)度安排，沒有花名冊、工資冊、職工檔案、勞動合同等原因，嚴(yán)重影響了人員核查工作進(jìn)度。31” 礦難現(xiàn)場搶險救援指揮部了解到，礦難已經(jīng)導(dǎo)致 40 人死亡， 6 人失蹤。施工方為了經(jīng)濟(jì)利益趕工期，更被認(rèn)為是導(dǎo)致礦難的首要原因。與其期盼災(zāi)難之后的奇跡，不如遠(yuǎn)離災(zāi)難本身。山西省省長王君同日接受中央電視臺采訪時透露，預(yù)計礦井下還有 38 人有生還可能。 23 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：礦難之痛 一、礦難回放 (一 )山西王家?guī)X礦難 20xx 年 3 月 28 日 14 時 30分左右，中煤集團(tuán)一建公司 63處碟子溝項(xiàng)目部施工的華晉公司王家?guī)X礦 (在山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣境內(nèi)，為中煤集團(tuán)與山西焦煤集團(tuán)合 作組建的華晉煤業(yè)公司所屬 )北翼盤區(qū) 101 回風(fēng)順槽發(fā)生透水事故，初步判斷為小窯老空水。 網(wǎng)絡(luò)輿論的熱熱鬧鬧，除去網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)優(yōu)勢外，更有著我們在現(xiàn)實(shí)生活中表達(dá)不夠自由的原因。 五、反思網(wǎng)絡(luò)輿論 網(wǎng)絡(luò)輿論只能代表以下群體的聲音：生活在城市地區(qū)、有經(jīng)濟(jì)能力使用網(wǎng)絡(luò)并有足夠閑暇在網(wǎng)絡(luò)中逗留并樂于發(fā)表意見的青年人。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。如邀請輿情分析、公共危機(jī)處理等方面專家，采取報告會、專題講座、現(xiàn)場模擬等多種方式，定期開展輿情培訓(xùn)。此 外，有條件的可建立一支顧問隊(duì)伍。 首先要有高素質(zhì)的新聞發(fā)言人。 要重視與新聞媒體的溝通，隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的迅速發(fā)展，新興媒體已成為社會意見的重要匯聚之地，很多輿情也越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)平臺得以表現(xiàn)。 （二）要建設(shè)透明開放政務(wù)系統(tǒng)。 只要我們政治敏感、視野開闊、鑒別力強(qiáng)，就能夠及時捕捉輿情苗頭，及早處理。 3. 信息公開有利于推進(jìn)基層民主政治 建設(shè)與進(jìn)步。在信息交流與傳播日益發(fā)達(dá)的今天，尤其是在中國改革開放處于關(guān)鍵攻堅(jiān)階段的今天，地方基層政權(quán)的建設(shè)顯得更加凸出。胡錦濤總書記 20xx年 6 月 20日在人民日報考察工作時指出 “ 互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力 ” 。為了更好地推廣這些經(jīng)驗(yàn)，讓更多的地方黨政機(jī)構(gòu)用好網(wǎng)絡(luò)問 政這一新的治國理政平臺，從今年開始，每期排行榜推出 “ 網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)踐 ” 的典型經(jīng)驗(yàn)，供地方當(dāng)政者參考。四川巴中 “ 全裸 ” 鄉(xiāng)政府因?yàn)樵谛畔⑼该鞫取⒄帕Φ戎笜?biāo)上一枝獨(dú)秀，進(jìn)入總 體較為得體的藍(lán)色區(qū)域，而貴州安順警察槍擊致死案、山西問題疫苗事件則被判定為應(yīng)對嚴(yán)重失當(dāng)，被亮起 “ 紅色警報 ” ，值得反思。二是嚴(yán)格汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入，加強(qiáng)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。汽車生產(chǎn)企業(yè)要加大技術(shù)升級和新技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，以信息化手段提升產(chǎn)品質(zhì)量。召回制度法治化，在鑒定碰撞標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)備等方 面要更加完善和細(xì)化。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [影響 ] 召回事件嚴(yán)重影響到豐田乃至日本汽車 的品牌形象，作為召回事件的始作俑者，豐田自嘗苦果。 18 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：產(chǎn)品質(zhì)量召回 【背景鏈接】 從 20xx 年 1 月 21日起，豐田部分車型先后爆出踏板門和剎車系統(tǒng)都出現(xiàn) 了問題，隨后豐田大規(guī)模召回問題車輛，據(jù)初步估算，此次豐田召回的汽車已超過 1000萬輛。其次增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。既高度重視通過提高效率來增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實(shí)現(xiàn)社會公平來促進(jìn)社會和諧，堅(jiān)持以人為本，以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走 共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好社會環(huán)境。 處理好效率和公平的關(guān)系是中國特色社會主義的重大課題。 ”20xx 年 3 月 14 日，國務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會堂回答記者提問時提出，社會公平正義是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，公平正義比太陽還要有光輝。更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重制度建設(shè)。 加快改善農(nóng)村民生。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，明確方向，突出重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。 15 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 20xx 年中央一號文件指出，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時期之一，但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的突出問題。 最后，把握公開重點(diǎn)，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平。 其次，依法清權(quán)確權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [內(nèi)涵 ]政務(wù)公開就是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國家機(jī)關(guān)信息公開，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行 。 四、進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。要認(rèn)真貫徹自主創(chuàng)新的方針，全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。政府用于農(nóng)民工社會保障和社會福利的財政資金要到位，同時應(yīng)加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。長期以來，部分沿海地區(qū)主要依靠技術(shù)含量低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長，在勞動力供求格局發(fā)生變化的新形勢下，企業(yè)應(yīng)注重改善工人勞動環(huán)境、提高工人工資待遇、加強(qiáng)工人的技能培訓(xùn)。管理部門為了便于管理民工，時有歧視性條款出現(xiàn)，令民工缺乏歸宿感，缺乏安全感。民工荒現(xiàn)象的根本原因在于農(nóng)民工無法得到有效保障，以及城鄉(xiāng)二元傳統(tǒng)體制所造成的種種身份歧視，其具體原因包括： 一、中國的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化 ,尤其是老齡化的趨勢以及人口出生率的逐年下降，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中勞動力需求的變化呈反方向發(fā)展。 在 20xx 年中央一號文件中政府首次將 “ 新生代農(nóng)民工 ” 提法納入中央正式文件，要求 “ 采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題 ” ， 20xx 年全國兩會農(nóng)民工問題繼續(xù)成為代表關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一國的影響很多時候是 “ 不怒自威 ” ，硬實(shí)力運(yùn)用得當(dāng)，本身也可以創(chuàng)造強(qiáng)大的軟實(shí)力，樹立國家威信。 [措施 ]增強(qiáng)軟實(shí)力的可以從以下入手： 首先，軟的要更軟。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [內(nèi)涵 ]“ 軟實(shí)力 ” 作為近年來風(fēng)靡國際關(guān)系領(lǐng)域的最流行關(guān)鍵詞，主要包括文化的吸引力與感染力；對外政策、意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力等。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展，而民主愈發(fā)展，權(quán)力也就愈為公眾服務(wù)。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 服務(wù)型政府的核心理念是政府必須提供服務(wù)，政府活動的最終目的就是最大限 度滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求。一是導(dǎo)向。提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)。一個國 家公民素質(zhì)如何、道德水平如何，直接影響到這個國家的形象。 我國國人素質(zhì)不高，表現(xiàn)在言談舉止的細(xì)節(jié)之中。 [現(xiàn)狀 ]目前我國的很多城市盡管放低了進(jìn)城門檻，實(shí)行了有條件的戶籍制 度改革，嘗試著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，但必須正視，流動人口要想完全融入城市，同樣需要一個相當(dāng)長的代際傳遞的過程。由于對網(wǎng)絡(luò)的熟練運(yùn)用， 80 后的說話膽量、開放程度和交際能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一代農(nóng)民工。 7 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：二代農(nóng)民工 【背景鏈接】 最新普查數(shù)據(jù)顯示，年齡在 20 歲至 30 歲之間的新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工主體。對于中小套型住房，在財稅、土地、信貸政策上予以優(yōu)惠，使房地產(chǎn) 開發(fā)的供給結(jié)構(gòu)與中低收入家庭真實(shí)需求逐步相吻合。規(guī)范發(fā)展二手房市場，倡導(dǎo)住房租賃消費(fèi)。 讓百姓買得起房，有房住，政府需要加大以下幾方面的執(zhí)行力度： 一是繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 “攢錢的速度永遠(yuǎn)趕不上房價上漲的速度。 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：蝸居 【背景鏈接】 20xx 年 2 月 27 日接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪時，國務(wù)院總理溫家寶說，我也知道所謂蝸居的滋味，并稱小時候一家五口人只有 9 平方米的住房。 或許，我們可以考慮調(diào)整公益勞動的開展形式，同時考慮到一些特定人群 (如老人、小孩、殘疾人 )，盡量安排一些體力消耗小的公益勞動。但如果對享受低保者沒有任何的限制條件，最低生活保障制度就可能變成“養(yǎng)懶漢”、“養(yǎng)假窮者”，而這是與社會主義道德格格不入的，是不利于社會和諧的，更不利于社會的可持續(xù)健康發(fā)展?！爸鲃印钡卦诮邮苌鐣椭?， “主動”地去“回報社會” (即使只是公益勞動的形式 )。也就是說，只要政府的規(guī)定沒有羞辱、歧視申領(lǐng)低保者，沒有將“流離失所、衣著無落”者排除在外，就是可以理解的。 【核心觀點(diǎn)】 (1)眾所周知，權(quán)利從來就不是絕對的，不受限制的，是和一定的義務(wù)和責(zé)任對 應(yīng)的，那種認(rèn)為“享受低保是無任何附件條件”的想法，無疑是認(rèn)識誤區(qū)。一位鄭州市民認(rèn)為，低保對象的確應(yīng)該仔細(xì)甄別，如果有人開著豪車進(jìn)出娛樂場所還領(lǐng)低保，無疑是對公眾心理的傷害，應(yīng)該讓好的政策真正惠及最需要的人。無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的等。近半年購買高檔 (1500 元以上 )家用電器等非生活必需品、近兩年內(nèi)非拆遷原因購買商品房、近一年內(nèi)裝修現(xiàn)有住宅的，擁有一定經(jīng)濟(jì)價值、可租賃的閑置住房的 。拒絕接受低保工作人員入戶核實(shí)家庭財產(chǎn)和家庭收入的 。 這 12 類人群包括：不按規(guī)定程序申請審批、相關(guān)證明材料提供不全、不如實(shí)申報家庭 收入或弄虛作假的 。擁有機(jī)動車輛 (不含殘疾人代步車 )的 。符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由半年內(nèi)連續(xù)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的 。 4 (3)規(guī)定出臺引起廣泛關(guān)注。相反，政府應(yīng)該在規(guī)范低保的申領(lǐng)程序及加強(qiáng)群眾監(jiān)督方面下功夫。在我國社會保障還不發(fā)達(dá)的今天，必須想辦法讓那些確實(shí)需要幫助的人享受最低生活保障，不至于流離失所、衣著無落。國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，反對的聲音或許是更多地從“同情弱者”的角度出發(fā)，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是我們要永遠(yuǎn)記住，我們需要的是“幫助弱者”，而不是“同情弱者”，讓弱者在接受幫助后，“主動”努力提升自己。最低生活保障制度，凸顯的是人權(quán)價值，是社會和諧?？陀^而言，這點(diǎn)確實(shí)值得擔(dān)憂，國家公務(wù)員網(wǎng)老師也認(rèn)為這個角度值得我們慎重考慮。因?yàn)槿跽摺皼]有白拿政府和社會的福利”，一旦他們有能力，不再是弱勢群體時，同樣有回饋社會的能力和愿望 。但兩會結(jié)束第二題，北京出現(xiàn)了兩塊“地王”?！案叻績r”、“住房難”受到社會關(guān)注。增加中低價位、中小套型普通商品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。完善商品房預(yù)售制度。加大對圈地不建、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的查處力度。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [特點(diǎn) ]他們的生活方式已經(jīng)和城市人沒什么很大的差別：衣著潮流、手機(jī)先進(jìn)、喜歡上網(wǎng)、極少寄錢回家，就連口音都差不多。如果繼續(xù)將他們排斥在體制外，將更容易產(chǎn)生怨恨心理，不利于社會治安和穩(wěn)定。 8 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：提升國民文明素質(zhì) 4 月 20 日上海世博會首次試運(yùn)行當(dāng)天，拍攝于世博園內(nèi)的幾張照片就在網(wǎng)絡(luò)上四處瘋傳，本來光可鑒人的不銹鋼梯狀飲水臺上一片狼藉地堆放著廢棄的塑 料餐盒、食品袋，安檢處的擁擠、世博公交站點(diǎn)前的乘車難等問題被暴露無遺。除了政治形象、文化形象、產(chǎn)品形象等，公民形象也是一個國家形象的重要組成部分。 首先，加強(qiáng)公民道德教育。新聞輿論在提高國民素質(zhì)中具有兩個方面的重要功能。 9 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：服務(wù)型政府 國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之服務(wù)型政府 【背景鏈接】 20xx 年 3 月 5 日國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時稱，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。 [基本要求 ] 建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求，就是要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會的公平正義。 10 20xx 年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：軟實(shí)力 【背景鏈接】 胡錦濤總 書記在黨的十七大報告中指出，要 “ 更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮 ” ，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國家文化軟實(shí)力的重要性，對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。 [現(xiàn)狀 ]目前我國的軟實(shí)力要著眼于科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面小康社會，切實(shí)推動政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會、外交等各種領(lǐng)域的工作，追求國富民強(qiáng)、社會公平正義、法平等法制、公民社會建設(shè)以及國民幸福程度等重大目標(biāo)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)模式和利益結(jié)構(gòu)，設(shè)法逐步恢復(fù)改革發(fā)展的道義基礎(chǔ)。硬實(shí)力是重要基礎(chǔ)，發(fā)揮硬實(shí)力的作用對提高軟實(shí)力大有作為。 1.“ 民工荒 ” 現(xiàn)象的背景