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上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法-全文預(yù)覽

2024-11-16 01:48 上一頁面

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【正文】 作實(shí)施情況,形成監(jiān)理各項(xiàng)目部和監(jiān)理組的監(jiān)理日記。下工地必須背工具包,內(nèi)裝有至少1把檢測(cè)尺(5m卷尺)、1支手電、1把檢查錘、1本工點(diǎn)施工圖紙、1本監(jiān)理日記、記錄表等。第六條 日常工作管理(一)制定管理工作制度,建立質(zhì)量保證體系,明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任;(二)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí),必須統(tǒng)一著裝、佩戴胸牌、配備必備的工具、資料。(二)監(jiān)理細(xì)則以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù),按工程專業(yè)類別或工序類別為單元分別編寫,在開工前7天內(nèi)編制完成,經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施,其中關(guān)鍵工程或工序的實(shí)施細(xì)則報(bào)項(xiàng)目管理部核備。(二)進(jìn)場(chǎng)15天內(nèi),向項(xiàng)目管理部提交實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員名單和檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備清單,經(jīng)項(xiàng)目管理部審定后進(jìn)場(chǎng)。在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置若干個(gè)監(jiān)理組,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。第二十四條編委會(huì)負(fù)責(zé)繼續(xù)教育教材的編寫工作;繼續(xù)教育的工作計(jì)劃和安排由市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)造價(jià)管理的政策、要求及造價(jià)員隊(duì)伍的實(shí)際情況提出,并與各行業(yè)協(xié)會(huì)溝通后,報(bào)市市場(chǎng)管理總站、考核中心審定。第四章造價(jià)員的權(quán)利和義務(wù)第二十一條造價(jià)員的權(quán)利:(一)可以在本市轄區(qū)內(nèi)從事與本人取得的《造價(jià)員資格證書》專業(yè)相符合的建設(shè)工程造價(jià)工作;(二)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章,并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任;(三)參加繼續(xù)教育,提高專業(yè)技術(shù)水平。第十八條經(jīng)考試合格后取得造價(jià)師資格的人員,原造價(jià)員資格自動(dòng)注銷,憑注冊(cè)造價(jià)師資格證書及造價(jià)員資格證書、個(gè)人從業(yè)專用章到市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注銷手續(xù)。(三)本市造價(jià)員到外省市變更的,應(yīng)填寫《造價(jià)員工作單位變更申請(qǐng)表》并持《造價(jià)員資格證書》、個(gè)人從業(yè)專用章到市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)辦理相關(guān)變更登記手續(xù),市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)收回個(gè)人從業(yè)專用章后,到市市場(chǎng)管理總站辦理出省登記手續(xù)。第十四條有下列情形之一的,不予登記:(一)喪失民事行為能力的;(二)受到刑事處罰、且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)登記之日不滿三年的;(三)在工程造價(jià)業(yè)務(wù)中有重大過失,受過行政處罰且處罰決定之日至申請(qǐng)登記之日不滿兩年的;(四)在申請(qǐng)登記過程中有弄虛作假行為的。驗(yàn)證不合格者,由市咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)名單,在相關(guān)媒體上公布不合格人員信息。超過規(guī)定期限申請(qǐng)登記的,除提交上述材料外,還應(yīng)提交參加造價(jià)員繼續(xù)教育證明。已取得造價(jià)工程師資格證書的人員,不得再申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)員考試及領(lǐng)取《造價(jià)員資格證書》和個(gè)人從業(yè)專用章。考生可按照自愿的原則參加考前輔導(dǎo)。各行業(yè)協(xié)會(huì)須在統(tǒng)考前三周將考生名單匯總后到考核中心統(tǒng)一辦理報(bào)考手續(xù)。工程造價(jià)專業(yè)大專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生及申請(qǐng)第二專業(yè)考試者可申請(qǐng)免試《工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)》。本市成立《工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》教材編寫委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱編委會(huì)),編委會(huì)辦公室設(shè)在咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)。上述專業(yè)除土建工程和安裝工程外,其它專業(yè)的設(shè)置由市市場(chǎng)管理總站報(bào)中價(jià)協(xié)備案。第二章造價(jià)員資格考試第四條本市造價(jià)員實(shí)行統(tǒng)一資格考試制度。第三條上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)管理總站)受上海市建設(shè)和交通管理委員會(huì)、建筑業(yè)管理辦公室委托,負(fù)責(zé)造價(jià)員的管理和組織協(xié)調(diào)工作。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。(八)違反本辦法第十七條規(guī)定,未采取抗震設(shè)防措施的已建工程在改建、擴(kuò)建時(shí),不進(jìn)行抗震性能鑒定和采取抗震加固措施的,由市或者區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處以3000元以上3萬元以下的罰款。(四)違反本辦法第十條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,從事禁止性行為的,由市或者區(qū)、縣地震工作主管部門責(zé)令改正,并可處以3000元以上3萬元以下的罰款。第十八條 第十八條(新技術(shù)應(yīng)用)本市新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程采用新建筑結(jié)構(gòu)體系的,該建筑結(jié)構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)具備抗震性能。建設(shè)單位在報(bào)送抗震設(shè)計(jì)審查的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程設(shè)計(jì)計(jì)算書中有關(guān)抗震設(shè)計(jì)的材料,報(bào)市地震局備案。第十三條 第十三條(設(shè)計(jì)單位的義務(wù))建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程,進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)。本條第二款規(guī)定以外的安評(píng)報(bào)告,由市地震局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求。第九條 第九條(安評(píng)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格管理部門制定。本市范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位,必須持有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書。第六條 第六條(抗震設(shè)防要求)重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。各區(qū)、縣地震工作主管部門按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體管理工作。第二條 第二條(用語含義)本辦法所稱的抗震設(shè)防要求,是指國(guó)家和市地震工作主管部門制定或者審定的,建設(shè)工程必須達(dá)到的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo),以地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行表述。第七章 附 則第四十七條(其他階段監(jiān)理)建設(shè)工程前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作,由市建交委根據(jù)本市監(jiān)理技術(shù)發(fā)展水平另行規(guī)定。(一)對(duì)總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場(chǎng)代表提出的有關(guān)工程問題,未在合理期限內(nèi)給予答復(fù)的;(二)使用未經(jīng)監(jiān)理單位審核通過的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案的;(三)工序、隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格,擅自進(jìn)入下一道工序施工的;(四)對(duì)監(jiān)理單位提出的質(zhì)量安全等整改要求,不及時(shí)整改,或者以各種手段干擾監(jiān)理工作的。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任,并在工程使用壽命期內(nèi)實(shí)行終身追究制。第六章 法律責(zé)任 第四十條(其他法律法規(guī)適用)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位等工程建設(shè)參與單位有違反本辦法規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理。第三十六條(資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理)監(jiān)理單位資質(zhì)條件發(fā)生變動(dòng)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,改正期間監(jiān)理單位不得承接新的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十三條(定期報(bào)告制度)本市實(shí)施監(jiān)理定期報(bào)告制度。第三十一條(竣工驗(yàn)收)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,并出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。第二十九條(建設(shè)工期控制)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位編制、調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查并督促其實(shí)施。隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格,施工單位不得擅自進(jìn)入下一道工序施工。建設(shè)工程開工前,總監(jiān)理工程應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員開展以下工作:(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否全部履行法定審批程序?qū)嵤z查;(二)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審,審核工程設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范或者合同約定的質(zhì)量要求;(三)熟悉設(shè)計(jì)文件與相關(guān)圖紙,編制監(jiān)理規(guī)劃,并按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);(四)檢查施工單位和建設(shè)參與單位企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格是否符合法定條件和合同約定,建議撤換不合格的建設(shè)單位或者施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員;(五)審核施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)方案,核查安全生產(chǎn)許可證、專職管理人員與特種作業(yè)人員的資格證書和現(xiàn)場(chǎng)開工準(zhǔn)備工作等,提出意見,并報(bào)告建設(shè)單位;(六)對(duì)施工單位和建設(shè)參與單位的質(zhì)量安全管理體系的建立和實(shí)施情況進(jìn)行檢查并督促其完善;(七)對(duì)施工單位報(bào)送的測(cè)量放線成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查,符合要求的,予以簽認(rèn)。施工單位對(duì)總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場(chǎng)代表提出的有關(guān)工程問題,應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)給予答復(fù)。第二十五條(總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。因總監(jiān)理工程師與監(jiān)理單位解除勞動(dòng)合同、身體健康等原因,不能履行職責(zé),確需變更的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在征得建設(shè)單位同意并變更監(jiān)理合同后,重新派駐總監(jiān)理工程師。經(jīng)備案的監(jiān)理合同方可作為監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)績(jī)依據(jù)。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)約定監(jiān)理平行檢驗(yàn)中必須委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的項(xiàng)目與數(shù)量。監(jiān)理費(fèi)用不列入評(píng)標(biāo)內(nèi)容。提倡使用國(guó)家、本市的監(jiān)理招標(biāo)示范文本。第十六條(監(jiān)理費(fèi)用單列)建設(shè)單位在編制工程概算、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)單列監(jiān)理費(fèi)用。建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容,由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理需要,與監(jiān)理單位在合同中約定。禁止以個(gè)人名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條(外省市監(jiān)理單位備案)外省市監(jiān)理單位在本市承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)交通委備案。第七條(鼓勵(lì)科技進(jìn)步)本市支持建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)技術(shù)研究和人才培養(yǎng),鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方式。本市發(fā)展改革、財(cái)政、工商、價(jià)格、社保等管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本辦法。第三條(定義)本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理,是指建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位)接受建設(shè)單位的委托,在監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的施工階段和保修階段實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。第二條(適用范圍)凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。交通港口、水務(wù)、綠化市容、房屋管理、民防、技術(shù)監(jiān)督等管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理的管理。第六條(監(jiān)理原則)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公平、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。注冊(cè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)。第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)承接 第十三條(監(jiān)理內(nèi)容)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理包括對(duì)施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等內(nèi)容進(jìn)行控制。依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,并明確監(jiān)理費(fèi)用。國(guó)家和本市重點(diǎn)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行總監(jiān)答辯。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理時(shí)間及監(jiān)理內(nèi)容;(二)委托人、監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù);(三)總監(jiān)理工程師等監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成及情況;(四)監(jiān)理費(fèi)用及支付方式;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。監(jiān)理合同約定的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理服務(wù)期等主要內(nèi)容變更后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更合同并重新備案。第二十三條(總監(jiān)理工程師派駐與變更)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定和合同約定在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐總監(jiān)理工程師,不得擅自變更。第四章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理第二十四條(監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同的約定,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),明確監(jiān)理崗位,并配備相當(dāng)?shù)谋O(jiān)理從業(yè)人員。在監(jiān)理合同范圍內(nèi),建設(shè)單位對(duì)施工單位有關(guān)工程方面的指令,應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場(chǎng)代表書面發(fā)布。建設(shè)單位提供的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),有權(quán)采取以下措施:(一)按規(guī)定簽署監(jiān)理指令;(二)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查和出具審查意見,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;(三)對(duì)擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn),按規(guī)定實(shí)施見證取樣;(四)按規(guī)定實(shí)施監(jiān)理平行檢驗(yàn);(五)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收,組織分部分項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位拒不整改或者不停止施工的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告有關(guān)行政管理部門。工程款支付申請(qǐng)未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)的,建設(shè)單位不得支付工程款。承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理從業(yè)人員對(duì)監(jiān)理單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的過程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,合格后予以簽認(rèn)。第五章 監(jiān)督管理第三十五條(監(jiān)督檢查)市建管辦、區(qū)縣建設(shè)行政管理部門與各專業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。第三十九條(誠(chéng)信管理)本市實(shí)行監(jiān)理單位誠(chéng)信記錄管理,具體辦法由市建設(shè)交通委會(huì)同相關(guān)專業(yè)管理部門另行制定。其它監(jiān)理從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故或安全事故的,責(zé)令停止從事監(jiān)理工作1年;情節(jié)特別惡劣的,終身不予從事監(jiān)理工作。第四十四條(施工單位法律責(zé)任)施工單位違反本辦法第二十五條第二款、第二十六條第三款、第二十七條第三款、第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,由
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