【正文】 為骨干、以旗縣快 速檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)室為支撐”的食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，為監(jiān)管工作 提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。二是切實(shí)提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。構(gòu)建設(shè)，使技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠基本滿足行政監(jiān)管工作需要。三、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管水平監(jiān)管能力建設(shè)，全面提升食品藥品監(jiān)管水平加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)管工作水平，是 實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的必然要求，是高效履行監(jiān)管職責(zé)的重要保證，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期和根本的任務(wù)，需要長(zhǎng)抓不懈。要進(jìn)一步明確部門 責(zé)任,細(xì)化部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任，切 實(shí)把責(zé)任層層落實(shí)到人到崗，防止不作為和亂作為。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人” 的要求，進(jìn)一步抓好政府監(jiān)管和企業(yè)管理兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)。提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)大型批發(fā)企業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式,提高藥品產(chǎn)業(yè)集中度。完善激勵(lì)約束政策,大力推進(jìn)食品藥品安全示范點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用。三是積極開展食品藥品安全源頭治理。要繼續(xù)保持對(duì)問題乳粉、地溝油、瘦肉精等違法犯罪活動(dòng)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)組織開展拉網(wǎng)式排查。二是深化治理整頓,堅(jiān)決遏制食品安全突出問題?？偟囊笫且獜?qiáng)化基層的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),不能簡(jiǎn)單的從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)劃編制、劃人員。二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作2012年是我盟食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展之年。食品藥品安全事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,是重大的民生問題。食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍還未建立,相關(guān)執(zhí)法部門間協(xié)作機(jī)制和監(jiān)管合力尚未形成。同志們,2011年食品藥品安全工作成績(jī)來之不易,是自治區(qū)和盟委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)、各相關(guān)部門艱苦奮戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,我盟各級(jí)從事食品藥品安全工作的同志們克服了一系列困難和壓力,埋頭苦干、任勞任怨,付出了許多心血和汗水。下面,我講幾點(diǎn)意見。市委、市政府高度重視并寄予厚望。權(quán)力一旦失去監(jiān)督，就必然導(dǎo)致腐敗。這一年多來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的干部交流搞得很好，也沒有發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)大的問題。今年的工作會(huì)，把業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作一并部署，這非常好。（四）必須堅(jiān)持依法監(jiān)管科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展的工作方針。（三）必須建立和完善食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（二）必須形成監(jiān)管合力。（一）必須牢固樹立“以人為本”的理念。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變，相當(dāng)數(shù)量是家庭小作坊，設(shè)備工藝落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，無管理制度，無產(chǎn)品質(zhì)量保障措施。主要表現(xiàn)在：一是食品藥品安全隱患依然突出，市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。在此，我代表市政府，向你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀！向全系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問！向全市食品藥品監(jiān)管部門為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出的貢獻(xiàn)，對(duì)市政府以及我本人工作的大力支持表示衷心的感謝！二、食品藥品監(jiān)管工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感今年是我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。指導(dǎo)組建了**市天然植物藥業(yè)有限公司，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚企業(yè)進(jìn)駐達(dá)州，**藥業(yè)在達(dá)州發(fā)展良好，年銷售額突破億元大關(guān)；引進(jìn)**大藥房連鎖公司與我市企業(yè)合作，已發(fā)展連鎖門店200余家，為我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的活力。按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一部署，全市共查封扣押“齊二藥”藥品9個(gè)品種，31143支（瓶）；有效應(yīng)對(duì)安徽華源的“欣氟”事件，積極開展檢查，保證了人民群眾的用藥安全。我市也于去年順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)。全市農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷深化，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷向農(nóng)村、向基層延伸，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督重心下移，監(jiān)督關(guān)口前移。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧**，始終把維護(hù)老百姓的根本利益為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。第二篇：副市長(zhǎng)在全市食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話**副市長(zhǎng)在全市食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：在全市上下深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)和市委*屆*次全會(huì)精神之際，全市食品藥品監(jiān)督工作會(huì)議今天在這里召開，總結(jié)成績(jī)，部署工作，對(duì)于保障廣大人民群眾飲食用藥安全，推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧**的建設(shè)，都有著十分重要的意義。繼續(xù)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管懲防體系建設(shè)，盡快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，做到用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。春節(jié)前，各地各部門要集中開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)厲處理，絕不容許春節(jié)期間出現(xiàn)食品藥品安全問題，要確保人民群眾過一個(gè)祥和安全的節(jié)日。分別利用3個(gè)月和10個(gè)月的時(shí)間開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)，以食用油、乳制品、酒類、鮮活水產(chǎn)品、保健食品為重點(diǎn)，解決當(dāng)前食品藥品安全領(lǐng)域存在的突出問題，查處食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)涉嫌犯罪的必須一律依法移送，當(dāng)刑則刑，絕不姑息。不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案，開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。食品藥品安全是民生工程、德政工程，技術(shù)含量高，工作任務(wù)重。推動(dòng)監(jiān)管重心下移，大力加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)域食品藥品監(jiān)管所建設(shè)；抓好行政村、社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，筑牢監(jiān)管“網(wǎng)底”。加快實(shí)施新版GMP、GSP認(rèn)證步伐，加大GAP認(rèn)證工作力度，積極推進(jìn)中藥材基地建設(shè)，幫扶企業(yè)以質(zhì)量促效益，切實(shí)維護(hù)達(dá)州食品藥品質(zhì)量信譽(yù)，為人民群眾提供更多更安全的食品藥品。三要完善幫扶措施。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力為企業(yè)營(yíng)造更加寬松的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，堅(jiān)決杜絕庸、懶、散，門難進(jìn)、臉難看等不良作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等工作制度?？茖W(xué)監(jiān)管是為了促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展更離不開科學(xué)監(jiān)管。在新的監(jiān)管體制下，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門既要緊緊依靠各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，又要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的工作安排和決策部署，要繼續(xù)發(fā)揮好系統(tǒng)內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng)、整體協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，做到步調(diào)一致，政令暢通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。市政府將對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)的食品藥品安全工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，原則上每半年考評(píng)1次（專項(xiàng)整治行動(dòng)等單項(xiàng)工作單獨(dú)考評(píng)），考評(píng)排序抄送黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)兩次考評(píng)倒數(shù)第一的縣市區(qū)，將約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。二要落實(shí)責(zé)任體系。無米不能為炊，無兵豈能征戰(zhàn)?？傊?，要從以往那些慣性的、墨守成規(guī)的思維中解脫出來，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，用科學(xué)監(jiān)管理念謀劃新思路，用新思路制定新舉措，用新舉措取得新突破。監(jiān)管決策體現(xiàn)人民意志，監(jiān)管過程維護(hù)人民權(quán)益，監(jiān)管結(jié)果落實(shí)人民利益。我們必須始終堅(jiān)持把公眾利益、公眾健康放在至高無上的地位，牢牢把握保障公眾飲食用藥安全這一核心，一切工作必須服從和服務(wù)于這一核心。我們一定要正確看待面臨的困難和問題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇敢面對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力以赴保障食品藥品安全。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“食品藥品質(zhì)量堪憂”列入當(dāng)前面臨的突出問題，并將保障食品安全作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一。一方面，由分段監(jiān)管變成統(tǒng)一集中監(jiān)管后，我們的職能職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象以及目標(biāo)任務(wù)成倍增加，但經(jīng)費(fèi)、裝備、場(chǎng)地等基礎(chǔ)保障相對(duì)不足，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展不平衡，政府、部門、企業(yè)各方責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾對(duì)食品藥品安全的要求越來越高。保障食品藥品安全、提高公眾健康水平，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，抓食品藥品監(jiān)督管理就是抓民生保障。（三）食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是深入開展“食品安全行”活動(dòng)，廣泛宣傳食品安全知識(shí)，督促食品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)企業(yè)開展食品安全承諾。7個(gè)縣（市、區(qū)）已出臺(tái)了本級(jí)食品藥品監(jiān)管局“三定”規(guī)定。到目前為止，市級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革已基本完成，質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生等部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)及其工作人員已劃歸新組建的市食品藥品監(jiān)管局，整合了食品藥品安全監(jiān)管資源，形成了監(jiān)管合力。（二）食品藥品安全保障有力。四是認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、查驗(yàn)登記、巡查抽檢、下架退市和質(zhì)量承諾管理制度，建立并落實(shí)學(xué)校食品安全定期督查機(jī)制，整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽屠宰行為，全市食品藥品安全形勢(shì)總體安全可控、穩(wěn)定向好。二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感和責(zé)任感（一）實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求更嚴(yán)。（二）人民群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的期待更高。（三）職能增加使食品藥品監(jiān)管工作的任務(wù)更重。黨的十八屆三中全會(huì)指出：“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。這些都充分表明了食品藥品監(jiān)管在全局工作中的重要地位，食品藥品監(jiān)管面臨難得的發(fā)展機(jī)遇?？茖W(xué)監(jiān)管理念的核心是保障公眾飲食用藥安全，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾健康的深切關(guān)懷，反映了人民群眾提高健康水平的普遍意愿，表達(dá)了公民基本健康權(quán)益的根本訴求，是食品藥品監(jiān)管的職責(zé)所系、立信之基、力量之源。各地各相關(guān)部門要把群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，盡職盡責(zé)“護(hù)民”，實(shí)實(shí)在在“利民”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的飲食用藥權(quán)益。要通過創(chuàng)新完善決策機(jī)制，努力提高監(jiān)管決策的科學(xué)性；要通過創(chuàng)新推進(jìn)依法行政和規(guī)范執(zhí)法，努力提高監(jiān)督執(zhí)法的科學(xué)性；要通過創(chuàng)新加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性；要通過創(chuàng)新加快監(jiān)管信息化建設(shè)，努力提高監(jiān)管手段的科學(xué)性。我市機(jī)構(gòu)改革還沒有完全到位，市級(jí)直屬單位改革還未完成，認(rèn)證評(píng)審機(jī)構(gòu)尚未建立，有的縣局有編制無人員。要推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，按照程序科學(xué)合理，責(zé)任明確到位，效率整體提高的原則，重新研究調(diào)整市、縣兩級(jí)的事權(quán)設(shè)定和劃分。著力構(gòu)建完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，把責(zé)任明確到每一級(jí)政府、每一個(gè)監(jiān)管部門、每一位工作人員、每一家企業(yè)單位。食品藥品安全工作需要各級(jí)黨委政府、各個(gè)監(jiān)管部門和全社會(huì)的共同努力，食安委各成員單位尤其要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成食品藥品監(jiān)管合力，共同保障食品藥品安全。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在保障食品藥品安全前提下的發(fā)展才是健康的發(fā)展、良性的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。二要提高服務(wù)效能。要發(fā)揮好部門門戶網(wǎng)站和食品藥監(jiān)短信服務(wù)平臺(tái)“信息公開”、“在線辦事”、“公眾參與”三大功能，繼續(xù)提高公共服務(wù)水平。支持和鼓勵(lì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，走創(chuàng)新型發(fā)展道路。加快推進(jìn)市級(jí)直屬事業(yè)單位改革，建立獨(dú)立的市食品藥品不良反應(yīng)檢測(cè)與評(píng)審認(rèn)證中心、12331投訴舉報(bào)中心。三要加大財(cái)政投入。（二）加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展“亮劍行動(dòng)”，切實(shí)保障食品藥品安全。實(shí)施國(guó)家食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)范圍，定期開展基本藥物風(fēng)險(xiǎn)排查。三要積極開展專項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)。要通過對(duì)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)的宣傳，讓廣大人民群眾了解、掌握、使用法律武器，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，讓食品藥品從業(yè)者知法守法。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)，始終繃緊反腐倡廉這根弦，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把中央、省委、市委關(guān)于密切聯(lián)系群眾切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，不斷提升監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)班子和關(guān)鍵崗位干部的選拔任用管理，加大對(duì)干部職工政治思想、專業(yè)技術(shù)、法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。一、食品藥品監(jiān)管工作成效顯著，有效地保障了公眾飲食用藥安全剛剛過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社