【正文】 消極作為或不當(dāng)作為造成不良影響和后果的；第三十二條 對(duì)相關(guān)職能部門有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)主職領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：（一）查處攤點(diǎn)亂擺亂賣行為不力，影響圩鎮(zhèn)市場(chǎng)公共場(chǎng)所環(huán)境整治和妨礙交通的；（二）查處車輛亂停亂放、違反交通安全法規(guī)的行為不力，影響交通秩序的；（三）查處廣告亂貼亂掛行為不力，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的；（四）對(duì)未經(jīng)審批搭、蓋違法建（構(gòu)）筑物的行為管理整治不力，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和居民生活環(huán)境的；（五）整治垃圾亂堆亂放不力，圩鎮(zhèn)垃圾堆積時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，沒(méi)有按時(shí)運(yùn)輸處理，造成環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重的；（六）其他依職責(zé)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，消極作為或不當(dāng)作為，造成不良影響和后果的；（七）環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)、秩序交通秩序整治不力，群眾反映意見(jiàn)大和被新聞媒體曝光，造成不良影響和后果的。第五章 督查和問(wèn)責(zé)第二十八條 設(shè)立和公開衛(wèi)生監(jiān)督投訴電話，接受群眾投訴舉報(bào)（電話：7770587），對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，要按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和相關(guān)管理制度，督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改。第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)及資金投入第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行垃圾清潔、收集、運(yùn)輸和處理收費(fèi)制度，嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)征收，并實(shí)行不交費(fèi)不服務(wù)的原則，確保衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入。第二十三條 加大力度對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和整治，教育和引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、愛(ài)清潔。第三章 村級(jí)管理責(zé)任和要求第二十條 各村（居）委會(huì)的干部要按工作責(zé)任區(qū)域劃定相應(yīng)的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，包干負(fù)責(zé)?！钡谑鶙l 工商所要對(duì)個(gè)體工商戶開展衛(wèi)生清潔教育工作，督促經(jīng)商戶做好“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作。第十五條 鎮(zhèn)規(guī)劃辦要配合圩鎮(zhèn)辦做好“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。第十四條 派出所負(fù)責(zé)治理圩鎮(zhèn)及主要交通要道的車輛停放管理和違反交通安全法規(guī)，影響城鄉(xiāng)交通秩序的行為。整治圩鎮(zhèn)及公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生臟、亂以及廣告亂貼、亂掛，臨時(shí)攤檔、流動(dòng)攤檔隨意占道擺買和未經(jīng)審批搭建、搭建法建（構(gòu)）筑物，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，道路交通和居民生活環(huán)境的行為。第八條 要建立鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的各項(xiàng)制度，包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度、管理巡查制度、工作崗位責(zé)任制度，門前“三包”責(zé)任制度，檢查考評(píng)通報(bào)制度，督查和問(wèn)責(zé)制度。（三）對(duì)在圩鎮(zhèn)居住、經(jīng)商的住戶、業(yè)主要實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)投放生活垃圾。第二章 部門管理和責(zé)任要求第六條 各機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、居委會(huì)要根據(jù)職責(zé)分工和市容衛(wèi)生規(guī)范及“門前三包”責(zé)任制的要求，負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)“城鄉(xiāng)清潔工程”的相關(guān)工作。第四條 XX鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”的組織，指導(dǎo)檢查考評(píng)工作。圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)按城市環(huán)境衛(wèi)生要求管理，其余地區(qū)按農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求管理。三、爭(zhēng)做“實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程暨創(chuàng)建無(wú)垃圾村莊”的宣傳員。二、爭(zhēng)做“實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程暨創(chuàng)建無(wú)垃圾村莊”的監(jiān)督員。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心決廉江市實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程倡 議 書廉江市轄區(qū)各單位、各鎮(zhèn)（街道辦）、各位居民：營(yíng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境是每一個(gè)人發(fā)自內(nèi)心的精神需求。各級(jí)各單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，狠抓落實(shí)，確?！俺青l(xiāng)清潔工程”、創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”各項(xiàng)工作有序開展并取得實(shí)效。要成立監(jiān)督小組，聘請(qǐng)離退休干部、村長(zhǎng)族老任監(jiān)督員，制定監(jiān)督員管理辦法和工作規(guī)則，對(duì)大街小巷、農(nóng)村（社區(qū)）、單位等都要派3是要探索建立社會(huì)力量參與機(jī)制。四、解決永久性問(wèn)題，把“臨時(shí)突擊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L(zhǎng)效管理”實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”必須標(biāo)本兼治。對(duì)戶外廣告設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)，這件事已經(jīng)7意亂倒，油煙污染、擾民，衛(wèi)生狀況差等。對(duì)可設(shè)立店外攤的部分路段，要按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)5的教育管理工作，加大對(duì)無(wú)證無(wú)牌車輛和違規(guī)行使車輛的查處力度，對(duì)各類車輛亂掉頭，隨意停靠等各種違章行為進(jìn)行整治。二是要著力解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我在此重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：一是要著力解決好垃圾問(wèn)題。要從我們身邊做起，動(dòng)員全市老百姓行動(dòng)起來(lái)，有效發(fā)揮老中青、少年兒童的作用，自上而下做到“小手拉大手，老手拉大手”的干群聯(lián)動(dòng)局面，在全市形成“人、財(cái)、物備全，老、中、小行動(dòng)”的良好氛圍，齊心協(xié)力徹底改善我市的城鄉(xiāng)環(huán)境、生存環(huán)境?！睖丶覍毧偫硪矎?qiáng)調(diào)：“環(huán)境保護(hù)也是生產(chǎn)力。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程是小題大做，浪費(fèi)精力、浪費(fèi)錢財(cái)，有的把城鄉(xiāng)清潔工程簡(jiǎn)單地理解為打掃衛(wèi)生，簡(jiǎn)單地應(yīng)付，造成城鄉(xiāng)清潔工程沒(méi)能有效地堅(jiān)持下去。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)抓出成效。是提高城市管理水平的需要。四是縱深推進(jìn)嚴(yán)管重罰和經(jīng)費(fèi)籌集工作，爭(zhēng)取掛扶我鎮(zhèn)9個(gè)村的深圳鹽田對(duì)宜居村莊清潔工程經(jīng)費(fèi)的大力支持，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村?城鄉(xiāng)清潔工程?一體化。我鎮(zhèn)?城鄉(xiāng)清潔工程?工作雖然取得了初步成效，但與縣委縣政府的要求還有一定的差距，也存在一些問(wèn)題和不足。為使此項(xiàng)工作長(zhǎng)期得以實(shí)施，我們按每村每人每年下?lián)?元的標(biāo)準(zhǔn)給予衛(wèi)生費(fèi)補(bǔ)貼。確保經(jīng)費(fèi)投入。一是作風(fēng)實(shí)。三是建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。?嚴(yán)?——就是制度嚴(yán)、落實(shí)嚴(yán)。三是責(zé)任細(xì)化。用兩年（2011年2012年）時(shí)間，在全鎮(zhèn)11個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)實(shí)施?清潔工程?。全鎮(zhèn)召開大小會(huì)議30多場(chǎng)（次），發(fā)放《城鄉(xiāng)清潔工程衛(wèi)生守則》等宣傳資料5000多份，張貼懸掛大小標(biāo)語(yǔ)橫幅500張（條）。我們的主要做法是，念好?深、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)?這?四字經(jīng)?，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)?城鄉(xiāng)清潔工程?深入開展。第一篇：鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”經(jīng)驗(yàn)介紹材料念好“四字經(jīng)”，扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”——東源縣順天鎮(zhèn)?城鄉(xiāng)清潔工程?經(jīng)驗(yàn)介紹材料 中共東源縣順天鎮(zhèn)委員會(huì) 東源縣順天鎮(zhèn)人民政府2012年3月20日我鎮(zhèn)位于東源縣北部，轄區(qū)內(nèi)有11個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總面積116平方公里。通過(guò)開展?城鄉(xiāng)清潔工程?，全鎮(zhèn)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，各種臟亂差現(xiàn)象得到了有效整治，城鎮(zhèn)化管理水平有了明顯提高，?城鄉(xiāng)清潔工程?成效明顯。二是以廣播、電視、電影、宣傳車、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，層層動(dòng)員，讓廣大人民群 眾參與到?城鄉(xiāng)清潔工程?中來(lái)，從自己做起，共同建設(shè)美好家園。一是目標(biāo)細(xì)化。通過(guò)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)?三全部二提高?，即全部村都建立起環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，并保障其經(jīng)費(fèi)；全部村配備齊環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛，配齊清運(yùn)工具；全部村設(shè)置垃圾收集池，實(shí)行垃圾集中處理；村民衛(wèi)生意識(shí)有了較大提高，農(nóng)村衛(wèi)生保潔水平有較大了提高。重點(diǎn)清理市場(chǎng)、江河溝渠兩岸及單位企業(yè)內(nèi)部等區(qū)域的衛(wèi)生死角，對(duì)于造成?五 亂?的不良行為進(jìn)行勸阻、處罰，在鞏固和擴(kuò)大治理?五亂?成果的同時(shí)，我們把?五亂?治理由圩鎮(zhèn)向各村延伸，使治理工作深入到全鎮(zhèn)每個(gè)角落。二是建立聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制和快速反應(yīng)信息反饋制度，要求每日定時(shí)匯報(bào)，及時(shí)快速受理群眾舉報(bào)。?實(shí)?——就是作風(fēng)實(shí)、措施實(shí)。二是措施實(shí)。我鎮(zhèn)給予每個(gè)示范村支持工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，用于搞好清潔工程。目前，全鎮(zhèn)?城鄉(xiāng)清潔工程?正與扶貧?雙到?工作、?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)相結(jié)合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了你追我趕的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)涌現(xiàn)了一先進(jìn)個(gè)人和單位集體。以金史村和牛潭村為示范點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他村莊全面整治；三是縱深推進(jìn)工作責(zé)任制的落實(shí)。是群眾生產(chǎn)生活的需要。剛才，羅崗副市長(zhǎng)總結(jié)了我市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來(lái)所取得的成績(jī)，指出了存在問(wèn)題，并對(duì)今后的工作作了具體部署。為什么別人能做得那么好，而我們就不能呢？我想，問(wèn)題的根源在于我們的思想認(rèn)識(shí)有所偏差。胡錦濤總書記指出：“改善城市的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，既改善了群眾的生活，又可以提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管”0積極投身到這次活動(dòng)中來(lái)。明年，要在全市全面鋪開這項(xiàng)工作。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善管理辦法，并發(fā)揮村民自治的作用，完善垃圾處