【正文】 一步推進社會保障卡（市 民卡）工程建設(shè)，整合通用就診卡、醫(yī)?？?、農(nóng)保卡、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務(wù)。通過加強就業(yè)、醫(yī) 療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精 準(zhǔn)化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運行，在提升城市運行效率和公共服務(wù)水平的 同時，推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。以信息為先導(dǎo)：物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等方興未艾，在可見的將來，城市信息化將隨著技術(shù)升級而不斷加快。 智慧城市核心理念智慧城市是圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城市可持續(xù)發(fā)展、民生核心需求為關(guān)注點，將先進信息技術(shù)與先進的城市經(jīng)營服務(wù)理念進行有效融合，通過對城市的地理、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)進行數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理，對城市基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)環(huán) 境、生產(chǎn)生活相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的多方位數(shù)字化、信息化的實時處理與利用，構(gòu)建 以政府、企業(yè)、市民三大主體的交互、共享平臺，為城市治理與運營提供更簡捷、高效、靈活的決策支持與行動工具，為城市公共管理與服務(wù)提供更便捷、高效、靈活的創(chuàng)新應(yīng)用與服務(wù)模式。形象地說智慧城市=智慧＋互聯(lián)＋協(xié)同。美國麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab（微觀裝配實驗室）基于從個人通訊到個人計算再到個人制造的社會技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶 為中心、面向應(yīng)用的用戶創(chuàng)新制造環(huán)境，使人們即使在自己的家中也可隨心所欲 的設(shè)計和制造他們想象中的產(chǎn)品，巴塞羅那等城市從Fab Lab 到Fab City 的實踐 則從另外一個視角解讀了智慧城市以人為本可持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。通過整合公共通訊平臺，以及無處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，消費者可以方便的開展遠程 教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)，還能實現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等。2009 合作，建立美國第一個智慧城市。而城市本身，則是由這些系統(tǒng)所組成的宏觀系統(tǒng)。 國外：2008 年11 月，在紐約召開的外國關(guān)系理事會上，IBM 提出了“智慧的地球” 這一理念，進而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。在不久的將來，人們將 盡享智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、數(shù)字生活等所帶來的便捷 服務(wù)，“智慧城市”時代即將到來?！爸腔鄢鞘小弊鳛橐环N戰(zhàn)略被提出，將更多新技術(shù)用于構(gòu)成城市的核心系統(tǒng)中，實現(xiàn)對其的感知和互聯(lián)互通，進而實現(xiàn)更高層次的智能、促進 更廣泛的參與，努力推進面向知識社會的下一代創(chuàng)新。“智慧城市”正是基于這個背景提出，其必要性和緊迫性十分明顯。同時，全球城市化進程所帶來的嚴重問題：環(huán)境污染是殘害人類的罪魁禍?zhǔn)?！每年?50 萬人因此喪命，其中一半以上壽命不超過5 歲(平均每天 4000 亡)！水資源問題波及半數(shù)人類，發(fā)展中國家有11 億人面臨水資源短缺！16 人將面臨電力匱乏，26億人缺乏基本的衛(wèi)生系統(tǒng)或設(shè)備。2007 年我國石油、天然氣的人均儲量分 %%，而2006 年我國單位GDP 能耗則是日本 ，美國的 倍。到2025 年，中國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經(jīng)進入到了一個城市社會。第六章附則第二十一條本辦法由市智慧辦、市財政局負責(zé)解釋。執(zhí)行過程中，重點項目如有變更或資金使用發(fā)生變化超出批準(zhǔn)范圍10％的，應(yīng)重新履行批準(zhǔn)手續(xù)。重點項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的規(guī)章制度，建立健全資產(chǎn)臺賬，負責(zé)資產(chǎn)的使用與維護，定期開展財產(chǎn)清查，及時做好原始記錄，嚴格資產(chǎn)賬務(wù)處理，做到賬實相符，確保國有資產(chǎn)安全完整。驗收合格的，按上述規(guī)定撥付資金。市智慧辦會同市財政局對下一重點項目資金計劃進行評審論證，提出審核意見，報市政府批準(zhǔn)后，下達《阜陽市智慧城市重點項目專項資金安排計劃》。第十一條專項資金由市政府統(tǒng)一預(yù)算安排。第八條重點項目在實施過程中，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的項目實施資料，按月填報《智慧城市重點項目進度表》，并在次月初的5個工作日內(nèi)報市智慧辦。（二）通過評審的重點項目，由市智慧辦形成意見，報市創(chuàng)建國家智慧城市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組立項，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，納入全市建設(shè)計劃，由市智慧辦下達項目計劃任務(wù)書。（二）承擔(dān)單位制定重點項目建設(shè)可行性方案、推進方案和投融資方案。第二條本辦法所稱阜陽市智慧城市重點建設(shè)項目（以下簡稱“重點項目”），是指《阜陽市國家智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書》中確定的項目，以及列入阜陽市智慧城市重點建設(shè)項目計劃的項目；智慧城市重點建設(shè)項目專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指由市政府批準(zhǔn)設(shè)立、市級財政預(yù)算安排的專項用于我市智慧城市重點項目建設(shè)的資金。項目歷時。三、及時借力使力，樹立專業(yè)形象口碑。請補充當(dāng)?shù)厍闆r：如某次會上縣委縣政府有什么講話之類了。截止目前，清河縣智慧城市一期工程已完美交工，進入初驗階段。聯(lián)通作為唯一合作方，采用單一來源采購方式達成合作。各級政府高度重視，紛紛制定落地計劃，給智慧城市的發(fā)展迎來了新的戰(zhàn)略窗口期。用心的制定、修改解決實施方案，多次幾次？遞交領(lǐng)導(dǎo)審核，方案制定期間，王旭總經(jīng)理親自為縣‘智慧城市’負責(zé)部門遞交方案、不厭其煩得多方面查資料對方案進行優(yōu)化，幾乎天天向書記、縣長匯報方案，縣領(lǐng)導(dǎo)也為聯(lián)通人的營銷精神點贊。四、把握項目節(jié)奏，簽約建設(shè)環(huán)環(huán)相扣。第二篇：智慧城市項目和專項資金管理辦法阜陽市智慧城市重點項目和專項資金管理辦法第一章總則第一條為全面推進我市智慧城市建設(shè)，切實加強智慧城市重點項目和財政專項資金管理，規(guī)范智慧城市重點項目建設(shè)和資金支付程序，提高財政資金使用效益，根據(jù)《阜陽市智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要》、《阜陽市創(chuàng)建國家智慧城市試點工作方案》（阜政辦秘〔2013〕64號）、《阜陽市政府采購資金管理暫行辦法》（阜政發(fā)〔2005〕47號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第五條重點項目申報（一）市智慧辦根據(jù)智慧城市規(guī)劃綱要，明確申報重點、申報資格等條件要求，下發(fā)申報通知。第六條重點項目確定（一）市智慧辦對申報材料進行初審后，組織相關(guān)人員或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍Ψ桨高M行評審、論證。重點項目采取政府購買服務(wù)方式建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購和招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定方式實施，并在合同中明確工程驗收和款項支付的相關(guān)條款。第三章 項目資金管理第