【正文】 再部署會，也是下一階段各項重點工作的安排會、推進會。希望全市各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各村要緊緊咬住目標，一鼓作氣，鍥而不舍，大干百天，決勝全年，為XX城再次追趕超越、爭先進位而不懈努力。紀檢監(jiān)察機關和組織部門要對責任意識淡薄、工作不力的干部，該教育的教育，該問責的問責。四套班子領導要切實擔負督導責任，對每一項工作任務都要建立起時間倒排、任務倒逼、責任倒查“三項機制”，堅持日調度、周分析、月通報，督促分管單位、分管領域、分管工作、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化組織趕指標，加快建設搶進度，全力爭先創(chuàng)一流。當然，一線也不是簡單的下村入戶，而是以問題為導向，哪里工作任務重、困難多，哪里就是一線；哪里工作差距大、短板多，哪里就是一線；哪里工作情況復雜、矛盾多，哪里就是一線。要用好“深入一線”的有效方法。要用好“分析研判”的基礎前提。全市上下，黨政軍民學，東西南北中，都要團結一心，擰成一股繩，鉚足一股勁，匯聚成磅礴力量，奮力向全年目標任務沖刺。今年以來，我們發(fā)現有個別部門、個別同志，出于某種考慮，或者為了某種利益，罔顧大局，橫生枝節(jié)，試圖借助于某件事、通過某種方式，謀本位、立山頭，試圖告訴大家“我也不含糊，我這兒也有一畝三分地”，這叫司馬昭之心。跑好百日沖刺，需要全市上下凝聚強烈共識，緊緊圍繞目標，同心同向，步調一致，團結奮進。我的態(tài)度很明確，只要大家是光明正大地去幫助企業(yè)發(fā)展，去幫助人民群眾解決實實在在的困難和問題，如果被哪一級追責問責，我替大家承擔，但是我們現在太缺乏這樣的干部了。市委要擔當，人大要擔當，政府要擔當，政協(xié)要擔當，正職要擔當，副職要擔當，各級干部都要把擔當精神深入到骨子里，流淌在血液里，成為沖刺決戰(zhàn)、趕超跨越的精神支柱，勇于打破思想禁錮、條條框框，敢負責、敢擔當，有利于XX城發(fā)展、有利于人民群眾利益的事情就放心、放膽、放手去干。各職能部門和廣大干部對職責范圍內的事，絕不能這樣做違規(guī)了，那樣做違法了，這也有矛盾，那也有困難，推諉扯皮、推脫躲閃，不為企業(yè)發(fā)展擔當，不為群眾訴求負責；而是要從促進企業(yè)發(fā)展、維護群眾利益出發(fā)考慮問題，從為企業(yè)和群眾解決問題出發(fā)找政策、找依據。這個故事既可笑又發(fā)人深省，看似荒唐滑稽，但實際上現在的一些部門執(zhí)行政策過程中就是這樣的現狀。據說，這部電影也引起了總理的高度關注，有可能對下一步中國醫(yī)藥體制改革產生影響。這些白血病患者終于得救了，但是最后他卻被判了五年徒刑。更有甚者，自己不負責任，還對敢于擔當的干部說三道四、風言風語，腐蝕正氣、助推歪風。有力量，就得擔當作為，激發(fā)動力。實干出實績，實干鍛煉干部，實干成就人生、成就我們共同的事業(yè)。這種歪風勢必會影響決策落實、干部士氣、工作推進、發(fā)展大局。有力量，就得心無旁騖，保持定力。要有“拼”的膽略，敢于闖關奪隘、攻城拔寨，對全年目標任務中的“攔路虎”和“硬骨頭”，堅決“宣戰(zhàn)”、正面“迎戰(zhàn)”、集中力量打“攻堅戰(zhàn)”、“沖刺戰(zhàn)”；要有“拼”的毅力，做到“獅子搏兔，亦用全力”，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，都要瞄準最高標準、下足非常功夫、付出最大努力、爭取最好效果；要有“拼”的韌勁，咬定目標干到底，不達目的不罷休、不見成效不收兵，干出滿意的實績和亮點。我們要跑出加速度，就必須“拼”。四季度是收官季，更是趕超季。提升位次，是我們的目標，實現這個目標，全市上下必須咬定“爭”的目標，強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，在加速沖刺中爭一流。一是要有速度。四季度就是800米跑的最后200米。保護環(huán)境既考驗能力，也考驗定力，更考驗各級干部的發(fā)展觀和政績觀，要切實負起責任、敢于擔當，舉全市之力堅決打贏生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)。對于這次大會安排的任務，XX同志會后要按部門進行分類，哪個部門什么任務，需要怎么完成，要把責任清單和任務清單列出來，要嚴格按照環(huán)境空氣質量改善和水污染防治量化問責辦法，嚴厲查處失職失責行為，進一步擰緊螺絲，強化震懾，以量化問責制度倒逼各級干部履職盡責、積極作為。六是扎實推進固體廢物專項整治，加快推進生活垃圾規(guī)范化處置，規(guī)范污泥處置，嚴厲打擊堆放煤矸石、粉煤灰、堆煤場及固體廢棄物違法占地行為。我們最近也調研了一些類似企業(yè)，這些企業(yè)也有整合到一起的意愿，我們要立足于生態(tài)環(huán)境保護，立足于市場需求和產業(yè)發(fā)展，做好統(tǒng)一規(guī)劃和整合工作。對待產業(yè)發(fā)展，各級領導干部一定要有辯證思想、歷史耐性、戰(zhàn)略定力，一定要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境也是生產力”和“環(huán)境是發(fā)展的條件也是發(fā)展的成果”等理念，在產業(yè)布局中保持綠色發(fā)展的堅守，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和浪費資源為代價發(fā)展經濟。要按照省、XX市安排部署，扎實推進六大專項整治行動。精準對標中央和省環(huán)保督察反饋問題，下功夫動真格從嚴從實抓好整改，按要求完成整改任務。環(huán)境保護是紅線更是底線，環(huán)保是所有工作的基礎和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。關于生態(tài)環(huán)境保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是脫貧攻堅的第一責任人，既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn)，既要熟練掌握政策、熟悉整體情況、熟知工作方法，又要帶頭進村入戶、帶頭制定措施、帶頭督促落實，確保脫貧攻堅各項措施和政策真正落實到位。三要層層壓實責任，努力提升群眾滿意度。根據全省統(tǒng)一安排，今年貧困戶退出工作已全面開展，要按照時間節(jié)點，準確把握貧困退出標準的新變化、新要求，要聚焦指標，明確靶心，對標對表，精準退出。從今天開始，脫貧攻堅督查組要對整改情況加大明察暗訪力度，對沒有完成整改任務的要嚴肅追責問責。一要堅持問題導向，全面加強整改補短板。在全力沖刺今年項目建設目標任務的同時，認真研究上級政策和產業(yè)發(fā)展方向，結合實際及早謀劃我市明年重點項目建設盤子，為持續(xù)增強經濟發(fā)展后勁打好基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都要自覺樹立“一盤棋”意識，堅持一切為項目服務，妥善做好征地拆遷等工作，為項目建設提供最大支持，絕不允許出現阻撓項目建設的現象。關于政策問題：各有關部門要充分用足用活政策，主動爭取國家、省級資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持。職能部門要立足主動，為項目建設積極化解資金、土地、政策方面的難點問題。工業(yè)方面，要加快推進在建工業(yè)項目建設，進一步增強工業(yè)支撐能力。二要突出重點抓推進。一要咬定目標抓推進。項目是發(fā)展的生命線、原動力，關系發(fā)展全局、決定發(fā)展態(tài)勢。在這次大會上，XX同志就《關于開展“百日沖刺行動”實施方案》作了解讀，并對四季度的重點工作作了全面安排部署。所以，為了動員全市廣大干部群眾再鼓干勁，做好“十三五”關鍵之年的收官工作，深入調研思考，謀劃好明年工作，經市委常委會研究，決定從今天開始，到2019年的元月15日，利用大致一百天時間，在全市廣泛開展“百日沖刺行動”，大干一百天、決戰(zhàn)四季度、圓滿完任務，為二次崛起奠定一個關鍵的堅實的階段性基礎。我縣自有財力有限，只能救急救需，其余量大面寬的重建任務，需要各部門抓緊核實災情，及時向省市匯報銜接，盡最大努力爭取最大支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須主動承擔起防汛搶險救災的主體責任，一手抓防汛，一手抓救災，做到守土有責，守土盡責，保一方平安。要堅持救急應需原則。要堅持保安保暢原則。要扎實開展防范準備工作，采取一切必要手段，組織處于危險區(qū)域的群眾提前轉移疏散。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位，在扎實推進脫貧攻堅的同時，牢固樹立防大汛、抗大災思想，一手抓好防汛減災，一手抓好維修重建。宣傳內容上，要重點宣傳中央、省、市脫貧攻堅工作決策部署及我縣脫貧攻堅工作進展成效、先進典型和目標任務。要加快推進村衛(wèi)生室建設工作，確保9月底前全部建成投用?？h衛(wèi)計局要牽頭抓總，既橫向聯(lián)系，又縱向銜接，吃準政策，把好方向，協(xié)調推進各項扶貧工作任務落實，要持續(xù)加大健康扶貧政策宣傳力度，切實提高群眾政策知曉率，要全力抓好“一人一策”健康幫扶措施的落實，為困難群眾就醫(yī)看病提供便利。健康扶貧與廣大群眾密切相關，工作到位與否，直接關系到對扶貧工作的滿意度。教育、民政、殘聯(lián)、扶貧等部門要認真做好各類資助對象的摸底核查工作，確保不漏一戶、不漏一人。二要扎實推進教育扶貧。希望相關部門統(tǒng)籌謀劃，合理安排，抓緊完成剩余培訓任務。按照脫貧政策要求，凡是有2個以上勞動力的建檔立卡貧困戶，家庭成員至少要有一人接受實用技術或職業(yè)技能培訓。四、緊盯政策落實，完善公共服務，努力提升群眾滿意度在歷次脫貧驗收考核中，由于扶貧政策和公共服務落實不夠好的原因，我縣群眾滿意度不太高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要克服一切困難，想盡一切辦法，突出危房危墻拆除和道路搶修搶建，對已經倒塌或存在嚴重安全隱患的，要果斷拆除；對毀壞的村組道路，要充分調動群眾力量，及時搶修搶建，確保出行暢通。究其原因，固然有強降雨的影響，但主要原因，還是相關部門和單位工作措施不強、推進不力造成的。四要切實加快道路建設。尤其是對一些沒有勞動能力的五保戶、留守婦女兒童，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和駐村工作隊要發(fā)揮幫扶職責，幫助入戶通水；針對易地搬遷安置區(qū)未通水的問題，發(fā)改局要主動銜接水務部門，共同協(xié)作落實。三是易地搬遷安置區(qū)主體沒有完工，入戶工程不能進行。三要分類解決飲水安全問題。水務、供電、交通等部門要及時跟進配套建設，決不能在供電、用水等方面拖后腿。為此，發(fā)改部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入查找原因，分類施策建設，確保按期完成。二要全力抓好易地搬遷。二是要積極向上銜接，將新排摸出的314戶C級危房納入2018年全省農村C級危房改造計劃，減輕縣級財政壓力。對已經完工的，要抓緊組織驗收，及時撥付資金；對已開工的，要倒排建設工期，加大施工力度，確保按期建成；對未開工的，要分類查找原因，逐一建立臺賬，掛牌銷號解決。一要徹底完成危房改造任務。積極探索項目資金、建設用地、閑置房屋等資源量化折股，參與“扶貧車間”發(fā)展收益。下階段要進一步在擴大覆蓋面、發(fā)揮帶貧作用方面狠下功夫，力爭年內建成60家以上，帶動貧困群眾3000名以上。資金籌措上，全縣未脫貧戶共需配股入股資金9398萬元，通過現有財政專項扶貧資金安排3427萬元，尚有5971萬元資金缺口，目前縣上正在抓緊協(xié)調聯(lián)系金融機構，通過融資貸款解決?？h供銷社要加快公司注冊組建，制定公司章程，爭取金融支持，確保早日投入運營。要充分利用省上大力扶持產業(yè)鏈建設的有利機遇，加快完成三年建成80個果蔬保鮮庫的建設任務，縣委農工部要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，加大資金力度，鼓勵龍頭企業(yè)、合作社建庫，提升全縣果蔬產業(yè)發(fā)展水平。截止目前，全縣有189個貧困村組建了2個或2個以上的合作社，尚有6個村（大像山鎮(zhèn)馬務溝，大石鎮(zhèn)武屲，大莊鎮(zhèn)王家河、朱權，古坡鎮(zhèn)羌甘峪、店子）未完成建設任務。按照今年省市關于產業(yè)發(fā)展的要求，整合資金1100多萬元，專門用于扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真實施全縣產業(yè)扶貧“1+6+1+1”實施方案，本著宜農則農、宜牧則牧、宜工則工的原則，大力發(fā)展扶貧產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志要對危房改造、到戶產業(yè)培育、村集體經濟積累等弱項短板工作，從存在問題、整改措施，一直到推進計劃，都要心中有數，全程親自督抓、靠前指揮作戰(zhàn)，全力抓好任務落實。當前，距完成整縣脫貧任務僅剩100天，時間要求緊、工作任務重，必須聚焦指標，明確靶心，對標對表，精準推進，決不能主次不分、漫無目的打亂仗。第一篇：在全縣脫貧攻堅“百日沖刺行動”大會上的講話在全縣脫貧攻堅“百日沖刺行動”大會上的講話同志們：正當全縣上下奮力沖刺脫貧攻堅、萬眾一心防汛減災救災的關鍵時刻，今天，縣委、縣政府召開全縣脫貧攻堅“百日沖刺行動”大會，主要任務是進一步動員廣大干部群眾凝聚攻堅拔寨的強大合力，鼓足敢死拼命的決心勇氣，扛起善作善成的責任擔當，聚焦目標任務，明確攻堅重點，強力攻堅克難，大干快干一百天，堅決打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。一、緊盯考核指標，對照目標要求，全面算清貧困退出任務賬為了確保今年我縣能夠如期實現脫貧摘帽，縣上綜合考慮脫貧政策和縣情實際。對已經完成的指標，不能盲目滿足，要積極開展“回頭看”，進一步查漏補缺，抓得更實更好。目前，產業(yè)不大、產業(yè)不強是我縣脫貧攻堅的最大短板和弱項。六大產業(yè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成了六大特色產業(yè)調查摸底，并與“一戶一策”進行了精準對接，確定了幫扶項目和補助標準。合作社建設上，省市明確要求每個貧困村要在8月底前至少建成2個專業(yè)合作社。針對我縣龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小的實際，要積極借鑒四川“分級統(tǒng)籌”機制，探索推廣德青源輕資產模式，引進一些帶動能力強、市場前景好的涉農企業(yè)，幫助帶動貧困戶穩(wěn)定增加收入。當前，由于我縣新型經營主體帶動能力整體不強，縣上依托縣供銷社，學習莊浪模式，正在抓緊組建成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展有限公司，帶動脫貧產業(yè)發(fā)展。盈利分紅上，必須堅持貧困戶入股負贏不負虧的原則，按不低于10%的比例進行分紅，家庭人口3人及以下的，最低分紅1000元；家庭人口4人及以上的，最低分紅1500元。目前，全縣已建成“扶貧車間”38個，帶動貧困群眾就業(yè)1077人。要與“三變”改革相結合，對符合創(chuàng)建要求、帶貧能力強、經營效益好的“扶貧車間”，縣上將列支專項資金，按需回購設施，進行入股配股，將收益分紅優(yōu)先作為村集體經濟積累，且允許拿出一部分，對該村貧困戶進行二次分紅，幫助穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須下死決心，全力攻堅，確保各項工作高質量按期完成?？h建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，主動作為，勇于擔當，積極采取措施，堅決克服困難，全力加快工作進度。一是針對部分農戶改造意愿不強的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部、幫扶工作隊包抓制，反復動員思想，消除群眾顧慮，想盡一切辦法，盡快開工建設。總之，在危改工作上，不講困難、不講條件，所有建設任務必須全面完成，脫貧村所有農戶住房都要絕對安全，國家考核驗收決不能出任何問題。2016年計劃建設安置區(qū)15處，目前仍有6處沒有建成，僅2處搬遷入住；2017年計劃建設安置區(qū)9處，目前5處還沒有建成，至今未搬遷一人；2018年計劃建設安置區(qū)9處，目前7處還沒有建成。要積極引導群眾搬遷入住。發(fā)改部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動作為，克服困難，因地制宜扶持發(fā)展產業(yè)，就近建設“扶貧車間”，拓寬增收渠道，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。二是主管道太遠或途徑巷道已硬化，入戶工程量較大，群眾沒有能力接水入戶。針對主管未通的問題，水務局要確定專人，督抓進度，早日打通；針對主管道太遠或途徑巷道硬化，單家獨戶沒能力施工的問題，水務局要統(tǒng)籌調用機械，幫助解決完成。同時，要加快農村人飲鞏固提升工程進度，抓緊啟動東北部、西北部、崖灣、十里鋪、磐安、六峰等6處供水工