【正文】 提高人大信訪工作隊(duì)伍的履職能力。目前，市、縣兩級(jí)人大信訪機(jī)構(gòu)不健全、人員編制不足的問(wèn)題比較突出。各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪干部要高看一眼，厚愛(ài)一層，在政治上多關(guān)心，工作上多支持，生活上多照顧。凡是涉及群眾利益，特別是下崗職工、貧困人口等弱勢(shì)群體利益的，再小也要竭盡全力去維護(hù)。近日，市人大常委會(huì)根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市人大常委會(huì)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，增補(bǔ)秘書(shū)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全了相關(guān)制度。其主體與客體的關(guān)系，就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系。二、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，是做好人大信訪工作的前提條件（一）領(lǐng)導(dǎo)要重視。～副委員長(zhǎng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)做好人大信訪工作發(fā)表了兩次重要講話，深刻論述了人大信訪工作的性質(zhì)地位及其重要作用，并強(qiáng)調(diào)人大信訪部門應(yīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)向的信息站、觀察所、監(jiān)督崗，成為維護(hù)人民群眾利益的辦事機(jī)構(gòu)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中明確指出人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。人大信訪工作是整個(gè)信訪工作的一個(gè)重要組成部分。大家圍繞如何貫徹落實(shí)～同志的重要講話精神和省人大信訪工作座談會(huì)的主要精神，暢所欲言、各抒己見(jiàn)，進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前人大信訪工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任和信心。對(duì)發(fā)生5人以上集體越級(jí)上訪的，有關(guān)單位和部門要按照上級(jí)要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，跟蹤攔截勸阻，勸阻無(wú)效的要跟蹤到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接待處理，直至把事態(tài)平息、把人帶回。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全廠各級(jí)各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《穩(wěn)定工作問(wèn)責(zé)制》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。各級(jí)各單位要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。各級(jí)各單位要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。”四個(gè)不出”就是基層發(fā)生的問(wèn)題，解決不出小隊(duì)；三級(jí)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位；部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面接待、親自拍板處理、親自跟蹤督辦，防止出現(xiàn)重復(fù)訪、越級(jí)訪。做到情況早知道，工作早介入，問(wèn)題早解決。在這方面有的單位還存在著反復(fù)通知也不及時(shí)到位的現(xiàn)象，這是決不能允許的。對(duì)有政策規(guī)定和確有實(shí)際困難的，從快解決一批；對(duì)無(wú)政策規(guī)定但反映問(wèn)題合情合理的，變通解決一批；對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定又沒(méi)有實(shí)際問(wèn)題的，通過(guò)做思想工作，穩(wěn)定消化一批；對(duì)無(wú)理取鬧、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的，依法處理一批。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。因此，全廠各級(jí)各單位都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本單位本部門信訪工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把上訪量降下來(lái)。牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的觀點(diǎn)，從講政治的高度、從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度、從執(zhí)政為民的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，采取扎實(shí)有效的措施，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的努力，圍繞中心，服務(wù)大局，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問(wèn)題解決好。比較突出的如：退養(yǎng)家屬要求提高生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問(wèn)題；協(xié)解人員要求再就業(yè)，解決養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題；離退休職工要求提高住房補(bǔ)貼和生活待遇問(wèn)題；內(nèi)退職工要求增加工資。一些來(lái)訪群眾抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心態(tài)，不按上訪程序，不聽(tīng)信訪工作人員勸阻，不到信訪接待室，直接找廠領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響了正常的工作秩序。比如，前幾天勝北社區(qū)勝采地區(qū)住房分配方案一公布，對(duì)分房資格截止時(shí)間的問(wèn)題，引發(fā)了大量的爭(zhēng)議。三是涉及改革的信訪問(wèn)題大幅增加。從采油廠目前的實(shí)際情況來(lái)看，信訪工作主要存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是信訪不穩(wěn)定因素仍大量存在，各類矛盾相對(duì)集中。二是對(duì)上訪群眾不誠(chéng)信、不負(fù)責(zé)?？陀^上，整個(gè)社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著改革的深化、利益關(guān)系的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾明顯增多，這些問(wèn)題必然通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的觀點(diǎn)，從講政治的高度、從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度、從執(zhí)政為民的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，采取扎實(shí)有效的措施，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的努力，圍繞中心，第二篇：在企業(yè)信訪工作座談會(huì)上的講話在企業(yè)信訪工作座談會(huì)上的講話在企業(yè)信訪工作座談會(huì)上的講話20070127 14:44:59一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，我們?nèi)珡S各級(jí)各單位始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)大局穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全廠改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。比較突出的如：退養(yǎng)家屬要求提高生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問(wèn)題；協(xié)解人員要求再就業(yè)，解決養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題；離退休職工要求提高住房補(bǔ)貼和生活待遇問(wèn)題；內(nèi)退職工要求增加工資。一些來(lái)訪群眾抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心態(tài)，不按上訪程序，不聽(tīng)信訪工作人員勸阻，不到信訪接待室，直接找廠領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響了正常的工作秩序。比如，前幾天勝北社區(qū)勝采地區(qū)住房分配方案一公布，對(duì)分房資格截止時(shí)間的問(wèn)題，引發(fā)了大量的爭(zhēng)議。三是涉及改革的信訪問(wèn)題大幅增加。從采油廠目前的實(shí)際情況來(lái)看，信訪工作主要存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是信訪不穩(wěn)定因素仍大量存在，各類矛盾相對(duì)集中。二是對(duì)上訪群眾不誠(chéng)信、不負(fù)責(zé)?？陀^上，整個(gè)社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著改革的深化、利益關(guān)系的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾明顯增多，這些問(wèn)題必然通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。第一篇：在企業(yè)信訪工作座談會(huì)上的講話在企業(yè)信訪工作座談會(huì)上的講話一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感近年來(lái)，我們?nèi)珡S各級(jí)各單位始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)大局穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全廠改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。目前，油田上下正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件的多發(fā)期。群眾找來(lái)，空頭承諾；群眾再來(lái)，仍以各種借口進(jìn)行推拖，不及時(shí)處理能夠在基層解決的上訪案件，最終導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪，激化了矛盾。一些信訪問(wèn)題多的單位在控制解決集體上訪問(wèn)題上，缺乏有效措施，事前不能及時(shí)掌握情況，事中不能及時(shí)到位工作，事后被動(dòng)應(yīng)付，致使矛盾升級(jí)。由于種種原因，使來(lái)訪的職工群眾產(chǎn)生了“信上不信下、信訪不信法”的心理，導(dǎo)致控制越級(jí)上訪的難度加大，并且一旦發(fā)生越級(jí)上訪，勸返難度也非常大。同時(shí)，上訪的群體也隨之?dāng)U大，由過(guò)去以非在職群體為主，向在職職工擴(kuò)充。四是非正常訪問(wèn)題突出，過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生。目前反映群體利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題增多，涉及面廣，多種矛盾交織，增加了處理的難度。對(duì)于目前的形勢(shì)，全廠各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。目前，油田上下正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件的多發(fā)期。群眾找來(lái)，空頭承諾；群眾再來(lái)，仍以各種借口進(jìn)行推拖，不及時(shí)處理能夠在基層解決的上訪案件，最終導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪，激化了矛盾。一些信訪問(wèn)題多的單位在控制解決集體上訪問(wèn)題上，缺乏有效措施，事前不能及時(shí)掌握情況，事中不能及時(shí)到位工作，事后被動(dòng)應(yīng)付，致使矛盾升級(jí)。