【正文】 會發(fā)展的大思路、大理念以及一些重點工作的實施方案。全會號召，全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義，銳意進取，扎實工作，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務(wù)而共同奮斗。要進一步深化改革開放，尊重人民首創(chuàng)精神，深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的體制改革有機結(jié)合起來，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。全會強調(diào)，當前，國際形勢依然復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重，我們具有做好工作的許多有利條件，但也面對著許多嚴峻挑戰(zhàn)。全會認為，進一步把學習宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入，對做好黨和國家各項工作具有重大意義。要深刻認識深化行政體制和政府機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機構(gòu)職能體系，切實提高政府管理科學化水平。一致認為，面對嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力轉(zhuǎn)變工作作風，著力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實施“十二五”規(guī)劃綱要，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進展。審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。作為新時代的我們，深入學習十八大的會議精神，領(lǐng)悟黨在未來的規(guī)劃。中國特色社會主義理論體系是十八大的靈魂。報告全面系統(tǒng)總結(jié)基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標志著我們黨對特色社會主義執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識水平的進一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠的指導(dǎo)作用。成立“大文化部”后，文化傳媒產(chǎn)業(yè)的整合阻力減弱，擁有資金和融資優(yōu)勢的傳媒集團有望通過跨行業(yè)、跨媒體重組迅速做大，多元化經(jīng)營的大傳媒集團有望誕生。2003年啟動的文化體制改革已歷時10年，出版發(fā)行、報刊雜志、廣播影視、演藝團體基本完成“事轉(zhuǎn)企”改制，特別是在2011年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》標志著文化體制改革進入了新階段，分立的部門已不能適應(yīng)新的管理要求，機構(gòu)整合將是大勢所趨?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，“三合一”方案版本是將新聞出版總署和國家廣電總局整體并入文化部。券商分析人士稱，在大部制改革以及板塊輪動預(yù)期下，傳統(tǒng)媒體將迎來整體投資機會。一種較為可行的方案是將新聞出版總署與國家廣電總局合并。要進一步加強黨的建設(shè)，突出黨要管黨、從嚴治黨，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。全黨同志要增強憂患意識和風險意識、保持清醒頭腦，增強工作前瞻性、進取性、創(chuàng)造性。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)。全會認為，開好十二屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十二屆一次會議，對進一步動員全黨全國各族人民為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利而團結(jié)奮斗，具有重大意義。李克強就《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(討論稿)》向全會作了說明。全會由中央政治局主持。全會號召，全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義，銳意進取，扎實工作，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務(wù)而共同奮斗。要進一步加強黨的建設(shè)，突出黨要管黨、從嚴治黨，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全黨同志要增強憂患意識和風險意識、保持清醒頭腦，增強工作前瞻性、進取性、創(chuàng)造性。全會認為，進一步把學習宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入，對做好黨和國家各項工作具有重大意義。要深刻認識深化行政體制和政府機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場、政府和社會、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機構(gòu)職能體系，切實提高政府管理科學化水平。一致認為，面對嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力轉(zhuǎn)變工作作風，著力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，“十二五”規(guī)劃綱要，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進展。審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。有關(guān)負責同志列席了會議。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議公報。現(xiàn)在全文播送：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議公報。出席這次全會的有中央委員204人，候補中央委員168人。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復(fù)醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出的擬向十二屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十二屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十二屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十二屆一次會議主席團推薦。全會充分肯定黨的十八屆一中全會以來中央政治局的工作。全會通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，貫徹黨的十八大關(guān)于建立中國特色社會主義行政體制目標的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進大部門制改革，對減少和下放投資審批事項、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、減少部門職責交叉和分散、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強依法行政等作出重大部署。國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟體制完善，要精心組織實施，確保改革順利進行。全會強調(diào)，當前，國際形勢依然復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重，我們具有做好工作的許多有利條件，但也面對著許多嚴峻挑戰(zhàn)。要進一步深化改革開放，尊重人民首創(chuàng)精神，深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的體制改革有機結(jié)合起來，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。要持之以恒抓好改進工作作風各項工作，建立健全管用的體制機制，不斷取得人民滿意的成效，以此帶動黨的建設(shè)各方面工作。有關(guān)負責同志列席了會議。審議通過了在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。一致認為，面對嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力轉(zhuǎn)變工作作風，著力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實施“十二五”規(guī)劃綱要，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，各項工作取得新進展。社會、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)