【正文】 多，環(huán)節(jié)雜，前期費(fèi)用大，辦事基本走流程，綠色窗口作用發(fā)揮不顯著，沒能特事特辦，建議簡(jiǎn)便手續(xù)，采取向區(qū)直有關(guān)部門報(bào)備方式，以不高于市場(chǎng)價(jià)格公開簡(jiǎn)易程序招商、招標(biāo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨政會(huì)集體研究即可。二、意見、建議工作機(jī)制有待完善，如建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門定期碰頭制度以通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、解決問題。舊村改造情況：鳳山舊村改造項(xiàng)目29畝的一期工程順利推進(jìn)，總計(jì)7000平方米的1樓、5樓已經(jīng)封頂，其他5幢正在進(jìn)行動(dòng)遷協(xié)議簽訂的掃尾工作，年內(nèi)可全部動(dòng)建。中心起步區(qū)建設(shè)：鎮(zhèn)中心區(qū)商業(yè)步行街16樓10000平方米竣工，7—10正在招商，年內(nèi)將全部動(dòng)建；鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)己完成18畝用地轉(zhuǎn)購(gòu)，正在招商和動(dòng)建準(zhǔn)備；，夜景和綠化工程己部分完成；占地20畝的鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)征地工作基本完成，近期即將動(dòng)建。項(xiàng)目形象進(jìn)度：力促全鎮(zhèn)52個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，%。同時(shí)正著手研究鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，科學(xué) 1確定近期建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、各類用地規(guī)模和布局以及規(guī)劃實(shí)施步驟與措施，待提交黨政會(huì)研究后委托設(shè)計(jì)。組織文字、圖片材料，在《中國(guó)新聞》刊登宣傳?？哟笮麄髁Χ龋M(jìn)一步形成凝心聚力加快發(fā)展的濃厚氛圍。根據(jù)規(guī)定成立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)綜合執(zhí)法中隊(duì)，將受委托部分區(qū)級(jí)職能，提高工作效率。在政府對(duì)老年人教育、文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè)增加投入的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定有利于社會(huì)力量投資、捐助老年教育、文化、體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，采取國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人等多渠道籌措資金，多種所有制形式，共同投資開發(fā)老年服務(wù)設(shè)施和老年服務(wù)業(yè)，積極推動(dòng)發(fā)展托老服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、日常生活照料服務(wù)、老年人互助服務(wù)等多種形式的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。加快農(nóng)村老年福利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村為老服務(wù)范圍。建立和完善農(nóng)村老年人的醫(yī)療保障制度。要大力加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)。要通過開展“敬老模范縣”、“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“敬老模范村”和“敬老好兒女、好媳婦”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹立典型，弘揚(yáng)敬老愛老的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)代際和諧。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村老年人的維權(quán)工作。妥善解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。農(nóng)村低保的實(shí)施，同樣要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡這一基本事實(shí)出發(fā)，遵循因地制宜，分類實(shí)施的原則。因此，在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步探索健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保 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障體制。但是大部分村老年人協(xié)會(huì)成立并未經(jīng)過注冊(cè)登記等程序。農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)發(fā)展舉步維艱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村文化站、部分農(nóng)村有活動(dòng)室，其中1/3的文化站配備有兼職文化專干。主要原因是由于農(nóng)村老年人家庭親情意識(shí)強(qiáng)，存在“家丑不可外揚(yáng)”的心理，不愿意公開走司法程序；其次是由于農(nóng)村老年人自我維權(quán)意識(shí)淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到是對(duì)自身合法權(quán)益的侵犯。許多地方老年人不僅要承擔(dān)耕作勞務(wù)，還要承擔(dān)撫養(yǎng)照料孫子女的責(zé)任，這些老年人的日常生活和勞作壓力繁重；隨著農(nóng)村地區(qū)高齡化速度加快，高齡老年人、抱病臥床的老年人和雙代老年人家庭增加，老年人對(duì)家庭的生活照料護(hù)理需求也隨之增加，但由于家庭小型化，代際分離、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)的加劇等原因，傳統(tǒng)的家庭照料護(hù)理功能不斷弱化，難以滿足老年人需求。農(nóng)村發(fā)病的主要人群是老年人，很多老年人一病拖垮全家。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村貧困老年人的年人均收入僅為536元，占農(nóng)村居民年人均收入的33%，比我國(guó)1999年規(guī)定滿足基本溫飽的625元貧困線標(biāo)準(zhǔn)還要低89元。失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障在不同地區(qū)存在著不同的解決辦法。實(shí)踐證明，這是一種比較有效的解決子女外出打工的老年人家庭耕作困難的好辦法。因此，必須從老年人的實(shí)際需求出發(fā)，了解老年人的疾苦，關(guān)心他們的利益，統(tǒng)籌兼顧，為老年人辦好事、辦實(shí)事，讓老年人充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，在物質(zhì)和精神兩個(gè)層面提高老年人的生活質(zhì)量。農(nóng)村老齡工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，在強(qiáng)調(diào)黨政的政策制定、財(cái)政投入、資源動(dòng)員等主導(dǎo)作用的前提下，各級(jí)老齡委成員單位積極主動(dòng)地履行職責(zé)、創(chuàng)造性地開展工作、各負(fù)其責(zé)、各執(zhí)其事、密切配合、抓好落實(shí)是關(guān)鍵。“五站”包括：文體活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)解站、互助救助站、公益事業(yè)服務(wù)站等。根據(jù)老齡工作的重點(diǎn)在基層的實(shí)際，把建立健全農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)作為推動(dòng)基層老 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齡工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)不規(guī)范的老年協(xié)會(huì)分期分批進(jìn)行了整頓。老年人自我組織自我管理，自我教育，互助互濟(jì)；三是開發(fā)型。老年人廣泛參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)老年人的實(shí)際困難，民政、扶貧等部門根據(jù)實(shí)際情況，把符合條件的分別納入農(nóng)村低保和農(nóng)村困難救助范圍，并在政策上給予扶持等。二是采取群眾喜聞樂見的形式增強(qiáng)宣傳效果。目前，全鎮(zhèn)共建立農(nóng)村老年文體站（室）252個(gè)，成立了戲曲、秧歌、健身等形式多樣的老年活動(dòng)小組，堅(jiān)持在節(jié)假日、婚喪嫁娶和勞動(dòng)之余開展活動(dòng)，使當(dāng)?shù)乩夏耆说木裆罡映鋵?shí)。一是加快老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來，市、縣（區(qū)）老齡辦接待老年人來信來訪549件，調(diào)解涉老糾紛363件。三是定期開展老年執(zhí)法檢查。二是加大了老年法的宣傳力度。目前，除照常兌付養(yǎng)老金外，擴(kuò)面工作已停止，其主要原因是：農(nóng)民參保意識(shí)淡薄，手頭經(jīng)濟(jì)緊張，財(cái)政補(bǔ)助難以落實(shí)，擴(kuò)面工作舉步維艱。占貧困老年人口總數(shù)的85%。取消了農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)又調(diào)整為主要從上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排。60～，65～，80～，百歲老人16人。第一篇：前黃鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)前黃鎮(zhèn)老齡工作匯報(bào)一、基本情況前黃鎮(zhèn)系1999年泉港區(qū)行政區(qū)域重新劃分時(shí)從原山腰鎮(zhèn)分離出來成立的，地處泉港區(qū)中部，轄13個(gè)行政村、3所中學(xué)、6所小學(xué)、1家醫(yī)院。其中60歲以上老年人口約4181人，%。隨著我國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。農(nóng)村低保自2005年7月實(shí)施以來，%，占農(nóng)村貧困人口（）%。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)59050人，占農(nóng)村從業(yè)人口的13%，收取保費(fèi)930萬元，其中8645人領(lǐng)取了養(yǎng)老金。鎮(zhèn)成立了老年維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，村老年協(xié)會(huì)設(shè)有老年維權(quán)組，負(fù)責(zé)老年維權(quán)工作，督促對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益問題和案件的解決。再次，借老人節(jié)和元旦春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，組織有關(guān)部門上街和下鄉(xiāng)開展為老法律咨詢活動(dòng)，向廣大老年人和社會(huì)各界宣傳老年法規(guī)政策，普及老年法律知識(shí)。對(duì)貧困老人訴訟費(fèi)實(shí)行減免緩，對(duì)涉老案件特別是贍養(yǎng)糾紛案件，做到快立案、快審結(jié)、快執(zhí)行。老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐逐步加快。二是老年人精神文化生活日益豐富。一是以開展創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛宣傳基層、農(nóng)村涌現(xiàn)的敬老好兒女、好婆媳和敬老模范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及老齡工作先進(jìn)單位、先進(jìn)老年人協(xié)會(huì)、先進(jìn)個(gè)人的突出事跡，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。有關(guān)部門扎實(shí)開展扶貧助老活動(dòng)。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極落實(shí)老年人的各項(xiàng)優(yōu)待政策。維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民事糾紛，宣傳計(jì)劃生育，開展移風(fēng)易俗；二是自我服務(wù)型。充分發(fā)揮村級(jí)老年協(xié)會(huì)作用?！耙粫?huì)”即志愿者協(xié)會(huì)，它是在農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民代表包括老干部、老黨員、老模范、老教師、老復(fù)員軍人等“五老”為主體、以黨員為骨干的社會(huì)主義新農(nóng)村村落建設(shè)志愿者協(xié)會(huì)。堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的工作方針。農(nóng)村老齡工作的主要方面是直接為老年人提供多層次、全方位的保障、管理、服務(wù)等工作。柞水縣部分農(nóng)村針對(duì)中青年外出打工，老年人從事農(nóng)業(yè)勞作強(qiáng)度增大的情況，組織專業(yè)“促耕”隊(duì)，為耕作勞務(wù)比較重或無力從事農(nóng)業(yè)勞作的老年人家庭提供有償播種、收割等一條龍服務(wù)。由于城鎮(zhèn)化速度加快、建設(shè)征地增加，產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中導(dǎo)致基本生活困難納入低保的約1萬人，占全市低保對(duì)象總數(shù)的1/4。目前由于農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度尚處于探索完善階段，農(nóng)村老年人因病致貧、貧病交加現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障問題交織在一起，增加了解決問題的難度。由于中青年勞動(dòng)力多外出打工，留守本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要群體被戲稱為“613899”部隊(duì)，即兒童、婦女和老人。農(nóng)村老年侵權(quán)案例主要集中在贍養(yǎng)方面，但訴諸于司法程序的卻很少。一是農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施匱乏，活動(dòng)缺乏組織引導(dǎo)。三是大部分農(nóng)村老年人勞作壓力大，無暇參加文體活動(dòng)。按照民政部《社團(tuán)管理法》，老年人協(xié)會(huì)作為社團(tuán)要進(jìn)行注冊(cè)登記、納入社團(tuán)管理，并要求有3萬元的注冊(cè)資金。建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，保障農(nóng)村老年人，尤其是農(nóng)村貧困老年人的