【正文】 收非法財(cái)物等處罰并取得罰沒(méi)款物時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證；（六）非稅收入一般繳款書(shū)，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門(mén)和單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的憑證；（七）公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí)，向提供捐贈(zèng)的公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證；（八）醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)，向患者開(kāi)具的收款憑證；（九）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證；（十）資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收及單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證；（十一）其他財(cái)政票據(jù)，是指除本條第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的票據(jù)以外，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)性和適用于中央單位的財(cái)政票據(jù)管理制度，負(fù)責(zé)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。第二條財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。第四十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。第四十一條 財(cái)政部門(mén)、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第三十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。第三十五條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。第三十一條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。第二十八條 填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。第二十三條 領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。第二十一條 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位，核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。第二十條 首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放第十八條 省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財(cái)政管理體制向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送用票計(jì)劃，申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。第十六條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。民族自治地方的財(cái)政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的式樣印制票據(jù)。非稅收入一般繳款書(shū)屬于非定額財(cái)政票據(jù)，一般設(shè)置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。，是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。，是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。第五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革，依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤、源頭控制，提高財(cái)政票據(jù)管理水平。第四條 財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管部門(mén)。財(cái)政部2012年10月22日財(cái)政票據(jù)管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、省人民政府的決定，征收或者收取非稅收入和其他收費(fèi)使用的票據(jù)，按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 單位和個(gè)人違反本辦法有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款；屬于國(guó)家公務(wù)員的，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù)的；（二）轉(zhuǎn)借、串用和非法代開(kāi)、銷(xiāo)毀、買(mǎi)賣(mài)財(cái)政票據(jù)的；（三）偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)的；（四）偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的；（五）因管理不善，丟失財(cái)政票據(jù)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；（六）利用財(cái)政票據(jù)非法收費(fèi)、罰款的；（七）涂改、跳號(hào)、拆本使用財(cái)政票據(jù)的；（八）其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。第二十五條 財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，確保財(cái)政票據(jù)的安全。保存期滿(mǎn)由財(cái)政票據(jù)使用單位登記造冊(cè)，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后予以銷(xiāo)毀。對(duì)填寫(xiě)錯(cuò)誤的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記，全聯(lián)保存；采取網(wǎng)絡(luò)方式繳納非稅收入的，由執(zhí)收單位根據(jù)繳款人繳款時(shí)生成的電子憑證開(kāi)具非稅收入票據(jù)。第十七條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)管理制度，設(shè)置財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存、收入收繳情況。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表之日起3個(gè)工作日對(duì)符合規(guī)定的領(lǐng)購(gòu)單位核發(fā)《云南省財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，領(lǐng)購(gòu)單位憑證領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面予以答復(fù)。第十三條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、驗(yàn)舊領(lǐng)新的領(lǐng)購(gòu)制度。第十一條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)由省人民政府財(cái)政部門(mén)按照政府采購(gòu)的規(guī)定確定?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)可以辦理代開(kāi)財(cái)政票據(jù)的業(yè)務(wù)。（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)，適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收取財(cái)政補(bǔ)助資金、公益性事項(xiàng)籌集的資金、國(guó)家征用土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧救災(zāi)救濟(jì)款、上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)撥款以及縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的收款項(xiàng)目時(shí)開(kāi)具的憑證。第七條 其他財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)及適用范圍：（一）社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)，適用于社會(huì)團(tuán)體向個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。（二）非稅收入一般繳款書(shū)，適用于繳款義務(wù)人或者執(zhí)收單位將非稅收入款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)時(shí)開(kāi)具的憑證。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、核發(fā)、核銷(xiāo)和監(jiān)督檢查等管理工作。第三條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政票據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織依法收繳非稅收入、進(jìn)行財(cái)務(wù)往來(lái)或者從事其他收費(fèi)等活動(dòng)時(shí)開(kāi)具的財(cái)務(wù)憑證。第八章 附則第二十六條 本辦法自2015年1月1日起施行。第七章 監(jiān)督檢查及罰則第二十二條 局屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對(duì)財(cái)政票據(jù)發(fā)放、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。２、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的使用記錄是否齊全，開(kāi)具的票據(jù)票面金額與收繳資金是否一致。第二十一條 局屬各單位應(yīng)對(duì)上年度的財(cái)政票據(jù)的使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查，做好財(cái)政票據(jù)分類(lèi)和序號(hào)整理工作，將每年年度自查情況寫(xiě)出書(shū)面材料，由云南省公路局審核、匯總后上報(bào)云南省非稅收入管理局。云南省公路局將局屬各單位《財(cái)政票據(jù)銷(xiāo)毀審批表》匯總后報(bào)云南省非稅收入管理局審核、批準(zhǔn)。財(cái)政票據(jù)的銷(xiāo)毀是對(duì)財(cái)政票據(jù)從實(shí)物形態(tài)上予以消滅。公告聲明丟失票據(jù)作廢，應(yīng)包括以下內(nèi)容：已丟失票據(jù)的全稱(chēng)；丟失票據(jù)的字軌、號(hào)碼；丟失票據(jù)的金額位數(shù)；丟失票據(jù)的數(shù)量（份或本數(shù)）；丟失票據(jù)的簡(jiǎn)明原因及丟失的地點(diǎn)和時(shí)間等。原則上票據(jù)存根的保存期限為五年，保存五年確有困難的，經(jīng)云南省非稅收入管理局同意，可以適當(dāng)縮短保存年限，但一般不得少于兩年。從票據(jù)入庫(kù)、發(fā)放到核銷(xiāo)等環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息化管理，改變傳統(tǒng)手工操作管理的落后狀況，提高管理水平和工作效率，降低差錯(cuò)率，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握財(cái)政票據(jù)管理各方面的信息。（三）資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)：嚴(yán)格按照財(cái)政規(guī)定使用范圍開(kāi)具，不得擅自增加開(kāi)具項(xiàng)目。因填寫(xiě)錯(cuò)誤、錯(cuò)號(hào)等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者打印“作廢”字樣，完整保存各聯(lián)次，并及時(shí)書(shū)面上報(bào)說(shuō)明發(fā)生錯(cuò)誤的原因，在局指導(dǎo)下正確處理，不得擅自銷(xiāo)毀和處理。票面金額與所收資金是否相符，是否按規(guī)定將收取的非稅收入繳入規(guī)定賬戶(hù)，有沒(méi)有坐收坐支或挪用非稅資金行為。是否有擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、銷(xiāo)毀、遺失財(cái)政票據(jù)的行為。用票點(diǎn)向管理段再次申請(qǐng)領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)時(shí)，應(yīng)提交財(cái)政票據(jù)的使用情況，包括票據(jù)的冊(cè)數(shù)、號(hào)碼、收取金額等。局屬各單位應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專(zhuān)職的財(cái)政票據(jù)專(zhuān)管員負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)臵票據(jù)管理臺(tái)賬，按照規(guī)定向云南省公路局報(bào)送票據(jù)使用情況。由使用單位按照財(cái)政要求時(shí)間、票種、規(guī)格、數(shù)量等統(tǒng)一申報(bào)，計(jì)劃發(fā)放。經(jīng)云南省公路局審核后予以發(fā)放。（二）云南省當(dāng)場(chǎng)處罰定額收據(jù)屬于定額收據(jù)，一般設(shè)臵兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。云南省罰沒(méi)收入專(zhuān)用收據(jù)設(shè)臵四聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)、執(zhí)法主體存查聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。（二）結(jié)算類(lèi)票據(jù)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)開(kāi)具的憑證。指具有行政執(zhí)法主體資格的單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用憑證。局屬各單位負(fù)責(zé)本單位和領(lǐng)票單位財(cái)政票據(jù)的管理工作，具體包括：對(duì)領(lǐng)票單位票據(jù)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)領(lǐng)用、發(fā)放、核銷(xiāo)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)管理；及時(shí)上報(bào)使用財(cái)政票據(jù)中發(fā)生的填寫(xiě)錯(cuò)誤或錯(cuò)號(hào)等信息，并在省公路局指導(dǎo)下進(jìn)行處理；核對(duì)領(lǐng)票單位財(cái)政票據(jù)開(kāi)據(jù)金額與實(shí)際收取金額是否相符；按時(shí)向省公路局匯繳財(cái)政票據(jù)收入。第三條 本辦法所稱(chēng)財(cái)政票據(jù)，是指由云南省財(cái)政廳監(jiān)（?。┲啤l(fā)放、管理，云南省公路局依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。第二條 云南省公路局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“局屬各單位”）財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。云南省公路局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬各單位財(cái)政票據(jù)管理工作，具體包括：負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷(xiāo)、監(jiān)督 檢查和指導(dǎo)管理；負(fù)責(zé)對(duì)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位票據(jù)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；按時(shí)向省財(cái)政匯繳票據(jù)收入。（一）政府非稅收入類(lèi)票據(jù)。適用于實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門(mén)和單位收繳非稅收入時(shí)開(kāi)具的憑證。（一）云南省罰沒(méi)收入專(zhuān)用收據(jù)及非稅收入一般繳款書(shū)屬于非定額收據(jù)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶(hù)銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位用票需求，按照財(cái)政管理制度向云南省公路局報(bào)送用票計(jì)劃，申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。財(cái)政票據(jù)計(jì)劃申報(bào)原則。領(lǐng)票人對(duì)票據(jù)運(yùn)輸過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。財(cái)政票據(jù)核舊領(lǐng)新原則。二是審核票據(jù)管理的嚴(yán)格性。四是審核資金收繳合法性。使用票據(jù)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)間、號(hào)碼順序填開(kāi)財(cái)政票據(jù)，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章和經(jīng)辦人印章。（二）定額罰沒(méi)票據(jù)：開(kāi)票點(diǎn)每月20日24點(diǎn)以前將上月21日至本月20日使用的罰沒(méi)收入票據(jù)手工錄入計(jì)算機(jī)，每月21日要求各管理段對(duì)票據(jù)管理系統(tǒng)中已錄入的電子化票據(jù)和手工票據(jù)進(jìn)行集中匯繳（集中匯繳可同時(shí)生成電子票據(jù)和手工票據(jù)金額），集中匯繳的起止日期為上月21日到本月20日，并按集中匯繳生成的金額及時(shí)將款上繳總段，總段在核對(duì)各管理段的票據(jù)使用情況與匯繳金額相符后做集中匯繳，并按匯繳金額上繳公路局。第十二條局屬各單位應(yīng)使用財(cái)政票據(jù)系統(tǒng)軟件，科學(xué)管理財(cái)政票據(jù)。第十四條 財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。局屬各單位發(fā)現(xiàn)丟失財(cái)政票據(jù)應(yīng)及時(shí)查明原因，于3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)告省公路 局，由省公路局及時(shí)上報(bào)財(cái)政票據(jù)監(jiān)管部門(mén)，并通過(guò)縣級(jí)以上媒體發(fā)表公告，聲明作廢。第十八條 財(cái)政票據(jù)核銷(xiāo)的基本要求。票據(jù)使用單位對(duì)符合銷(xiāo)毀的票據(jù)按順序號(hào)填列《財(cái)政票據(jù)銷(xiāo)毀審批表》，單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章后報(bào)云南省公路局備案。財(cái)政票據(jù)發(fā)放管理部門(mén)要對(duì)在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，按照程序要求，隨機(jī)進(jìn)