【正文】 發(fā)點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅人權(quán)利，只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務的傾向，我們擺正了執(zhí)法與服務的關系，增強了服務意識，將服務寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。今年我們著重學習了xx三個代表的重要思想，學習了xx“”講話以及在“十六大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行三個代表重要思想打下了堅實的基礎。三、狠抓“素”字 解決營養(yǎng)不良干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低，為了保證稽查質(zhì)量，我科的同志們在跟上分局的業(yè)務學習的同時，本著缺啥補啥的原則，結(jié)合全國稅務執(zhí)法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”，著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態(tài)，了解最新的稅收政策。稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)了稅務稽查工作的特點。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”（稅費收入要確保，征管手段要優(yōu)化，科技興稅要到位，黨風建設要嚴明，文明服務要優(yōu)化）講話精神，認真開展了稽查工作。被查對角拒不履行納稅義務的，執(zhí)行人員可填制《稅收保全措施審批表》，報經(jīng)縣以上局局長批準后，依法對被查對象采取稅收強制措施，必要時移送公安機關處理。（五）聽證對公民處罰兩千元以上，對法人及其他組織處罰一萬元以上的，應告知當事人有要求聽證的權(quán)力。B、一般程序稅務機關對公民作出50元（含）以上、2000元以下罰款，或者對法人及其他組織作出1000元（含）以上、10000元以下罰款，應當向當前人送達《稅務行政處罰告知書》，告知當事人有申辯、陳述，否則，視為放棄權(quán)力。（三）審理稅務稽查審理，是稅務稽查機構(gòu)立案查處的各類稅務違法案件在檢查完畢基礎上，由專門組織或人員核準事實、審查鑒別證據(jù)、分析認定案件性質(zhì)，制作《審理報告》和《稅務處理決定》或者《稅務稽查結(jié)論》的活動過程。立案標準：（1）偷稅、逃稅追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導致稅收流失的；（2）未具有本條第一項所列行為，但查補稅額在5000元以上的；（3）私自印制、偽造、倒賣、非法代開、虛開發(fā)票、非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票，偽造、私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的；（4）其他稅務機關認為需要立案查處的。稽查中依法需暫停支付被查對象存款的，慶當填寫《暫停支付存款通知書》，通知銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅人相當于稅款的存款；依法需查封被查對象商品、貨物或其他財產(chǎn)的，驗明所有權(quán)后應當填寫《查封（扣押）證》，并附《查封商品、貨物、財產(chǎn)清單》，查封時，應當粘貼統(tǒng)一封志，注明公歷年、月、日，加蓋公單；依法需扣押的，應當填寫《查封（扣押）證》，并開肯《扣押商品、貨物、財產(chǎn)專用收據(jù)》。稅務機關在實施稽查過程中，可以讓納稅人、扣繳義務人或證人用書面的形式提供情況，以取得書面證言。稅務稽查中需要證人作證的，證人應如實提供情況，否則應承擔的法律責任。b、實地稽查。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十一條規(guī)定，稅務機關在發(fā)票稽查中可以采取下列方法進行檢查：a、檢查印制、領購、開具、取得和保管發(fā)票的情況；b、調(diào)出發(fā)票檢驗；c、查閱、復制與發(fā)票有關的憑證、資料；d、向當事各方詢問與發(fā)票有關的問題和情況；e、在查處發(fā)票案件時，對與案件有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。也可以對當事人、見證人或其他有關知情人，了解相關情況。稅務稽查人員在實施稽查之前，除下列三種情況之外，應當提前以書面形式向被查對象下達《稅務稽查通知書》，并要求收件人填寫《稅務文書送達回證》取回存檔。在本案例中，正是由于稽查局在調(diào)查階段取證不充分，在聽證階段又沒有根據(jù)當事人的陳述進一步收集證據(jù)，從而在復議中因不能提供銷售行為成立的充分證據(jù)使處理決定被復議機關撤銷。行政機關作出某種行政行為，一要有事實根據(jù)，二要有法律、法規(guī)等規(guī)范性文件作依據(jù)。因此，本案稽查人員在復議階段自行向當事人以及第三者收集證據(jù)的做法是錯誤的?！笨梢姡姓C關在聽證中應充分聽取當事人的陳述和申辯。本案在調(diào)查階段，Ａ公司收到15萬元款項的證據(jù)已經(jīng)充分，但這15萬元款項屬于銷貨款的證據(jù)僅限于對當事人的詢問筆錄是不充分的，稽查人員應進一步調(diào)查取得這15萬元款項屬于銷貨款的證據(jù)?！缎姓妥h法》第1230條?！墩鞴芊ā返?8條?！缎姓幜P法》第46條?！抖悇栈楣ぷ饕?guī)程》第44條?！墩鞴芊ā?3條，《刑法》201條。（7）到該企業(yè)開戶銀行查詢被查對象在銀行的存款情況的調(diào)查取證應兩人以上。《征管法》細則第86條。：（1）《稅務稽查任務通知書》及其附件，應報稽查局長批準。所以稅務機關應首先要求納稅人提供納稅擔保，而不能直接采取稅收保全措施。本案中地稅局于2005年9月7日下達《核定稅款通知書》核定稅款和滯納金共計113萬多元，要求納稅人9月8日前繳納，9月8日下達《限期繳納稅款通知書》，限納稅人9月9日前繳納，這些具體行政行為雖未違反法律的有關規(guī)定，但卻使納稅人不可能實際履行或難以做到，是不適當?shù)木唧w行政行為。第42條規(guī)定：“行政機關作出責令停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。根據(jù)有關法律的規(guī)定，法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，只有在案件審理過程中，法院認為有必要，才可以自行調(diào)查取證。地稅局調(diào)查組在核定劉某的應納稅額時，主要根據(jù)其從某廠購進的原材料數(shù)推算出施工面積，按算出的面積計算應稅收人?！秱€人所得稅法實施條例》第35條規(guī)定：自行申報的納稅義務人，應當向取得所得的當?shù)刂鞴芏悇諜C關申報納稅。（6）局長批示。⑤移送公安機關立案偵查的意見。其主要內(nèi)容為：適用的法律法規(guī)和規(guī)章及其條款、處理意見：①分稅種列明追（補）繳稅款的意見。對稽查實施部門認定的涉案事實，應簡要逐項列明違法事實或者是無問題的結(jié)論，并列明所調(diào)取的相關證據(jù)名稱以及當事人的陳述申辯意見。：審理人員在制作《審理報告》時，切忌只簡單地寫“同意”或“不同意”，應按照審理工作的要求，表明審理人員具體的審理意見及建議等。：《征管法》第86條規(guī)定，違反稅收法律、行政法規(guī)應當給予行政處罰的行為，在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。稅務稽查人員再次到A公司調(diào)查，A公司拒不提供資料，到B公司所在地調(diào)查時，B公司已經(jīng)注銷。王經(jīng)理當場表示，由于是朋友之間借款，所以未立書面憑據(jù)。稅務稽查人員在聽證會上陳述：《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條第一款：“增值稅納稅義務發(fā)生時間：（一）銷售貨物或者應稅勞務，為收訖銷售款或取得索取銷售款憑據(jù)的當天。問話過程中，王經(jīng)理態(tài)度配合，并提出公司目前經(jīng)營困難，要求稅務部門予以照顧，少交一點稅款。詢問過程中，該公司王經(jīng)理先稱該筆款項是向外單位的借款，在稽查人員提出去對方單位調(diào)查后，王經(jīng)理承認是銷售珠寶的貨款，因未開具發(fā)票，所以未記銷售收入申報納稅。12月22日，市局作出了維持市稽查局的處罰決定的行政復議決定。9月10日，拍賣結(jié)束，稽查局以拍賣所得抵繳了稅款、罰款及查封、拍賣等費用。8月24日，審理科將《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》交執(zhí)行科簽收執(zhí)行。7月31日，審理科制作了《稅務行政處罰事項告知書》，送達納稅人，并取得了相應的《稅務文書送達回證》，該企業(yè)于8月3日向稽查局書面提出聽證申請。檢查過程中，檢查人員發(fā)現(xiàn)該案件已經(jīng)達到立案標準，按規(guī)定填制了《立案審批表》，報稽查局長批準后予以補充立案。檢查過程中，檢查人員復印了該企業(yè)部分賬簿資料，并由該企業(yè)財務人員在復印件上寫明了“此件與原件相符，由我單位提供”字樣，并加蓋單位公章，作為書證。詢問調(diào)查由王方、李力負責實施，詢問前向被詢問人出示了稅務檢查證，由王方負責提問，李力記錄。檢查人員向被查對象出示了稅務檢查證和《稅務稽查通知書》，并取得了相應的《稅務文書送達回證》和《＜稅務檢查證＞出示證明》。選案科進行案源受理登記后，擬定處理意見，要求對該企業(yè)2006納稅情況進行檢查，并根據(jù)要求填制了《稅務稽查任務通知書》及其附件，連同案件有關資料一并送交檢查科實施檢查。為保證稅款及時入庫，經(jīng)過縣國稅局局長審批同意，稅務機關采取了稅收保全措施，書面通知其開戶銀行暫停支付相當于稅款、滯納金和罰款的存款。9月8日，調(diào)查組又向劉某下達《限期繳稅通知書》，責令劉某于2005年9月9日前繳清稅款和滯納金，遭到劉某拒絕，調(diào)查組返回A縣。因劉某經(jīng)營地在B市，考慮到異地調(diào)查難度較大，縣地稅局決定請正在地稅局幫助清理欠稅的兩名法院工作人員配合調(diào)查?！抖悇栈閳蟾妗返摹抖悇栈閷徖韴蟾妗窌r，應統(tǒng)一采用規(guī)范的“同意”兩字作為審理結(jié)論。，某縣國稅局稽查局根據(jù)群眾舉報對某電腦銷售公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司一本收據(jù)，進一步調(diào)查，查實該公司2001年2月至4月銷售電腦20臺，共取得銷售款117萬元，該公司隱匿了這部分銷售收入未申報繳納增值稅。（），可以直接作為定案依據(jù)。()，把稅務處理決定委托受送達人有關單位代為送達的送達方式。（），后當?shù)毓矙C關認為李某的暴力行為違反了《治安管理處罰條例》的規(guī)定，決定在對其給予3天行政拘留的處罰。（）。 《涉稅案件移送管理辦法》的規(guī)定,下列案件應當移送()。A．銷售稅金負擔率 B．申報與發(fā)票對比C．銷售收入增長率分析 D．銷售收入增長率與銷售稅金增長率分析 ，可以采取何種方式進行（）： ，由稅務機關與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務機關參照（）確定?？梢蕴帲玻埃埃霸韵铝P款 ，利用手頭收集的資料，使用分析工具分析，初步判斷企業(yè)納稅申報的合理性所采用的稽查方法是()。A．10日 B．15日 C． 30日 D．60日 ,可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪的是()，擅自作出稅收的開征、停征或者減、免、退、補稅以及其他同稅收法律法規(guī)相抵觸的決定，造成國家稅收嚴重流失的，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益 ，不履行或不正確履行職責，使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的 , 徇私舞弊，不移交司法機關處理 17．稅務機關無權(quán)進行稅務檢查的是（）。A．3日 B．5日 C．7日 D．15日 ()。下列說法不正確的是（）。 ，不屬于稅務稽查管轄劃分原則的是（）。、扣繳義務人和其他稅務當事人 、扣繳義務人和其他稅務當事人的納稅義務、扣繳義務及稅法規(guī)定的其他義務的履行情況（）。（七）認真落實市局關于開展稅收執(zhí)法專項檢查實施意見，提高案件卷宗的管理質(zhì)量，推行案卷制作規(guī)范化，從文書格式、取證粘貼、紙質(zhì)規(guī)格、材料歸類、文書規(guī)范、卷宗排序、裝訂等反方面提出新的要求，避免案件資料的破損和散失，保證案件資料的完整和安全，保守案件涉及的秘密，滿足史料的積累，便于稽查人員借鑒歷史經(jīng)驗，促進稅務稽查工作的有效開展。有計劃、有步驟的安排政治及業(yè)務學習，利用每周五下午時間安排學習，使大家即了解當今政治及社會形式，又及時學習領會目前稅收政策的新變化，努力創(chuàng)建“學習型”機關。加大案件協(xié)查和金稅協(xié)查的工作力度。嚴格執(zhí)行各環(huán)節(jié)相關的法定程序和手續(xù)，做到實體與程序并重，特別要注重對涉稅違法案件的證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當、執(zhí)行順利。實施多級審理制度，以確保案件審理的準確性，由檢查科進行案卷紙質(zhì)資料進行初審，對案卷質(zhì)量、違法事實及證據(jù)陳述進行把關；案件審理部門對檢查程序、違法事實認定及處理意見進行實質(zhì)審查，同時，繼續(xù)堅持由分局主管局長、稽查局長以及各科主要負責人、檢查小組人員組成的稽查局內(nèi)部審委會，集體審理每一案件，確保案件定性準確，執(zhí)行公正，有效提高稽查案件查處質(zhì)量，杜絕執(zhí)法風險。（二）全面落實、層層分解市稽查局安排部署的各項檢查工作任務，狠抓各項工作的監(jiān)督和落實，以查處稅收違法案件和專項檢查為工作重點，規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法手段、優(yōu)化稽查方法，確保稅務稽查各項工作順利實施。（一）強化稽查人員對一級稽查系統(tǒng)模塊的培訓和系統(tǒng)操作的能力，為2013年系統(tǒng)全面上線做好戰(zhàn)前準備，以確保每一個稽查干部都能夠熟悉掌握、靈活運用，提高稽查工作效率。采用分類稽查模式，對企業(yè)分規(guī)模、分行業(yè)、分層次開展檢查，在檢查方案中，明確檢查目標、預案具體、思路清晰、文書規(guī)范、法條嚴謹；充分地利用階段性檢查匯報形式對檢查工作進度實行督導，確保檢查成果。（四）加強對涉稅違法案件的查處力度加大稽查辦案力度。同時，進一步發(fā)揮案件公告和輿論傳媒，已達到教育警示作用。（五）加強學習，提高干部的政治素質(zhì)和綜合能力。在組織培訓的基礎上，進一步規(guī)范稽查人員的各項執(zhí)法文書，如：稽查報告、審理報告、工作底稿以及其他公文、信息、調(diào)研等文字要求，并以舉辦各項執(zhí)法文書及公文寫作展示、評比為契機，提高稽查干部的綜合能力。第二篇：稅務稽查管理測試卷(二)稅務稽查管理測試卷（二）一、單項選擇題（共20題，每題1分）()。下列執(zhí)法過錯行為中可給予通報批評是()。（地稅局）在2004年6月實施檢查中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某私營企業(yè)在2002至2003采取虛假的申報手段少繳稅款，經(jīng)檢查定性為偷稅，稅務機關在對其作出處理決定期間，發(fā)現(xiàn)其有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的跡象，于是稅務機關根據(jù)《征管法》第55條采取了強制執(zhí)行措施。、檢查存款帳戶許可證明 、稅務檢查通知書、檢查存款帳戶許可證明 ，要求聽證的當事人，應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后（）內(nèi)向稅務機關書面提出。 15．對上一級稅務機關交辦并要求上報查辦結(jié)果的檢舉案件，除有特殊時限要求外，舉報中心應當在（）內(nèi)上報查辦結(jié)果。對Ａ公司這一行為，稅務機關應（）。（）。 ，稅務機關可作出的稅務行政處理有()。（），由復議人員承擔主要責任，承辦人承擔次要責任。陳某的行為是偷稅。（），當事人不予認可的不能作為定案依據(jù)的證據(jù)。（）《稅務稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，涉稅案件原則上應由被查處對象所在地的稅務機關負責，如果被查處對象的所在地和辦理稅務登記的所在地不一致，由辦理稅務登記的所在地稅務機關管轄。四、改錯題（共5題，每題2分），原則上應當由案發(fā)地稅務機關負責；發(fā)票案件由被查對象所在地稅務機關負責；稅法另有規(guī)定的，按稅法規(guī)定執(zhí)行?；榫?