【正文】 著下情上達的作用，是一種陳述性的上行文。國務院關于提請審議《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》的議案國函[1993]116 號全國人民代表大會常務委員會：為了維護消費者的合法權益，維護社會主義市場秩序，國家工商總局在總結保護消費者權益經驗的基礎上，草擬了《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》。最后寫“請審議”、“現(xiàn)提請審議”、“請審議批準”等結束語。即某人民政府的同級人民代表大會或人大黨委會，只能寫一個。附件：2007泉州市科學技術獎獲獎單位、項目泉州市人民政府（印章）二○○七年十二月十三日七、議案。要完善案卷評查制度，定期組織案卷自查、互查和抽查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷提高農業(yè)行政執(zhí)法工作水平。關于2008 年我省農業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報蘇農辦法[2008]12 號各市農林（農業(yè)）局：根據(jù)省政府推進依法行政工作的有關要求，為全面了解和準確評價各級農業(yè)部門的行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范農業(yè)行政處罰行為，提高農業(yè)案件辦理質量和執(zhí)法文書制作水平，我廳連續(xù)四年在全省范圍內開展了農業(yè)行政處罰案卷評查活動。事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；（2）主體（通報事項）。如《XX市政府關于表彰先進單位的通報》。適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。在外出差、學習的,加無特殊情況,務請回邕參加會議。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日(會議通知)關于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知各市委宣傳部,柳鐵黨委宣傳部：定于9 日910日召開全區(qū)宣傳部長座談會,現(xiàn)將有關事項通知如下：一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神；總結交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。三、各地住房公積金管理中心要進一步加強個人住房貸款管理，嚴格貸前審查，加強貸后管理，切實控制貸款風險。位臵：各科室：北京積水潭醫(yī)院 二○○五年三月十日關于調整個人住房公積金存貸款利率的通知建金?2008?229 號各省、自治區(qū)建設廳，各直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：根據(jù)2008 年12 月22 日《中國人民銀行關于下調金融機構人民幣存貸款基準利率和人民銀行對金融機構再貸款（再貼現(xiàn)）利率的通知》（銀發(fā)?2008?372 號），現(xiàn)就調整個人住房公積金存貸款利率的有關事項通知如下：一、從2008 年12 月23 日起， 個百分點，%%。根據(jù)特殊情況和具體需要，在文體“通知”前，加程度詞，如“聯(lián)合通知”“緊急通知”“補充通知”等 如是印發(fā)、批轉、轉發(fā)性通知，則應在標題中標明是“印發(fā)”或“批轉”或“轉發(fā)”。（2）由“通知內容+通知”。通知對受文者有較強的約束力和強制性，通知具有傳達、指示、部署、知照、轉發(fā)、批轉公文等多方面作用，具有廣泛性、時效性、周知性特點，是下行文或平行文。特此通告。三、途經銀河公墓路段的車輛須按現(xiàn)場臨時交通標志提前繞道行駛。如果沒有必須寫上。常用“特此通告”。不用寫抬頭。（1）開頭。如《中國銀行通告》。通告格式：由標題、正文和落款組成。適用范圍：適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項時使用的規(guī)范性公文。如《中華人民共和國財政部公告》。公告格式：由標題、正文和落款三部分組成。附件：廈門大學2002屆優(yōu)秀畢業(yè)研究生名單廈門大學2002屆本、?？苾?yōu)秀畢業(yè)生名單廈門大學（印章）二OO二年六月十二日三、公告適用范圍：適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。全省各地各有關部門和廣大群眾要以他們?yōu)榘駱?，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓進取，敬業(yè)奉獻，扎實工作，為把江蘇的明天建設得更加美好而努力奮斗。附件：刑法有關條文(略)關于表彰全省優(yōu)秀農民工和農民工工作先進集體的決定各市、縣人民政府，省農民工工作領導小組各成員單位：農民工是改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是產業(yè)工人的重要組成部分，是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。為此決定：一、對下列嚴重危害社會治安的犯罪分子，可以在刑法規(guī)定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：1．流氓犯罪集團的首要分子或者攜帶兇器進行流氓犯罪活動，情節(jié)嚴重的，或者進行流氓犯罪活動危害特別嚴重的；2．故意傷害他人身體，致人重傷或者死亡，情節(jié)惡劣的，或者對檢舉、揭發(fā)、拘捕犯罪分子和制止犯罪行為的國家工作人員和公民行兇傷害的。1．標題寫“決定”或“關于的決定”等字樣。開頭（決定緣由），寫明發(fā)布決定的緣由、目的、根據(jù)；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務、措施、議案、要求等。標題下有成文時間。決定格式：由標題、正文和落款三部分組成、大多數(shù)在正文前不列主送機關，在正文后也不落款，也有少數(shù)決定有主送機關和落款。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書，到經貿部申領許可證，海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經貿部許可證驗收。（四）在人民解放軍包圍南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于國內和平協(xié)定上簽字，我們愿意再一次給該政府以簽字的機會。不管他們逃至何處，均須緝拿歸案，依法懲辦。2．發(fā)文字號或令號一是國家領導人令號，以簽署命令的領導人在任期內發(fā)令順序進行編號，位于標題的正下方，如“完全虛偽的。多為發(fā)布令所使用，如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務院令》。1．標題。紀要格式：標題、正文和成文日期標題（1）由“機關名稱+會議名稱+文種”組成。國務院辦公廳二○○四年七月二日十三、紀要適用范圍：會議紀要是一種應用非常普遍的通用公文，適用于記載會議主要情況和議定事項的公文。招生主要面向基層，特別是中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地等。發(fā)函的落款，寫發(fā)文單位和成文日期，并加蓋公章，復函寫復函單味名稱、日期并加蓋公章。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項,選擇運用不同的結束語。如是發(fā)函，要寫清楚商洽、詢問或請示批準的主要事項；如是復函，要針對來函事項逐一鄭重作答，答復時要求具體、明確，不能不臵可否或答非所問。如果是發(fā)函，開頭簡述發(fā)函的緣由和目的；如果是復函，通常采取引用來函日期、函件名稱或函發(fā)文字號來作為首語，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉。可以是平型機關、下級機關，還可以是上級機關。如《函》。正式的函，不管是復函還是發(fā)函，應標注發(fā)文字號。（三）另外,從內容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復事宜函,轉辦函,催辦函,報送材料函等等。（二）按發(fā)文目的分。由“事由+文種”，如《關于加快發(fā)展十二、函適用范圍：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。根據(jù)事項內容，意見的篇幅可長可短。國務院二○○九年一月二日十一、意見。二、你省及南通市人民政府要根據(jù)本批復精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，正確處理城市建設與歷史文化遺產保護的關系，明確保護的原則和重點，編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設控制地帶，制訂嚴格的保護措施。發(fā)文單位和成文時間。這部分要寫得具體、簡要、準確，要態(tài)度鮮明。二是與請求事項有關的方針政策和上級規(guī)定。略有不同的是批復在標題的主要內容一項中，明確對請示事件的意見和態(tài)度，如《國務院關于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》，其中“同意”用來表明態(tài)度和意見。從內容上分為審批性批復、決定性批復和指示性批復。積水潭醫(yī)院處年月日十、批復。（2）請示的事項。一般不得越級請示，因特殊情況，必須越級行文時，應抄報越過的機關，且除領導直接交辦的事項外，不要直接送領導者個人，也不得同時抄送同級和下級機關。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的請示》。相關規(guī)定：一文一事；一個主送機關；逐級請示；不宜直接送領導個人；不得夾帶在報告中；涉及多個部門的請示事項應協(xié)商一致；不得越級。（2）省略發(fā)文單位式標題，由“事由+文種”組成，如《關于國民經濟和社會發(fā)展九、請示。報告是上級制定方針政策、指導工作、進行決策的重要依據(jù)之一，也是下級取得上級的理解、信任、支持、指導的重要途徑。適用范圍：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。附件標題注明在正文下方，落款前左方。必須由同級政府首長簽署，署名前冠以職務，不能蓋政府機關的公章，成文日期即行政首長簽發(fā)的日期。正文主體寫提請審議的內容。二由“事由+文種”。議案格式：一般由標題、主送機關、正文、落款、附件等五部分組成。希望全市各行各業(yè)加強科學技術研究，加大重點產業(yè)關鍵技術攻關，營造濃厚的學科技、重科技、用科技氛圍，推動我市創(chuàng)新型城市建設，更好地發(fā)揮科技的支撐和帶動作用。有時通報也可以通過登報、張貼等形式發(fā)布，這時可不寫主送機關。（3）只有文種。通報格式：由標題、主送機關、正文和落款組成。如果同一事件連續(xù)公告，則依次編制文號，在標題喜愛、圓括號內標注“關于對海淀區(qū)頤和園東宮門地區(qū)部分道路采取交通管理措施的通告北京積水潭醫(yī)院關于的通知各科室：北京積水潭醫(yī)院 二○○五年三月十日天津市人民政府批轉市公安局關于進一步加強消防宣傳工作實施意見的通知津政發(fā)〔2007〕107號各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領導同志同意市公安局《關于進一步加強消防宣傳工作的實施意見》，現(xiàn)轉發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。（2）由“發(fā)令機關+文種”。公告格式：由標題、正文和落款三部分組成。附件：廈門大學2002屆優(yōu)秀畢業(yè)研究生名單廈門大學2002屆本、?？苾?yōu)秀畢業(yè)生名單廈門大學（印章）二OO二年六月十二日三、公告適用范圍：適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。1．標題寫“決定”或“關于的決定”等字樣。開頭（決定緣由），寫明發(fā)布決定的緣由、目的、根據(jù)；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務、措施、議案、要求等。標題下有成文時間。決定格式：由標題、正文和落款三部分組成、大多數(shù)在正文前不列主送機關，在正文后也不落款，也有少數(shù)決定有主送機關和落款。發(fā)文機關下空2行居中編排令號，令號下空2行編排正文。（2）由“發(fā)令機關+文種”。命令格式：命令一般由 標題、發(fā)文字號或令號、正文、落款組成。命令屬于指揮性下行公文，集中反應領導機關的指揮意圖，要求下級機關認真執(zhí)行，具有權威、莊嚴、專用和強制性質的文種。多為行政令、獎罰令所用，如《中華人民共和國國務院關于發(fā)行新版人民幣的命令》。其中，發(fā)文機關居中排布，推薦使用紅色小標宋體字。決定屬于決策性下行文種，具有權威、指導、穩(wěn)定和長遠性質的特點。有的可以省略發(fā)文機關。由開頭、主體和結尾組成。標明發(fā)文機關名稱，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于標題之下。廈門大學關于表彰廈門大學二OO二屆優(yōu)秀畢業(yè)生的決定各學院、各單位：為了進一步做好2002屆畢業(yè)生就業(yè)工作，激勵在校學生積極上進，勤奮學習，做到“優(yōu)生優(yōu)配”，為國家輸送更多的優(yōu)秀人才，經各院、系、所認真選拔推薦，學校審核批準，全校共評出余桂林等優(yōu)秀畢業(yè)生203名，其中畢業(yè)研究生73名，本、?？飘厴I(yè)生130名，特予以表彰。根據(jù)內容、作用和發(fā)布機關的不同，公告可以分為要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。如《XX省政府關于X的公告》。（4）單獨由文種組成。按照內容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發(fā)人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達精神，溝通信息。（2）由“事由+文種”，如《關于XXXX的通報》。一般應有主送機關。（3）結尾（決定要求）。希望獲獎單位及個人珍惜榮譽、再接再厲，為我市科學技術事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。議案種類：法律、法規(guī)案，重要事項案，機構改革、變動案，人事任免案，批準條約案，國民經濟發(fā)展計劃案，財政預算案。如《全國人民代表大會常務委員會關于提請審議》。開頭寫清提出議案的緣由，意義、目的等。有些議案事項直接寫明在正文中，則可以沒有附件。附：《中華人民共和國消費者權益保護法（草案）》國務院總理：李 鵬 一九九三年八月十日八、報告。報告一般不需要上級機關的答復，屬于單向行文。如《教育部關于XX計劃的報告》。（與批復相對）最明顯的特點是有要求上級機關批復的具體內容，并必須得到上級機關回復。如《XX省人民政府關于XXXX的請示》。是指請示報送的主管機關，放在標題之下，正文之前，頂格書寫，要寫機關全程或者規(guī)范性簡稱。這部分是將請示原因、問題的來由等情況寫清楚，通常扼要說明提請上級機關批示和批準的問題。提出肯定的請求，語氣中肯，一般常用“以上請示當否，請批示”、“妥否，請批復”，“以上請示如無不妥，請批準”等語作結。此文是否提交院辦公會討論,請指示。其特點主要有針對性、指示性和簡要性。由“發(fā)文機關+事由+文種”。一、對方的請示。要針對請示內容給予具體批示，明確答復。一般用“此復”、“特此批復”等慣用語結束，有時不用結尾用語，自然結束。南通市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設特色突出。三、你省和住房城鄉(xiāng)建設部、國家文物局要加強對南通市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護工作的指導、監(jiān)督和檢查。有些意見則是由某一級機關的職能部門提出，報本級領導機關批準后轉發(fā)給有關單位或部門執(zhí)行或參照執(zhí)行。如《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。復函則是為回復對方所發(fā)出的函。如果是發(fā)函，標題上只需要寫明單位關于什么的函即可；如果是復函，標題上則要寫明來函單位要求答復什么問題的復函，如《國務院關于同意XXX的復函》。（3）只有文種。復函主送單位即為來函機關。（1）開頭。事項部分?；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復函,或