【正文】 ，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。在村黨組織換屆中，我們嚴(yán)格實(shí)行了“兩推一選”，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，民主推薦，組織考察，提出候選人，然后召開(kāi)村黨員大會(huì)，進(jìn)行正式選舉，在選舉中，按應(yīng)到會(huì)正式黨員須超過(guò)4/5方可召開(kāi)黨員大會(huì)，杜絕不能到會(huì)黨員的代投票問(wèn)題，確保選舉有效、合法。鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的選舉的公開(kāi)、公正、公平問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)黨委成立了XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了指導(dǎo)組，主要是對(duì)各村村“兩委”換屆工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保選舉工作的順利進(jìn)行。三、具體做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。新一屆村委會(huì)成員中黨員數(shù)32名，占到總數(shù)的97％；有26名村兩委會(huì)班子成員具有高中以上學(xué)歷，占到總數(shù)的79％。二是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。二、基本特點(diǎn)一是選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、基本情況XX鎮(zhèn)轄7個(gè)村。對(duì)各村“兩委”進(jìn)行分類排隊(duì)，分成好、中、差三類，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問(wèn)題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建章立制，建立健全村級(jí)“兩委”組織體系及規(guī)章制度。換屆選舉中，部分村干部由于各種原因落選，他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娮鰧?shí)事、做好事，選舉中落選的干部，或輕或重都背上了一定的思想包袱，做好落選干部的政治思想工作，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。(四)做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，緊扣村級(jí)“兩委”導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)。從實(shí)踐結(jié)果看，這種方式切實(shí)可行，一方面大大地改善了過(guò)去“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)的局面，在有條件的地方有利于實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”，全鎮(zhèn)有8xxxx村實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”，占總數(shù)的83。宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職，鼓勵(lì)黨員干部參與競(jìng)選，確保村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任一人兼比例達(dá)80以上，村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)70以上。四是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證人選素質(zhì)。在工作中堅(jiān)持四條原則：一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；二是堅(jiān)持先行試點(diǎn)，先易后難，分批推進(jìn)的原則；三是堅(jiān)持嚴(yán)格程序，依法辦事的原則；四是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，維護(hù)穩(wěn)定的原則。各村分別張貼了《村“兩委”換屆選舉宣傳提綱》討論稿及正稿。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，是保證村級(jí)兩委換屆工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。我們對(duì)村民提出的異議，在調(diào)查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、公正、公平、公開(kāi)、及時(shí)作出處理決定。三是由村民直接提名確定村委會(huì)成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)。在選舉工作中注意把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證村民五項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。在黨支部選舉中，采用兩推一選，即既在黨員中推薦，又在村民中推薦，再在黨員中選舉。為了嚴(yán)格按照程序辦事，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)主持詞》、《第八屆村民委員會(huì)換屆選舉程序的說(shuō)明》等材料30xxxx份。(二)嚴(yán)把“兩關(guān)”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松嚴(yán)把依法辦事關(guān)。通過(guò)村級(jí)“兩委”換屆，努力使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者、推動(dòng)者，把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；二是與全面推進(jìn)“雙基”工程相結(jié)合。各辦事處、工作組也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，全鎮(zhèn)有15xxxx人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程，堅(jiān)定了工作信心，整個(gè)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。三是抓培訓(xùn)，增強(qiáng)依法辦事能力。二是抓組織，及時(shí)解決問(wèn)題。(一)采取“四抓”，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)“兩委”換屆工作一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“兩法一辦法”，由村民直接選出村委會(huì)10xxxx(另外兩個(gè)村延期換屆)，選出村委會(huì)主任10xxxx，連任的3xxxx。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。四是搞好材料的收集與整理。選舉結(jié)束后，及時(shí)從黨性黨風(fēng)、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、文書(shū)檔案等方面對(duì)當(dāng)選干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)，使新當(dāng)選的“兩委”干部都能迅速進(jìn)入角色，樹(shù)立起為人民服務(wù)的意識(shí)，不斷提升自己的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)人民群眾的工作水平，促進(jìn)村級(jí)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。五、下一步工作打算一是完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。為了保證換屆風(fēng)清氣正，我鎮(zhèn)對(duì)換屆工作高度重視，建立了書(shū)記抓，抓書(shū)記的村“兩委”換屆工作機(jī)制，及時(shí)召開(kāi)村“兩委”換屆工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)村“兩委”換屆“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，指導(dǎo)組和考核組成員向鎮(zhèn)黨委簽訂承諾書(shū)，就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作出書(shū)面承諾，確保個(gè)各項(xiàng)換屆公平、公正、公開(kāi)，同時(shí)由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一制作了換屆紀(jì)律提醒卡，發(fā)放到每名黨員、村民代表、農(nóng)戶手中，同時(shí)采取公開(kāi)欄、展板、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等方式廣泛宣傳，使換屆紀(jì)律家喻戶曉，并設(shè)臵了舉報(bào)電話，全程監(jiān)督。并根據(jù)各村實(shí)際情況不同，分類加強(qiáng)工作指導(dǎo)。因此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議，標(biāo)語(yǔ)，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的“選舉的公開(kāi)、公正、公平問(wèn)題”進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化培訓(xùn)?？h換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)班子成員會(huì)議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)《新集鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。一是制定實(shí)施方案，規(guī)范相關(guān)工作。同時(shí)成立了3個(gè)指導(dǎo)組，建立了指導(dǎo)組包保責(zé)任村制度，明確了職責(zé)，任務(wù)，確保責(zé)任到人。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識(shí)的高低，取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作，完善方案，明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照“兩推一選”程序，本著有利于交叉任職的需要，依法推進(jìn)支部換屆工作。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保風(fēng)清氣正。三、幾點(diǎn)特點(diǎn)（一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。在這次村“兩委”換屆選舉