【正文】 群眾安全出行觀念，增強(qiáng)交通參與遵紀(jì)守法的自覺性。全村按照戶籍化管理的要求，建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動車及駕駛?cè)?、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車的臺賬，實行“一車一檔”，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實監(jiān)管職責(zé)；要通過建立農(nóng)用車、低速載貨汽車臺帳管理制度，紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度，及時消除農(nóng)村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機(jī)的嚴(yán)重違法行為。從嚴(yán)加強(qiáng)對駕駛員的管理。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時排除；對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。協(xié)調(diào)辦事處要針對屯渝公路的實際狀況，迅速組織力量對轄區(qū)內(nèi)的通村公路進(jìn)行一次隱患排查和危險路段排查；要按照“先急后緩”的原則，申請交通治理專項資金，進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路隱患整治的資金申請，加強(qiáng)對通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度。專項整治期間，所有交通違法行為，將嚴(yán)格實行嚴(yán)管重罰的原則，可處罰可不處罰的一律實施處罰，自由裁量幅度內(nèi)靠上限處罰，夠拘留處罰的一律予以拘留。三、整治措施（一）開展集中整治行動，從嚴(yán)查處交通違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，落實責(zé)任措施，級級壓實責(zé)任，確保各項工作措施落實，保質(zhì)保量按時完成隱患整治任務(wù)。組織人員對兩處點位實地查看，確定標(biāo)志類型、安裝位置，并擇期施工安裝。三、整治工作階段安排（一）計劃制定階段。附件：山海關(guān)區(qū)道路交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附 件山海關(guān)區(qū)道路交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：盧愛兵 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長 副組長：郭繼東 區(qū)委常委、政法委書記成 員：孫志川劉建路吳景春馮 雷伊 軍張奇海張敏利麻 寧李 鋼宋賀斌郭 光楊玉棟李大偉韓國君劉志斌劉春祥莊 嚴(yán)陳曉霞張文順區(qū)政府副區(qū)長 區(qū)政府辦公室副主任、民宗局局長區(qū)委宣傳部副部長、文明辦主任 區(qū)公安分局局長 交警六大隊大隊長區(qū)城市管理局局長 區(qū)規(guī)劃分局局長 區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長區(qū)交通運(yùn)輸局局長區(qū)人力資源和社會保障局局長區(qū)文化教育新聞出版（版權(quán)）局局長 區(qū)司法局局長區(qū)工商局局長區(qū)物價局局長 區(qū)民政局局長 區(qū)廣播電視局局長區(qū)財政局副局長、國資辦主任區(qū)殘聯(lián)理事長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)政府辦副主任劉建路同志兼任，副主任由公安分局副局長王建民、區(qū)文明辦主任吳景春、交警六大隊副大隊長溫萬軍、區(qū)城管局副局長程立東、區(qū)交通運(yùn)輸局副局長王金龍同志擔(dān)任。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組還將定期向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)報告綜合整治工作進(jìn)展情況，邀請人大代表、政協(xié)委員對綜合整治工作進(jìn)行專項監(jiān)督、指導(dǎo)。要制定和完善處置、應(yīng)對整治工作中遇到的疑難問題的工作預(yù)案，避免因工作作風(fēng)、態(tài)度和法紀(jì)等方面的問題而引發(fā)群眾不滿，發(fā)生矛盾糾紛。要鞏固和加強(qiáng)“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的交通秩序管理工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互支持、相互配合，整體推動道路交通環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)，打造安全暢通的道路交通環(huán)境。各責(zé)任單位要根據(jù)總體方案要求，結(jié)合工作實際，制定可操作性強(qiáng)的具體實施方案并狠抓落實。（責(zé)任單位：交警六大隊、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)物價局、區(qū)工商局）五、工作要求（一）高度重視，精心組織。交警六大隊、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)責(zé)任單位要聯(lián)合執(zhí)法、共同行動，形成強(qiáng)大震懾聲勢，確保實效。（責(zé)任單位：交警六大隊，區(qū)公安分局）（八）逐步停止機(jī)動三輪車營運(yùn)。三是整治機(jī)動車交通違法行為。通過整治，行人交通守法率城市區(qū)要達(dá)到80%以上、城鄉(xiāng)結(jié)合部要達(dá)到75%以上。2011年6月底前要達(dá)到95%以上，并轉(zhuǎn)入長效機(jī)制。其中：我區(qū)要新建9處智能卡口系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛識別、軌跡分析、超速控制、違法行為監(jiān)控等功能，有效規(guī)范機(jī)動車行車秩序。區(qū)財政局要撥付專項資金對本區(qū)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)。2011年6月底前完成。二是按照《秦皇島市停車場管理實施細(xì)則》規(guī)定，各職能部門要各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，對全區(qū)的停車場進(jìn)行規(guī)范管理。其中要對嚴(yán)重影響城市道路交通秩序的4處馬路市場進(jìn)行取締搬遷。區(qū)城管局要對沿街門店占支路擺攤行為進(jìn)行清理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從區(qū)政府辦公室、交警六大隊、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局各抽調(diào)一人，集中到區(qū)政府辦公室辦公，負(fù)責(zé)綜合整治工作的日常組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。特制定如下方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，圍繞“旅游立區(qū)”戰(zhàn)略實施和更好更快發(fā)展大局，統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，抓好交通規(guī)劃、建設(shè)和管理，逐步形成設(shè)施完善、功能齊全、銜接順暢、安全環(huán)保的綜合交通體系格局，使我區(qū)交通狀況得到明顯改善。針對道路交通安全工作的突出問題，提出道路交通安全工作成效的綜合評價體系，制定加強(qiáng)道路交通管理的工作規(guī)劃和實施方案，有效解決影響和制約道路交通安全的各種問題，推進(jìn)道路交通安全工作的科學(xué)發(fā)展。二是以無牌無證、假牌套牌、報廢、非法拼裝改裝車輛上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為為重點，開展專項突擊行動。對已經(jīng)排查的，要認(rèn)真梳理出最易發(fā)生特大事故的重點路段，要專題研究，督促有關(guān)部門及時進(jìn)行整改。主要摸清低速載貨汽車、三輪車、拖拉機(jī)、摩托車底數(shù)，按車輛手續(xù)是否齊全、是否達(dá)到強(qiáng)制報廢年限、是否參加車輛檢驗及檢驗是否合格等內(nèi)容，分類建檔。同時，向社會公布此次整治行動的內(nèi)容，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報道路各類違法行為。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證此次集中整治行動取得成效，政府成立以鄉(xiāng)長徐志為組長，鄉(xiāng)人大副主席蒲生澤為副組長，何翎、譙勇、吳芳、王茂帆、何太鵬、梁文靜、王藝為成員的交通安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)組。⑥車輛管理制度執(zhí)行情況：執(zhí)行車輛維護(hù)檢驗制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實情況；車輛投保法定保險情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安 全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。新增危險路段，要及時排查上報有關(guān)部門，同時增設(shè)警示標(biāo)志，完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)、信號燈等設(shè)施，切實消除事故隱患。以農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車等車輛違法載人、機(jī)動車超載超員超速、酒后疲勞駕駛、無牌無證、假牌套牌、報廢、非法拼裝改裝車輛上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為為重點，以鄉(xiāng)村道路檢查為主要方式。四、整治工作具體措施加強(qiáng)交通安全宣傳，防范于未然由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭聯(lián)合派出所、司法所、學(xué)校等部門，結(jié)合自身實際，廣泛利用各種載體，以學(xué)生、教師、農(nóng)村居民、“四車”（摩托車、農(nóng)用車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)）駕駛?cè)藶橹攸c，以“關(guān)愛生命、平安出行”，“遵章守紀(jì)、從每一步做起”為宣傳主題，深入田間地頭，廣泛開展交通安全宣傳。二、總體目標(biāo)以道路交通安全宣傳和機(jī)動車違規(guī)整治為重點，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的工作局面，實現(xiàn)交通違法行為明顯減少，道路交通事故量明顯下降，交通運(yùn)輸環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好，道路交通安全環(huán)境明顯改善，農(nóng)民群眾安全意識顯著提高，交通事故隱患路段得到全面整治，堅決杜絕發(fā)生道路交通傷亡事故。一、指導(dǎo)思想此次集中整治行動，要從踐行“三個代表”重要思想，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的高度出發(fā)，堅持“預(yù)防為主、以人為本”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以預(yù)防重特大道路交通事故為重點，依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和國家有關(guān)政策，積極采取多種工作形式，推進(jìn)道路交通安全管理工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，促進(jìn)道路交通安全管理再上新臺階。負(fù)責(zé)具體的統(tǒng)籌、組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。集中開展機(jī)動車輛整頓，嚴(yán)打違規(guī)行為集中整治行動期間，全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展專項整治行動。集中開展道路交通危險路段排查整治對道路、中小學(xué)校周邊道路進(jìn)行一次全面交通安全隱患排查，切實摸清本鎮(zhèn)危險路段的底數(shù)，對存在交通安全隱患的路段，逐個部位分析查找隱患成因。真抓實干，做好運(yùn)輸企業(yè)安全工作的督查督查的重點內(nèi)容為：①安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。④汽車客運(yùn)站安全源頭管理情況：等級客運(yùn)站推行“三不進(jìn)站、五不出站”制度情況；⑤駕駛員管理情況：對駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和 督促其參加學(xué)習(xí)、考試情況；對駕駛員行車動態(tài)監(jiān)管，防止駕駛員 超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為