【正文】 。針對(duì)一些選舉情況復(fù)雜的村，要根據(jù)實(shí)際情況，通過走訪干部、群眾，做好深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要健全落實(shí)工作責(zé)任追究 制度，對(duì)黨員和群眾反映的問題要認(rèn)真研究，慎重答復(fù)，妥善處理，對(duì)換屆工作消極應(yīng)付、領(lǐng)導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)引發(fā)較大群體事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，每村必須有駐村干部工作組。五、幾點(diǎn)要求一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。（6）有以下“八種情況的人”不宜提名為候選人。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。(4)要提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì) 主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。(2)要注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選拔村黨支部班子成員。選舉結(jié)束后，將選舉結(jié)果呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。村黨支部組織召開黨員大會(huì)選舉村黨組織成員，一般要經(jīng)過上屆黨組織報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。六是確定候選人預(yù)備人選階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)候選人資格條件和群眾推薦、黨員推薦的人選情況，按照比下一屆村黨支部班子成員名額多1至2人的差額，研究確定黨支部班子成員候選人初步人選。三是黨員推薦階段。二是群眾推薦階段。各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及換屆選舉方案要報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。同時(shí)，要擴(kuò)大“公推直選”范圍。即：能夠嚴(yán)以律己、照章辦事，積極履行應(yīng)盡的義務(wù)，為人正派，處事公道，廉潔奉公，不違法亂紀(jì)，不胡作非為，不貪贓枉法，不欺上瞞下，不假公濟(jì)私，不搞非法組織活動(dòng)；群眾基礎(chǔ)好。村黨支部班子成員特別是村黨支部書記一般應(yīng)具有高中、中專以上文化程度，以45歲左右為主體。黨員人數(shù)較多的村，可擴(kuò)大至7名。二、目標(biāo)任務(wù)這次村黨支部換屆涉及我縣的142個(gè)村黨支部。注重改善村級(jí)班子的整體結(jié)構(gòu)，提升班子的綜合素質(zhì)，努力把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。基本原則：一是堅(jiān)持黨管干部和群眾公認(rèn)的原則。（五）強(qiáng)化對(duì)村黨組織換屆選舉工作的監(jiān)督。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委圍繞以下內(nèi)容全面檢查：是否按有關(guān)法律法規(guī)開展換屆選舉工作，換屆選舉中是否有違法違紀(jì)行為；是否按實(shí)施方案的步驟開展換屆選舉工作；村黨組織是否發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用；是否建立健全了共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保調(diào)解等配套組織；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全；是否按照要求全面完成工作交接等。健全各項(xiàng)規(guī)章制度。村黨組織成員可以兼任下屬委員會(huì)成員。對(duì)拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府將給予批評(píng)教育，督促其改正。（2011年3月11日－2011年3月15日）各村黨組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行無記名投票，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四。確定正式候選人階段。（2月21日－2月25日）我村采取的推薦方式為發(fā)推薦票，通過入戶座談、回收推薦票的方式推薦。做好財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)宣傳教育。我村采取“兩推一選”的選舉方式。在換屆中，要重視人才、拓寬用人渠道，努力把農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員中的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子。要加大年輕干部選拔力度，鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)組織、婦代會(huì)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀回鄉(xiāng)知識(shí)青年參加“兩委”選舉。有下列情形之一的不得推薦提名為村黨組織班子成員候選人：①被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；②正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?；③受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的：④組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博，或利用宗派勢(shì)力甚至惡勢(shì)力等干預(yù)村正常工作的；⑤煽動(dòng)、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的；⑥拖欠或侵占集體財(cái)產(chǎn)，或經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問題的。堅(jiān)持原則，擴(kuò)大民主。為確保我村黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，選好配強(qiáng)村黨組織班子，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定如下方案。這是廣大農(nóng)村黨員政治生活中的一件大事，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，確保全村黨組織換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下平穩(wěn)有序推進(jìn)。村黨組織班子成員候選人必須具備的條件是：①政治上可靠，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大是大非面前頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定；②堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行各項(xiàng)決議、決定；③自覺維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定；④民主法治意識(shí)強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，受到群眾擁護(hù)；⑤具有一定的文化知識(shí)，身體健康，能正常開展工作；⑥班子成員候選人還要符合黨內(nèi)和有關(guān)法律規(guī)定；⑦黨組織書記候選人應(yīng)有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，社區(qū)黨組織書記候選人應(yīng)具備社區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的服務(wù)社區(qū)居民的能力。要進(jìn)一步提高村黨組織班子成員的文化程度，新任村黨組織書記要具備初中以上文化程度，新任社區(qū)黨組織書記要具備高中（中專）以上學(xué)歷。拓寬渠道，用好人才。村黨組織換屆選舉工作。成立村黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王元洪，組員：馬玉林、李德存。對(duì)村黨組織班子建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求黨員、群眾的意見建議，全面掌握村情、社情及干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。（2011年2月21日－2011年3月10日）黨員、群眾“兩推”，確定候選人初步人選。（2月26日－3月2日）按照黨支部委員會(huì)委員候選人差額為應(yīng)選人數(shù)不少于20％的比例確定候選人預(yù)備人選，并在一定范圍內(nèi)公示。（三）黨內(nèi)選舉階段。在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，上一屆村黨組織應(yīng)當(dāng)在新一屆村黨組織產(chǎn)生之日起10日內(nèi)，完成工作、公章、辦公場(chǎng)所、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、檔案資料等交接手續(xù)。新一屆村黨組織根據(jù)工作需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。抓好村共青團(tuán)、婦代會(huì)等各類組織建設(shè)，理順村各類組織的關(guān)系。村黨組織換屆選舉基本結(jié)束后，要采取自下而上的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收?？偨Y(jié)報(bào)告及有關(guān)報(bào)表于3月20日前報(bào)鎮(zhèn)黨委。（四）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨