【正文】 廳管廳屬執(zhí)法單位）共有行政執(zhí)法依據(jù)136部，其中交通廳為主實施的法律2部、法規(guī)15部、規(guī)章56部，配合其他部門實施的法律19部、法規(guī)21部、規(guī)章23部，交通廳共有執(zhí)法職能528項，其中行政許可50項、行政監(jiān)管24項、行政處罰351項、行政強制43項、行政確認1項、行政征收28項、其他行政行為72項。制定規(guī)范行政執(zhí)法責任的行政執(zhí)法程序，做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法處罰標準化，執(zhí)法操作有序化，執(zhí)法檢查經(jīng)?；瑘?zhí)法監(jiān)督制度化，用程序保障執(zhí)法的公開、公正、公平。行政執(zhí)法責任制工作作為一項系統(tǒng)工程，是一項長期性工作，推行行政執(zhí)法責任制必須按計劃、分步驟的實施。調(diào)研中，也有基層單位放映《浙江省養(yǎng)路費征收管理條例》第二十三條規(guī)定的拖欠養(yǎng)路費產(chǎn)生的滯納金征收比例過高（日百分之一），累計金額相當可觀，且從欠費之日起計算滯納金，缺乏告知期，老百姓意見很大。有些交通法律、法規(guī)、規(guī)章限于當時的條件，制定的比較原則，缺乏可操作性。從廳管廳屬單位法制機構(gòu)設(shè)置情況看，情況也不容樂觀，省運管局原單設(shè)法規(guī)處，但在機構(gòu)升格時把法規(guī)處并入了稽查處，其余三局均將法制工作職能并入辦公室，未獨立設(shè)置法規(guī)處。在基層執(zhí)法單位中，交通法制工作隊伍力量嚴重不足，影響到了整個交通系統(tǒng)推進行政執(zhí)法責任制、建設(shè)法治交通的后勁?；鶎咏煌▓?zhí)法力量不足的情況已深刻影響到日常執(zhí)法，執(zhí)法單位只能采取在個別時段、個別地點集中整治的做法，容易讓違法分子摸準規(guī)律、鉆空子，使大量的違法事實得不到及時處理，減少了交通執(zhí)法的威懾力。如果說單位領(lǐng)導真正重視了，行政執(zhí)法責任制實施過程中面臨的很多問題就會不成其為問題，執(zhí)法單位的很多優(yōu)勢、很多資源可以充分發(fā)掘出來，從調(diào)研情況看，凡是行政執(zhí)法責任制推行較好的單位，領(lǐng)導必定高度重視，凡是領(lǐng)導高度重視的單位，行政執(zhí)法責任制工作必定成績斐然。行政執(zhí)法責任制工作受到普遍重視，各單位建立了行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組，配套制度也相繼出臺，但從實踐層面看，依然存在重建設(shè)、輕執(zhí)法的現(xiàn)象。應(yīng)該說經(jīng)過近幾年的嚴把執(zhí)法人員入門關(guān)，加強學習培訓，全省執(zhí)法隊伍素質(zhì)有了明顯提高，但我們必須看到執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊、部分人員素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)實。前段時間媒體報道的寧波市車主訴公路稽怔機構(gòu)違法征收滯納金案，養(yǎng)路費征收機構(gòu)不及時與新購車主聯(lián)系、提醒補繳養(yǎng)路費，結(jié)果產(chǎn)生巨額滯納金，影響了老百姓心中的部門形象。黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標，對交通執(zhí)法部門合理行政、人性化執(zhí)法，提出了更高的要求。自推進行政執(zhí)法責任制以來，各地各單位都建立了執(zhí)法考核機制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核，如省廳行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組每年都要組織對廳管廳屬行政執(zhí)法單位和各地市交通局行政執(zhí)法情況進行考評，也確定一個成績，但考核結(jié)果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。（一）行政執(zhí)法責任制沒有真正落實到位。五是創(chuàng)新交通執(zhí)法機制方面取得新進展。三是建立了較為完善的行政執(zhí)法責任制制度體系。我省推行交通行政執(zhí)法責任制以來，經(jīng)過八年的努力，在依法行政、建設(shè)法治交通方面取得了豐碩的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是執(zhí)法單位、執(zhí)法人員依法行政意識明顯加強。根據(jù)省政府部署，我廳自1999年就開始推行交通行政執(zhí)法責任制，2005年我廳按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化完善和全面推進行政執(zhí)法責任制的實施意見》(浙府辦發(fā)[2005]117號)的要求，進一步完善我省交通行政執(zhí)法責任制。少數(shù)執(zhí)法人員態(tài)度生硬，與“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求還有差距，沒有真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，影響了整個交通執(zhí)法隊伍的形象。（三）交通執(zhí)法合理行政意識有待增強。很多領(lǐng)導意識中“重建設(shè)、輕管理”的觀念還很根深地固，依法行政、建設(shè)法治交通的目標大多還停留在口頭上，很多規(guī)章制度也僅停留在文件上，領(lǐng)導真正去關(guān)心、去推動行政執(zhí)法責任制建設(shè)的時候并不多。一、全面推進行政執(zhí)法責任制面臨的主要問題及原因分析落實和完善行政執(zhí)法責任制是一項系統(tǒng)工程，有一個不斷發(fā)展完善的過程，決非一蹴而就。四是交通執(zhí)法行為進一步規(guī)范。二是浙江交通地方法規(guī)體系基本形成。行政執(zhí)法責任制對建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的執(zhí)法權(quán)力運行機制，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，維護行政相對人合法權(quán)益具有重要意義。XX鎮(zhèn)人民政府二○○九年十二月七日第四篇：淺談全面推進交通行政執(zhí)法責任制文章標題：淺談全面推進交通行政執(zhí)法責任制自黨的十五大確立依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略以來，推行行政執(zhí)法責任制即作為依法治國的重要戰(zhàn)略舉措提上政府議事日程。五、具體行政行為合法本，我鎮(zhèn)處理計劃生育、林業(yè)、水利、安全生產(chǎn)、土地管理、殯葬管理、城建規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等方面事務(wù)上，執(zhí)法人員嚴格按照法定程序，依法辦理行政許可和行政審批事項。對執(zhí)法人員，我鎮(zhèn)要求必須做到亮證執(zhí)法。每年年初制定依法行政工作計劃，做到目標明確，任務(wù)具體，年終認真總結(jié)。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。對工作特別突出，成效顯著或獲得上級政府、上級主管部門表彰獎勵的被考核單位予以加分；被考核單位在上報的自查報告或相關(guān)資料中提出加分因素,市政府法制局按照目標考核獲獎加分辦法予以加分。各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門應(yīng)于每年底，按照市人民政府目標考核時間安排要求，對照資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制考核內(nèi)容進行自查，并及時將自查報告和結(jié)果書面報市人民政府法制局。第四條 評議考核工作嚴格遵守公開、公平、公正原則。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。第十三條 對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，依法予以糾正，并對責任人根據(jù)《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》依法予以處理。第十條 評議考核實行百分制計分，各小項沒有扣分因素即得基本分，各小項扣分累計不超過該大項的總分值。第七條 評議考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合、內(nèi)部評議考核與外部評議考核相結(jié)合的方式進行。第三條 評議考核工作在市人民政府領(lǐng)導下，由市人民政府目標督查辦負責組織，市人民政府法制局負責實施，評議考核結(jié)果作為評價各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門領(lǐng)導政績的重要依據(jù)之一。第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制情況的評議考核。第六條各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門的行政首長為第一責任人，對推進依法行政、落實行政執(zhí)法責任制的目標任務(wù)完成情況負總責。第九條 評議考核可以選擇以下一種或幾種方式進行：（一）召開有人大代表、政協(xié)委員和其他相關(guān)人員參加的情況匯報會、座談會聽取意見；（二）對有關(guān)行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試；（三）檢查或者抽查有關(guān)文件、資料、行政執(zhí)法案卷；（四）發(fā)放調(diào)查表、測評表、互評表了解情況；（五）設(shè)立公眾意見箱、組織網(wǎng)上評議；（六）其他方式。第十二條 對經(jīng)評議考核評為先進的集體和個人，給予表彰。附件：資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制評議考核內(nèi)容和分值(略)第二篇：資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制評議考核辦法資陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《資陽市全面推進依法行政落實 行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》的通知資府辦發(fā)〔2007〕30號各縣（市、區(qū)）人民政府，市級各部門：為進一步促進我市依法行政工作，切實保證依法行政和行政執(zhí)法責任制目標任務(wù)圓滿完成，市政府研究制定了《資陽市全面推進依法行政落實行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》?！?—第三條 評議考核工作在市人民政府領(lǐng)導下，由市人民政府目標督查辦負責組織，市人民政府法制局負責實施，評議考核結(jié)果作為評價各縣（市、區(qū)）人民政府、市級各部門領(lǐng)導政績的重要依據(jù)之一。第七條 評議考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合、內(nèi)部評議考核與外部評議考核相結(jié)合的方式進行。第十條 評議考核實行百分制計分，各小項沒有扣分因素即得基本分，各小項扣分累計不超過該大項的總分值。第十三條 對有違法或者不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，依法予以糾正，并對責任人根據(jù)《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》依法予以處理。二、