【正文】 員會(huì)，并制定了《社區(qū)民間組織培育發(fā)展實(shí)施意見》、《社區(qū)民間組織登記管理辦法》及《社區(qū)民間組織分類培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃》，將社區(qū)民間組織按不同性質(zhì)，歸類備案管理，為撐握和管理明確了方向。四是強(qiáng)弱聯(lián)合結(jié)對幫扶，增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾意識。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)假日及學(xué)生寒暑假，發(fā)揮社區(qū)“五老”作用，依托社區(qū)義工站，經(jīng)常開展法制警示教育。以便民、利民為原則，通過社區(qū)服務(wù)站（服務(wù)中心）對居民提供社區(qū)管理、就業(yè)社保、低保救助、綜合治理、人口計(jì)生等“一站式”服務(wù)，社區(qū)全體工作人員為居民提供“一對一”服務(wù)，受到社區(qū)群眾的一致好評，進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉潔意識。將廉政文化圖書管理納入社區(qū)圖書館建設(shè)管理的重要內(nèi)容，籌集了一批廉政宣傳教育內(nèi)容的報(bào)刊雜志、宣傳畫冊以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育圖書供社區(qū)居民免費(fèi)閱讀。一是設(shè)置廉政宣傳欄。聘請了8名公正廉明、辦事公道的黨員當(dāng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，既對社區(qū)黨員的廉潔自律、社區(qū)事務(wù)及黨務(wù)等工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，又對轄區(qū)黨員“八小時(shí)之外”的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行收集，認(rèn)真傾聽居民的呼聲和意見，及時(shí)做好排查和化解矛盾工作，有效促進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一、抓機(jī)構(gòu)，健全社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)社區(qū)黨總支堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要工作議事日程，自上而下、從外到內(nèi)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)：一是社區(qū)黨總支牽頭負(fù)總責(zé)。要制定和完善社區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，進(jìn)一步探索多樣化的社區(qū)建設(shè)投資主體模式，鼓勵(lì)民營資本甚至是外資等多種投資主體參與社區(qū)建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為方向，在做好110個(gè)建制村試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將全面實(shí)施以致富門道明晰、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社保體系建立、社會(huì)和諧穩(wěn)定“四到家園”為主要內(nèi)容的“農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，使武漢和諧社區(qū)建設(shè)延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，惠及更多市民。建立和完善以社區(qū)為基本網(wǎng)絡(luò)、以“四到社區(qū)”為主要內(nèi)容、以信息化為有效手段、以專業(yè)化職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍為主體的社區(qū)新型長效管理模式。堅(jiān)持組織性動(dòng)員和群眾路線是社區(qū)建設(shè)的重要方法。以切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》為契機(jī)，我們將抓緊制定《社區(qū)建設(shè)條例》等地方性法規(guī)，建立健全決策與監(jiān)督、設(shè)施維護(hù)與管理、利益關(guān)系調(diào)處等方面的制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的制度化、法制化、規(guī)范化。隨著和諧社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)，武漢市社區(qū)建設(shè)將邁入新階段。“為民建設(shè)社區(qū)、社區(qū)建設(shè)為民”，政府工作必須貼近群眾，真正把社區(qū)居民放到?jīng)Q策者、參與者、評判者和受益者的位臵。在實(shí)施“社區(qū)建設(shè)883行動(dòng)計(jì)劃”過程中，始終強(qiáng)調(diào)群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將社區(qū)成員受益率的高低、受益面的廣度、受益的程度和頻次、受益項(xiàng)目的重要性等，作為判斷和諧社區(qū)構(gòu)建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)尺。第四，和諧社區(qū)建設(shè)必須以社區(qū)文化建設(shè)為靈魂，著力塑造社區(qū)居民的文化認(rèn)同和精神支撐良好的社區(qū)文化氛圍，既能潛移默化社區(qū)居民的言行，又能增強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同感和家園歸屬感。切實(shí)推進(jìn)“四到社區(qū)”工作，我們要求民政、城建、城管、社保、公安、房產(chǎn)、文化、衛(wèi)生等41個(gè)政府部門重心下移，條條進(jìn)入、塊塊配合，使政府的觸角延伸到社區(qū)的方方面面。在實(shí)踐中，引導(dǎo)居民通過自治來解決社區(qū)建設(shè)和管理的疑難問題。實(shí)施社區(qū)“納涼工程”，為保障孤寡殘弱等困難群體清涼度夏。今年３月起，武漢市委、市政府為小區(qū)居民建造“安全墻”工程正式啟動(dòng)，計(jì)劃３年內(nèi)投資9000萬元，在住宅小區(qū)建立嚴(yán)密有效的防控體系。在城市建設(shè)和管理方面，我們堅(jiān)持著眼于建設(shè)適宜人居的現(xiàn)代城市，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。群眾對社區(qū)建設(shè)到底有什么需求？在政府財(cái)力有限的情況下如何滿足這些需求？市委、市政府經(jīng)過反復(fù)調(diào)研認(rèn)為，經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，武漢的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，城市環(huán)境面貌日新月異，讓廣大市民享受改革發(fā)展成果，就要從居民反映最強(qiáng)烈、需求最急迫、最有條件解決的地方著手。建立政府自上而下與社區(qū)自下而上的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新城市建設(shè)與管理模式，使黨委、政府的決策更好地落實(shí)在基層，來自群眾的呼聲可以更好地得到反應(yīng)。第三，和諧社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城市管理創(chuàng)新的重要載體。社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下由單位承擔(dān)的大量社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)管理的職能不斷從企業(yè)和政府中剝離出來，轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的各種社會(huì)需求和矛盾在社區(qū)都有相應(yīng)的反映。我們認(rèn)為，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是貫徹“執(zhí)政為民”理念、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)城市發(fā)展的重要途徑。近年來，武漢市委、市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，搶抓國家實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，提出“以強(qiáng)市富民為核心，提升城市競爭力，增強(qiáng)城市親和力，塑造城市個(gè)性魅力，提高城市綜合實(shí)力”的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)政府工作一切為了群眾，一切依靠群眾，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。社區(qū)要擺脫等、靠、要的思想束縛，想辦法，找路子，積極探索節(jié)約路子。首先，引導(dǎo)社區(qū)組織牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)意識。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和居務(wù)公開，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序；發(fā)揮好居民協(xié)商議事會(huì)的作用，切實(shí)保證群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，能夠及時(shí)、全面、公正地解決。堅(jiān)決糾正社區(qū)工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯(cuò)誤認(rèn)識，加大違紀(jì)案件的查處力度，確保社區(qū)反腐倡廉工作落到實(shí)處。改變他們不腐敗就是廉政的錯(cuò)誤認(rèn)識，引導(dǎo)社區(qū)干部認(rèn)真履行職責(zé)，樹立良好的工作作風(fēng)和全心全意為人民服務(wù)的思想意識。經(jīng)費(fèi)來源渠道僅靠單一的財(cái)政支付，社區(qū)工作人員工資待遇偏低，繁重的工作任務(wù)與較低的工資待遇，使社區(qū)干部的工作積極性難以調(diào)動(dòng)。社區(qū)居委會(huì)對自身的職能職責(zé)認(rèn)識不清。一些黨員干部匯報(bào)思想、報(bào)告工作不及時(shí)，不全面，有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而不向一般黨員干部通報(bào)，群眾看起來是霧里看花。由于認(rèn)識上的偏差，抓工作時(shí)往往出現(xiàn)“軟任務(wù)沒有硬指標(biāo)，抓不抓沒有大防礙”的現(xiàn)象。有的社區(qū)干部認(rèn)為談黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)的事，社區(qū)權(quán)力小，腐敗問題沾不上邊。各社區(qū)建立和完善了兩委班子廉政檔案，堅(jiān)持民主集中制，健全了黨員民主生活會(huì)制度。社區(qū)每年都配合街道黨工委開展“廉政文化”大家談、“廉內(nèi)助”評比等活動(dòng)，播放廉政電影，修建廉政文化街等等，在地區(qū)營造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的濃厚氛圍。社區(qū)無收入來源，社區(qū)干部待遇在370元至450元。第一篇：深化社區(qū)廉政建設(shè) 促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)打好社區(qū)廉政平臺 促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)廣順街道紀(jì)工委 匡華東城市社區(qū)是社會(huì)的基層單元，和諧社區(qū)是社會(huì)和諧的基石。一、社區(qū)基本情況廣順街道城市社區(qū)僅檬梓橋社區(qū)一個(gè)，社區(qū)總?cè)丝?152人，設(shè)有社區(qū)黨委一個(gè)，專職社區(qū)干部5名，社區(qū)干部年齡在40歲以上的3人，30歲至40歲的1人，大專以上文化2人，中專文化2人。一是開展了黨風(fēng)廉政主題教育。三是加強(qiáng)了對一把手的監(jiān)督管理。二、當(dāng)前城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題對照新形勢、新任務(wù)的要求，部分社區(qū)干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)如下：（一）思想認(rèn)識不夠到位。有的同志認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作，沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、黨務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督?！爸匦姓芾恚p服務(wù)協(xié)調(diào)”現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在社區(qū)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要采取講黨課等形勢加強(qiáng)對社區(qū)黨員干部思想教育。不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為社區(qū)干部政績考核、晉職晉級的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行“一票否決”。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步完善社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)制