【正文】 員的意見(jiàn)能及時(shí)反映上來(lái)。針對(duì)以上問(wèn)題，提出如下對(duì)策：一、抓班子基層倉(cāng)庫(kù)黨委“一班人” 肩負(fù)著把握倉(cāng)庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)、管理模式，改革思路等關(guān)系全局的重任。四是部分黨建工作者素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)缺乏深入了解，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)比較膚淺，對(duì)政策把握不準(zhǔn)確，能力水平趨待進(jìn)一步提高。基層倉(cāng)庫(kù)黨組織是保證黨的各項(xiàng)方針政策在單位全面貫徹落實(shí)的組織者、實(shí)施者，是宣傳、組織、帶動(dòng)和影響廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，提升基層倉(cāng)庫(kù)黨建工作整體水平的有力保證。為了貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的批示，國(guó)家物資儲(chǔ)備局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái)，致力于振興儲(chǔ)備，發(fā)展儲(chǔ)備的一系列研究和探索，制定了“國(guó)家物資儲(chǔ)備工作‘十一五’規(guī)劃”，并著手解決儲(chǔ)備系統(tǒng)多年來(lái)未能解決的一些問(wèn)題，廣大職工看到了物資儲(chǔ)備的發(fā)展前景，倍感精神鼓舞。示范點(diǎn)要在基礎(chǔ)陣地建設(shè)上作示范、在發(fā)揮黨組織和黨員作用上作示范、在提 高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)水平上作示范，在建立共聯(lián)共建機(jī)制、加強(qiáng)各類(lèi)黨員管理、提 高黨建活動(dòng)效益上作探索。一是抓好各種硬 件和軟件建設(shè)。一年來(lái)，社區(qū)黨員居民“儲(chǔ)蓄”好事４０００多件。發(fā)揮黨組織廣泛聯(lián)系轄區(qū)和外界 社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，幫助下崗黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，解決特困黨員的生活問(wèn)題。三是協(xié)助管理在職黨員。一是直接管理社區(qū)黨員。在社區(qū)建設(shè)中，地方政府 要給予相應(yīng)的政策扶持，一是城建規(guī)劃，在小區(qū)建設(shè)審批中必須有配套的社區(qū)辦公用 房；二是社區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體閑置資產(chǎn)社區(qū)優(yōu)先共享；三是企業(yè)破產(chǎn)的資產(chǎn)中剝離資產(chǎn) 用于下崗黨員建社區(qū)；四是政府各職能部門(mén)在向社區(qū)下派工作任務(wù)的要做到“權(quán)隨責(zé) 轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”；五是對(duì)社區(qū)興辦的各種有償?shù)謨敺?wù)項(xiàng)目實(shí)行政策扶持，增強(qiáng)造血 功能；六是市、縣（區(qū)）要把社區(qū)干部工資和辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)社區(qū)干部定崗、定責(zé)，要采取多種方式 確保社區(qū)干部工資的及時(shí)發(fā)放，為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，解決社區(qū)干部 的后顧之憂(yōu)，使社區(qū)干部全身心投入到社區(qū)工作中去。三是加強(qiáng)社區(qū)干部教育培訓(xùn)。荊州區(qū)今年也選派了１２ 名大專(zhuān)生到社區(qū)工作。３、進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支好的社區(qū)干部隊(duì)伍。二是廣泛參與機(jī)制。２、進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，理順各種關(guān)系，形成好的工作機(jī)制。二是統(tǒng)一各職能部 門(mén)、單位黨組織負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)，克服“與己無(wú)關(guān)”的思想，形成共駐共建機(jī)制。面對(duì)這樣的黨建生態(tài)，目前社區(qū)黨建工作存在三個(gè)方面的不適應(yīng)：一 是社區(qū)黨建資源的缺乏與社區(qū)黨員隊(duì)伍的急增不相適應(yīng)；二是社區(qū)黨員隊(duì)伍的教育管 理方式與社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化不相適應(yīng)；三是社區(qū)黨員的需求多樣化和教育服 務(wù)內(nèi)容的貧乏不相適應(yīng)。這樣，一方面社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng) 濟(jì)、行政、社會(huì)復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè)；另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，投 入黨建工作的精力較少，更無(wú)精力思謀社區(qū)服務(wù)。但目前由 于社區(qū)投入不足，導(dǎo)致各種服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)領(lǐng)域不寬，服務(wù)功能不全，服務(wù)水平不高。當(dāng)前，社區(qū)所轄范圍、工 作職能、內(nèi)容和面對(duì)的社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，社區(qū)黨組織的職責(zé)更廣、任務(wù)更 重、工作要求更高，但目前社區(qū)干部仍然以原老居委會(huì)干部為主體，年齡結(jié)構(gòu)老化，文化程度低，社區(qū)知識(shí)、思想觀念相對(duì)落后，特別體現(xiàn)在民主法制觀念和服務(wù)手段 上。一、當(dāng)前社區(qū)黨建工作面臨的新問(wèn)題社區(qū)黨的建設(shè)面臨許多新問(wèn)題，突出表現(xiàn)為五大矛盾：１、整合社區(qū)資源的高要求與社區(qū)黨組織較低職位的矛盾。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員敬業(yè)精神教育,塑造良好的黨員形象。二要找準(zhǔn)切合點(diǎn),堅(jiān)持滲透融洽的原則,以業(yè)務(wù)、小型、分散、靈活為主。創(chuàng)設(shè)各具特色的活動(dòng)載體,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力。積極化解企業(yè)中不同利益主體間的矛盾；協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)各方面的關(guān)系,形成企業(yè)、員工、社會(huì)和諧相處的良好局面。（3）要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)功能。同時(shí),要加強(qiáng)典型教育及黨性原則教育,不斷喚起黨員的先鋒意識(shí)。要加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。把黨建和思想政治工作引領(lǐng)到增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中去。黨支部要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定“業(yè)余、小型、務(wù)實(shí)”的支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行。在抓培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)督促考核，強(qiáng)化企業(yè)黨組織班子特別是黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)，并加強(qiáng)企業(yè)之間黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流，為企業(yè)黨組織開(kāi)展互學(xué)互促創(chuàng)造有利條件。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)是企業(yè)黨支部書(shū)記做好企業(yè)黨建工作的基本功，上級(jí)黨委要定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的要求與黨支部活動(dòng)方式差距較大，活動(dòng)的內(nèi)容、形式不夠豐富，工作方式不適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)黨員職工的思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。黨務(wù)干部工作水平退化。而“一把手”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的業(yè)務(wù)多，黨務(wù)工作方面的精力投入受到牽制，一定程度上影響了企業(yè)黨支部工作的開(kāi)展，黨組織的作用不明顯。學(xué)習(xí)資料缺乏，活動(dòng)形式單一。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一，缺乏實(shí)效，致使企業(yè)黨組織缺乏凝聚力和感召力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)如何搞好企業(yè)黨建工作，使黨組織在企業(yè)中保持政治核心地位，這是新形勢(shì)下很多企業(yè)特別是小企業(yè)黨組織所面臨的新問(wèn)題?！边@些問(wèn)題如果不加以重視,必將會(huì)動(dòng)搖和影響企業(yè)黨組織的政治核心地位。另外，部分黨員放松了政治學(xué)習(xí)，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。有組織無(wú)活動(dòng)，有形式無(wú)實(shí)質(zhì)。或者受經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、場(chǎng)地等因素的制約，再加上，企業(yè)“一把手”是1黨員的，一般都兼任企業(yè)黨支部書(shū)記。有些黨員對(duì)自己在企業(yè)中應(yīng)扮演什公樣的角色，起到什么樣的作用缺乏清醒正確的認(rèn)識(shí)，理想信念動(dòng)搖，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，認(rèn)為自己在企業(yè)也沒(méi)有什么地位和作為，感到黨員與普通群眾沒(méi)什么兩樣，把自己等同于一般群眾，沒(méi)有起到黨員先鋒模范作用。對(duì)企業(yè)如何在諸如“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)”，“發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒模范作用”，“維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益”等方面思考不多，措施不多。二、加強(qiáng)小企業(yè)黨建工作的對(duì)策要加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn)。在黨支部活動(dòng)形式上,要跳出“為了活動(dòng)抓活動(dòng)”的思維定勢(shì),把活動(dòng)開(kāi)展定位在企業(yè)所需,黨員歡迎的范圍內(nèi)。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺(jué)為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn)，承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。在企業(yè)中服從“老板”的合法經(jīng)營(yíng)管理,在社會(huì)中執(zhí)行黨的方針政策,從而在自身價(jià)值上超越“雇傭”的觀念束縛。改善黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu),使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干,在職工中樹(shù)立良好形象,有利于黨組織作用的發(fā)揮。一是要做好政治工作,發(fā)揮政治引導(dǎo)功能.（2）要做好群眾工作,發(fā)揮吸引凝聚功能。黨支部既要了解職工的愿望,代表職工的利益,支持工會(huì),維護(hù)其合法權(quán)益；又要加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)工作,引導(dǎo)職工要解放思想、更新觀念、支持改革、維護(hù)穩(wěn)定，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，同心同德辦好企業(yè)。明確新時(shí)期黨支部建設(shè)的指導(dǎo)方針,正確認(rèn)識(shí)本行業(yè)、本單位黨建工作的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部的建設(shè),改進(jìn)企業(yè)黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式,提高黨建工作的針對(duì)性和時(shí)效性。企業(yè)文化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的產(chǎn)物，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，可以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。通過(guò)廣大