【正文】 和國家高度重視。而 衛(wèi)生監(jiān)督 作為服務(wù)環(huán)境中的必備項目，在招商引資等經(jīng)濟(jì)活動中起著舉足輕重的作用。我縣是一個擁 有 70 萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，隨著生活水平的提高，人們對身心健康、就醫(yī)環(huán)境的要求也越來越高，救助快捷、功能齊全、住得舒適、治得放心成為眾愿所歸。 衛(wèi)生監(jiān)督 環(huán)境的好壞，不僅體現(xiàn)了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備與否，同時也集中反映了縣城形象與品位的高低。 根據(jù)縣委、縣政府強(qiáng)縣富民的思路，要實施開放興縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)惠守信的政策環(huán)境，方便舒適的生產(chǎn)環(huán)境和安定有序的治安環(huán)境。但至今無本所產(chǎn)權(quán)的辦公業(yè)務(wù)用房。核定編制 28 人，現(xiàn)在崗岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 10 人員 29 人，具有大中專學(xué)歷 25 人。 全縣 20 個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實現(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)?？h城離岳陽市區(qū) 公里，離長沙 125 公里，離華中重鎮(zhèn)武漢僅 210 公里，京廣鐵路臨城而過，鐵路貨場年貨運(yùn)能力為 150 萬噸； 107 國道、京珠高速公路和岳榮新一級公路貫穿縣境；榮鹿兩條三級公路橫跨全縣東西，城區(qū)往西 12 公里有 500 噸級的鹿角碼頭，順湖而下水路可通江達(dá)海。境內(nèi)有蓮花艷香四溢的團(tuán)湖、碧水青山蓄水能力為 億立方米的 “人造天湖 ”——鐵山水庫、云蒸霞蔚 72 峰的道教圣地、避暑佳處 ——大云山國家森林公園，有譽(yù)為 “天下第一民俗村 ”的 張谷英古建筑群，有劉備洞、還有凌云塔影、公田溫泉、相思 “世界玫瑰公園 ”、商周古遺址、鹿角古窯、湘北特委舊址等系列景點。岳陽縣管轄的東洞庭湖面積達(dá) 170 萬畝，占全縣版圖的 %，有豐富的資源。沿洞庭湖有中洲、鹿角、麻塘、新開、新墻、黃沙等 6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線防洪大堤總長度 122 公里，有萬畝堤垸 6 個，平垸行洪垸 12 個。全年實現(xiàn)財政總收入 28007萬元，比去年增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 296846 萬元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 377297萬元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 288385 萬元，增長 %。東西相距 98 千米，南北相距 76千米。 43′ 35〃 ，北緯 28176。 ⑸ 、高度重視項目的規(guī)劃設(shè)計，堅持以人為本，以安全、方便、節(jié)約為原則 ， 營造一個高效、舒適、便捷的人文環(huán)境。 建議 ⑴應(yīng)根據(jù)資金籌措方案抓緊落實項目建設(shè)資金。 項目建設(shè)的場地周圍配套基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全，有利于提供經(jīng)濟(jì)可靠的水電、通訊、交通、消防安全、材料采購等建設(shè)岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 6 條件。 本項目選址 岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北 ，處于城區(qū)中心地段，地勢平坦，建設(shè)難度小，交通便利，環(huán)境好，符合城市總體規(guī)劃，符合機(jī)構(gòu)用地要求，是理想的機(jī)構(gòu)用地。 研究概況 受 岳陽縣 衛(wèi)生局 關(guān)于“編制 岳陽縣 衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目 可行性研究報告”的委托，我公司組織專家對項目建設(shè)相關(guān)開發(fā)部 進(jìn)行了調(diào)查，分析了有關(guān)資料，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和項目可行性研究報告的編制要求及項目地地理、水文、氣象、交通、水電等基本情況，對項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模等因素進(jìn)行了研究與論證，在滿足城市規(guī)劃、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上完成了本項目可行性研究報告的編制工作。 岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所堅持“依法行政，熱情服務(wù)”的辦所宗旨，突出職能、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，打造了一支適 應(yīng)新時代要求的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。 岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自白手起家發(fā)展至今，工作已上規(guī)模。岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 1 項目名稱及建設(shè)單位 項目名稱 岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目 項目建設(shè)地點 岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北 項目建設(shè)性質(zhì) 改擴(kuò)建 項目建設(shè)單位 岳陽縣 衛(wèi)生局 項目單位概況 岳陽縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于二 00二年四月二十六日正式掛牌成立，為副科級行政支持類全額事業(yè)單位，是縣人民政府衛(wèi)生行政部門行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。本所共設(shè)“四股一室”即產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督股、場所衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股、稽查股、辦公室 (含辦證大廳 )。目前臨時租房辦公，條較為簡陋，還不能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。 岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 3 編制依據(jù) 與研究概況 編制依據(jù) 國務(wù)院《關(guān)于城 鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》 ； 《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 ； 《 中華人民共和國食品安全法 》 ； 《 衛(wèi)生監(jiān)督所 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 ； 《 衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知 》 衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔 2020〕 5 號 ； 國家計委投資 [2020]15 號《 投資項目可行性研究指南 》 ； 國家有關(guān)建筑工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 項目單位提供的與項目有關(guān)的基礎(chǔ)資料 。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建筑基底面積 m2 360 2 總建筑面積 m2 1800 改造 m2 1250 新建 m2 550 4 建筑層數(shù) 層 5 5 道路 與場地硬化 m2 300 6 綠化 m2 500 7 綠化系數(shù) % 35 8 總投資 估算 萬元 360 工程費用 萬元 296 工程建設(shè)其他費用 萬元 48 預(yù)備費 萬元 16 9 建設(shè)期 月 16 即 岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 5 研究結(jié)論與建議 結(jié)論 岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 是 維護(hù)正常市場秩序，保障廣大消費者合法權(quán)益 的社會福利性公益項目，也是城市建設(shè)必不可少的公共設(shè)施項目，該地位于岳陽縣 衛(wèi)生局 區(qū)域內(nèi)，便于項目竣工后平戰(zhàn)結(jié)合使用，避免資源浪費和閑置。 該用房建成后，將提高 岳陽 縣衛(wèi)生監(jiān)督和檢測水平，進(jìn)一步加強(qiáng) 岳陽 縣食品、餐飲業(yè)、食品添加劑、學(xué)校食堂、生活飲用水、化妝品、公共場所、醫(yī)療市場、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等日常監(jiān)督管理，維護(hù)正常市場秩序，保障廣大消費者合法權(quán)益。 根據(jù)以上各個方面研究的成果，經(jīng)過綜合評估，認(rèn)定項目建設(shè)區(qū)位條件優(yōu)越，資金籌措基本到位，因此本項目的 建設(shè) 工程是可行的 ,建議有關(guān)單位盡快批準(zhǔn)實施。 ⑷建設(shè)中引進(jìn)競爭機(jī)制，通過招標(biāo)形式擇優(yōu)選擇施工企業(yè)、監(jiān)理單位，以保證工程項目質(zhì)量、進(jìn)度，投資按預(yù)期計劃得到控制，保證項目 建設(shè)的順利進(jìn)行。 44′ 14〃～ 113176。 東接湖北省通城縣，東南連平江縣，南抵汨羅市，西南以湖洲與沅江、南縣交界，西與華容縣毗鄰，北與岳陽市區(qū)、臨湘市接壤。 2020 年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 962528萬元，按可比口徑計算（下同），比上年增長 %。人均生產(chǎn)總值 14840 元，增 長 %。全縣有新墻河、汩羅河、東洞庭湖三大水系，一級至三級河流 64 條。岳陽縣是全國的商 品糧基地縣、生豬百強(qiáng)縣、水產(chǎn)品重點縣、省市的商品蔬菜基地縣。 岳陽 縣 歷史悠久，人杰地靈，名勝眾多?？h域三面環(huán)抱著岳陽市區(qū)?，F(xiàn)擁有日供水能力為 5 萬噸自來水供應(yīng)系統(tǒng) ， 鐵路、公路、碼頭、通訊、供電、供水等綜合基礎(chǔ)設(shè)施 完善。具體承擔(dān)本縣范圍內(nèi)健康相關(guān)產(chǎn)品及場所的衛(wèi)生行政許可 和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生執(zhí)法等工作職責(zé)。在全市率先建起了較為規(guī)范的辦證大廳，裝備了專用執(zhí)法車輛和基本的調(diào)查取證工具，健全了各項規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。 項目建設(shè)的必要性 ① 衛(wèi)生監(jiān)督所 建設(shè)是提升縣城形象與品位的需要。由此說明， 衛(wèi)生監(jiān)督 作為社會公益事業(yè)的重要載體，歷來倍受領(lǐng)導(dǎo)、商家和普通百姓所關(guān)注。醫(yī)療救援作為社會救助的重要組成部分，正逐步走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道，深受人民群眾贊許。 岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 12 需求分析 根據(jù)縣委、縣政府強(qiáng)縣富民的思路，要實施開放興縣戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，優(yōu)惠守信的政策環(huán)境，方便舒適 的生產(chǎn)環(huán)境和安定有序的治安環(huán)境。 衛(wèi)生監(jiān)督 環(huán)境的好壞，不僅體現(xiàn)了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完備與否，同時也集中反映了縣城形象與品位的高低。由于 衛(wèi)生監(jiān)督所 現(xiàn)有條件太差，尤其是遇長湖鄉(xiāng)群體學(xué)生中毒，黃沙街消防官兵車禍等這樣的公共衛(wèi)生突發(fā)事件時根本無法應(yīng)對。 建設(shè)規(guī)模 考慮到 衛(wèi)生監(jiān)督 工作的特殊性和發(fā)展的需要，本項目建設(shè)規(guī)模按人員定編標(biāo)準(zhǔn)取其上限，根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)測算，擬定岳陽縣 衛(wèi)生監(jiān)督所 建設(shè)規(guī)模如下： 大 樓擬 改擴(kuò)建 5層， 建筑基層占地面積 360m2，項目 總 建筑面積為 1800m2。 ⑷ 衛(wèi)生監(jiān)督所 的供電設(shè)施應(yīng)安全可靠并確保不間斷供電，宜采用雙路電源供電 。 快速檢測實驗、罰沒物品暫存、樣品存放等用房要做好防霉、防潮、防蟲、防盜等措施，并有良好的采光通風(fēng)設(shè)施。 岳陽縣 衛(wèi)生局 衛(wèi)生監(jiān)督所 業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程 建設(shè)項目可行性研究報告 16 ⑶ 檔案庫 ： 執(zhí)法文書及蓋章后有效證書存放，檔案編 輯及整理，宣傳資料及物品存放 。 ⑵ 建筑分層 本項目 總建筑面積為 1800 平方米， 改擴(kuò)建 5 層，建筑高度為 40m，各樓層面積指標(biāo)如下： 1 層，建筑面積 360m2； 2 層，建筑面積 360m2； 3～ 5 層，建筑面積均為 360m2。 選址方案 根據(jù)選址要求 ，以及 岳陽縣 衛(wèi)生監(jiān)督所 現(xiàn)狀與 實際需要，本著“立足當(dāng)前，考慮發(fā)展”、“統(tǒng)籌兼顧，量力而行”的建設(shè)原則 ， 本項目擬 在 岳陽縣城關(guān)鎮(zhèn)榮西路北 改擴(kuò)建 1 棟 5 層建筑面積 1800 平方米的 衛(wèi)生監(jiān)督所 。 山地主要分布在毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、云山鄉(xiāng)、相思鄉(xiāng)、饒村鄉(xiāng)及公田鎮(zhèn)的一部分地方。平原主要分布在 筻口、新墻、公田、鹿角、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 本項目 衛(wèi)生監(jiān)督所 建設(shè)工程為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)體系，按規(guī)定做好構(gòu)造抗震設(shè)防。 交通區(qū)位 項目選址于岳陽縣中心城區(qū)， 具 有良好