【正文】 新亮點(diǎn)。政府公共服務(wù)熱線(xiàn)日均答復(fù)和處置各類(lèi)市民咨詢(xún)?cè)V求近千次，%，有效發(fā)揮了政府暢民意、察民情、務(wù)民需、樹(shù)公信、促和諧的作用。各分中心和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)也都不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)高效、便民利企已經(jīng)成為全市行政服務(wù)系統(tǒng)為民服務(wù)的真實(shí)寫(xiě)照。將重大項(xiàng)目服務(wù)與“作風(fēng)建設(shè)年”、“基層組織建設(shè)年”、“三解三促”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。去年11月起，在新浪和騰訊網(wǎng)站探索開(kāi)通了政務(wù)微博，“粉絲”已達(dá)252個(gè)，貼心的交流和友好的互動(dòng)，被網(wǎng)民譽(yù)為了“冬日暖陽(yáng)”。截至目前，中文版、英文版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量分別達(dá)到了92萬(wàn)和3萬(wàn)多人次，在2012全市黨政網(wǎng)站測(cè)評(píng)中，中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的綜合得分列市級(jí)機(jī)關(guān)B組第二名，榮獲了市“優(yōu)秀黨政網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)。市食品藥品監(jiān)督管理局窗口還考慮到一些企業(yè)群眾不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的實(shí)際情況，與服務(wù)大廳商務(wù)中心開(kāi)展合作，提供網(wǎng)上注冊(cè)、材料申報(bào)的協(xié)辦服務(wù)，得到了辦事企業(yè)和群眾的積極響應(yīng)和贊揚(yáng)。亮點(diǎn)四行政服務(wù)信息化進(jìn)程加速推進(jìn)積極推進(jìn)“網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、服務(wù)融合、‘行權(quán)’運(yùn)行、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議”等7種網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)功能建設(shè)，不斷擴(kuò)大信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的示范應(yīng)用，被表彰為市“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。二是強(qiáng)化疑難協(xié)調(diào)。在深化行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行中，市公安局、人社局、財(cái)政局等窗口結(jié)合工作實(shí)際，分別推進(jìn)了各具特色的工作，都進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了運(yùn)行成效。二是拓展運(yùn)行范圍。值得說(shuō)明的是，安監(jiān)局窗口積極向國(guó)家安監(jiān)總局建議將“帶儲(chǔ)存及純票據(jù)性從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的許可權(quán)限，明確由縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)行使，并得到了認(rèn)可，在新修訂的國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》中予以采納，為下放該審批權(quán)限提供了上位規(guī)章的保障；工商局窗口在牽頭開(kāi)展前置審批清理的同時(shí)，積極評(píng)估下放審批項(xiàng)目，進(jìn)一步壓縮了承諾時(shí)限，提速達(dá)20%以上。共向市（縣）區(qū)下放262項(xiàng)行政審批事項(xiàng)（其中委托51項(xiàng)、全部或部分直接下放143項(xiàng)、服務(wù)前移68項(xiàng)），并實(shí)現(xiàn)34個(gè)部門(mén)232個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限的再次提速。亮點(diǎn)一新一輪行政審批制度改革取得豐碩成果 中心全面落實(shí)國(guó)家、省以及市委、市政府就深入推進(jìn)新一輪行政審批制度改革作出的一系列決策部署，以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)，運(yùn)用“取消、調(diào)整、下放、暫停、延伸、轉(zhuǎn)移、提速、降低”等“八個(gè)一批”的方式，進(jìn)一步推動(dòng)削減、規(guī)范和下放一批部門(mén)權(quán)力，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革的廣度和力度全省領(lǐng)先。“行權(quán)”運(yùn)行平臺(tái)集聚并向社會(huì)公布了市、市（縣），累計(jì)運(yùn)行量已突破1190萬(wàn)件（當(dāng)年320萬(wàn)余件）。我們堅(jiān)信，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣區(qū)、各窗口部門(mén)和熱線(xiàn)成員單位的共同努力和支持配合下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，全市行政服務(wù)中心工作一定會(huì)再上新臺(tái)階，在現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中發(fā)揮新作用，在朝區(qū)域性特大城市目標(biāo)邁進(jìn)中作出新貢獻(xiàn)。建立市、縣區(qū)行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)動(dòng)、跟蹤協(xié)調(diào)，制定聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法，最大限度地發(fā)揮行政效能。主要是：“中心”的整體服務(wù)能力仍然不夠強(qiáng)，服務(wù)重點(diǎn)不夠突出；審批流程和環(huán)節(jié)還有待精簡(jiǎn)；12345服務(wù)熱線(xiàn)的辦理能力和督辦力度有待進(jìn)一步加大；“中心”管理和監(jiān)督的深度和力度也還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。在宣傳工作方面：強(qiáng)化和媒體聯(lián)系，在《香港文匯報(bào)》刊發(fā)專(zhuān)版，與合肥電視臺(tái)聯(lián)辦專(zhuān)欄298期，與《江淮晨報(bào)》聯(lián)辦專(zhuān)欄91期，省、市其他新聞媒體編發(fā)各類(lèi)報(bào)道517篇，展示了合肥優(yōu)越的投資環(huán)境和服務(wù)型政府的良好形象。二是強(qiáng)化信息收集。三是認(rèn)真做好市領(lǐng)導(dǎo)和成員單位接聽(tīng)服務(wù)，全年市領(lǐng)導(dǎo)17人次接聽(tīng)來(lái)電142個(gè)，其中現(xiàn)場(chǎng)解釋答復(fù)25件；成員單位36批202人次接聽(tīng)來(lái)電872個(gè)，其中現(xiàn)場(chǎng)解釋答復(fù)675件，對(duì)轉(zhuǎn)辦件專(zhuān)人督查，做到件件落實(shí)。同時(shí)，為進(jìn)一步方便投資企業(yè)，提供免費(fèi)傳真服務(wù)、網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)等。綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效明顯。二是精心制訂標(biāo)準(zhǔn)。打破以往單純召開(kāi)并聯(lián)審批會(huì)的方式，建立“并聯(lián)辦理聯(lián)系單”、開(kāi)辟“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”、推行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等，簡(jiǎn)化了辦理程序，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了并聯(lián)辦理的提速增效，并聯(lián)審批辦理數(shù)量同比增加了20%。為方便企業(yè)和基層，在已形成的市本級(jí)8大類(lèi)事項(xiàng)常態(tài)化辦理基礎(chǔ)上，將并聯(lián)辦理的范圍延伸至縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最多時(shí)達(dá)10家以上單位同時(shí)參與，均做到當(dāng)日辦理，次日回復(fù)。有14個(gè)部門(mén)成立了行政審批處室，并成建制進(jìn)駐“中心”，“兩集中”初見(jiàn)成效；按照機(jī)構(gòu)改革后的部門(mén)設(shè)置情況，整合窗口職能，優(yōu)化窗口布局，窗口功能不斷完善。滿(mǎn)意率94%。加快建立高效、規(guī)范、公正、透明的網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)和網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)。（六）推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)。（四）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，提高辦文質(zhì)量。（二）清理進(jìn)駐事項(xiàng)，完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。作為展現(xiàn)政府形象的窗口、服務(wù)群眾的平臺(tái)，中心不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、完善服務(wù)舉措，走出了一條切合我市實(shí)際、富有特色的創(chuàng)新之路，形成了享譽(yù)省內(nèi)外的模式、創(chuàng)造了便捷高效的速度。四是組織實(shí)施重大項(xiàng)目快辦快建服務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程驗(yàn)收工作，規(guī)范驗(yàn)收行為，中心牽頭組織發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、氣象局、公安治安大隊(duì)、公安消防大隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收外，把地稅局、小區(qū)轄地政府也納入聯(lián)合驗(yàn)收的范圍，目前已組織對(duì)35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工聯(lián)合驗(yàn)收。對(duì)政府交辦的辦文單，及時(shí)做好與各部門(mén)地溝通協(xié)調(diào)，并及時(shí)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，妥善解決有關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，提升服務(wù)效能，全力做好“樓外”工作。為進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)批員工作，樹(shù)立中心服務(wù)形象，提升中心服務(wù)質(zhì)效，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，制定了《中心導(dǎo)批員服務(wù)規(guī)范》，對(duì)導(dǎo)批員的工作紀(jì)律、導(dǎo)批、巡查、接待等方面提出了明確的要求，并運(yùn)用到實(shí)際工作中，積極營(yíng)造中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象。創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)品位，盡心做好“樓內(nèi)”工作。黨建工作規(guī)范化。中心本著“以人為本 執(zhí)政為民”的口號(hào)精神，著力營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的濃厚精神，中心組織開(kāi)展全體黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、舉辦各類(lèi)廉政主題理論講座、進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)測(cè)試等廉政宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確界限、提高廉潔從政意識(shí)，把反腐倡廉教育學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。為進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)秩序，強(qiáng)化服務(wù)紀(jì)律，中心組織窗口負(fù)責(zé)人、新進(jìn)工作人員及中心機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了2次服務(wù)培訓(xùn)會(huì)，全體工作人員進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了紀(jì)律，促進(jìn)了窗口服務(wù)效能的大提升。依法推進(jìn)行政權(quán)利網(wǎng)上運(yùn)行（紅綠燈警示）?，F(xiàn)將上半年法治工作總結(jié)如下：一、上半年工作情況（一）堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政審批，做到權(quán)利陽(yáng)光透明。2012年2月被市委市政府授予“市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)部門(mén)”和“2011年度法治建設(shè)工作先進(jìn)集體”。對(duì)調(diào)整為日常管理的事項(xiàng)，要相應(yīng)改變工作方式，制定日常管理事項(xiàng)的工作規(guī)范；對(duì)涉及的收費(fèi)要嚴(yán)格依法依規(guī)收取，并向社會(huì)予以公示，真正做到在日常工作中實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)效能的提高。（二）加強(qiáng)中心人員教育培訓(xùn)，提升依法行政能力加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)廉政規(guī)章制度學(xué)習(xí)。同時(shí)，中心加強(qiáng)窗口巡查，會(huì)同效能辦利用電子監(jiān)察系統(tǒng)和窗口“一事一評(píng)”評(píng)價(jià)器，有效監(jiān)管工作人員服務(wù)質(zhì)量，全面構(gòu)建了行政服務(wù)科學(xué)管理新模式。（四）強(qiáng)化服務(wù)職能，積極促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二是導(dǎo)批員服務(wù)抓規(guī)范。為切實(shí)方便辦事群眾交費(fèi)，中心與建行、財(cái)政、社保、醫(yī)保、地稅等部門(mén)多次溝通，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)過(guò)多方努力，建行窗口增設(shè)POS機(jī)，開(kāi)通刷卡功能，切實(shí)方便了群眾，保障了群眾的財(cái)產(chǎn)安全，贏得了百姓的好評(píng)。對(duì)市委、市政府布置的中心工作、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)、市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點(diǎn)項(xiàng)目都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，積極協(xié)調(diào)，確保落實(shí)到位。中心首創(chuàng)的“建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收機(jī)制”作為南通市1號(hào)創(chuàng)新改革成果申報(bào)“江蘇省發(fā)改委改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并已進(jìn)入了專(zhuān)家論證階段。到目前為止，已為68個(gè)企業(yè)補(bǔ)辦了房屋產(chǎn)權(quán)證，58個(gè)企業(yè)還在整改