大江大河大湖治理資金審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法-全文預(yù)覽
【正文】 算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的就地審計(jì)工作，并按要求完成向本級(jí)人民政府提出的本級(jí)上財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，根據(jù)政府委托，向人大常委會(huì)提出對(duì)上一財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。第八條 根據(jù)審計(jì)法有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)于每年三月底前，對(duì)上省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局及省級(jí)各部門管理、組織省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，進(jìn)行就地審計(jì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。第四條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。國(guó)家扶貧資金管理過程中，還應(yīng)積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，通過社會(huì)力量保證扶貧資金的合理運(yùn)用，減少扶貧資金的浪費(fèi)和無端消耗，保持高效、廉潔的政府形象。扶貧資金的投入不是最終目的，通過扶貧資金的投入以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是關(guān)鍵。此外，針對(duì)扶貧資金管理，還應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)性的報(bào)賬核銷制度，扶貧資金投入后要及時(shí)進(jìn)行票據(jù)的收集和管理，保證每筆扶貧資金都能得到全面的統(tǒng)計(jì)。對(duì)于用于償還企業(yè)債務(wù)缺口、彌補(bǔ)企業(yè)虧損和擅自用于修建廠房、樓房、場(chǎng)館的行為要予以嚴(yán)厲處罰。對(duì)于私自擠占、挪用扶貧資金的單位，要對(duì)責(zé)任人予以嚴(yán)懲，追繳扶貧資金，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰。地方政府必須在扶貧資金投入之前開展深入的評(píng)估和研究工作，制定詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的可操作性和效益進(jìn)行審核，對(duì)于有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目進(jìn)行扶貧資金的批準(zhǔn)和投入，而對(duì)于沒有充足價(jià)值和效益的項(xiàng)目則拒絕投入貧困資金，以保證扶貧資金的應(yīng)用效果。但是就目前地方政府扶貧資金管理工作來看，工作結(jié)果并不理想。雖然扶貧資金最終得以追回，但是也說明了領(lǐng)取扶貧資金缺乏有效的監(jiān)管和整治。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我國(guó)政府推出了扶貧政策，以加快地區(qū)資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)振興。但是由于缺乏合理的扶貧資金審計(jì)監(jiān)督方法，導(dǎo)致扶貧資金的使用和管理上存在較多問題。五、建立大額資金管理使用責(zé)任追究制度，防止個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定、或者擅自改變集體決定，造成資金損失浪費(fèi)。二、建立大額資金管理制度。XX和XX防洪護(hù)岸綜合整治工程的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告及涉河建設(shè)方案已上報(bào)長(zhǎng)江委待審查，其他專題報(bào)告正在編制中。土地勘界已通過我縣國(guó)土局審查，待可研報(bào)告通過市水利局審查后即可上報(bào)市國(guó)土局進(jìn)行用地預(yù)審。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。重大處理與處罰，應(yīng)商有關(guān)責(zé)任單位的主管部門。第十七條 由于大江大河大湖治理資金數(shù)額大，審計(jì)監(jiān)督涉及面廣，工作量大，為了擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，可以由治理項(xiàng)目建設(shè)單位或其主管部門委托具有水利專業(yè)知識(shí)的社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的年度審計(jì)計(jì)劃，應(yīng)有治理資金審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，把審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目與面上工作相結(jié)合；把專項(xiàng)治理資金的審計(jì)與經(jīng)常性審計(jì)相結(jié)合；對(duì)業(yè)務(wù)量少的項(xiàng)目可采取報(bào)送審計(jì)；對(duì)經(jīng)濟(jì)合同、用款、撥款計(jì)劃等應(yīng)建立審簽制度。2．由省、市、區(qū)水利廳、局統(tǒng)一組織，地、縣水利機(jī)構(gòu)參加。調(diào)查報(bào)告應(yīng)抄送參加調(diào)查組的各級(jí)水利主管部門。審計(jì)結(jié)束后，應(yīng)由負(fù)責(zé)組織審計(jì)的水利主管部門做出審計(jì)結(jié)論和處理決定。評(píng)價(jià)投資效益。審查基建結(jié)余資金真實(shí)性，有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用、隱匿結(jié)余資金。審查交付使用財(cái)產(chǎn)是否真實(shí)、完整，是否符合交付條件，移交手續(xù)是否齊全、合規(guī)。第十一條 工程竣工決算審計(jì)。審查工程價(jià)款結(jié)算是否按進(jìn)度、按預(yù)算、按合同、是否按規(guī)定程序?qū)徟?。審查在工程施工中，有無未經(jīng)審批設(shè)計(jì)的主管單位批準(zhǔn)和設(shè)計(jì)單位同意，隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案，是否有計(jì)劃外項(xiàng)目和擅自提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。二、投資計(jì)劃執(zhí)行情況審計(jì)。第十條 建設(shè)期間的審計(jì)。治理項(xiàng)目總投資來源是否合法，當(dāng)年資金是否落實(shí)。二、前期工作費(fèi)用使用情況審計(jì)。審查項(xiàng)目建議書是否按規(guī)定審批。第二章 治理資金審計(jì)監(jiān)督范圍第七條 治理資金審計(jì)監(jiān)督范圍包括：大江大河大湖治理項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目以及防汛歲修、水土保持等項(xiàng)目的國(guó)家撥款、銀行貸款、以工代賑資金、地方匹配資金、社會(huì)集資和群眾投勞折資等資金。第三條 對(duì)大江大河大湖治理資金的審計(jì)監(jiān)督工作，各級(jí)水利部門應(yīng)當(dāng)制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。第二條 水利部對(duì)大江大河大湖治理資金的審計(jì)監(jiān)督實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)，流域機(jī)構(gòu)及地方水利廳、局實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。第六條 各級(jí)水利部門要加強(qiáng)對(duì)大江大河大湖治理資金審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，重視審計(jì)部門關(guān)于深化改革和加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面的意見和建議，支持審計(jì)部門行使審計(jì)監(jiān)督職能。審查治理項(xiàng)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1