【正文】 全和衛(wèi)生環(huán)境的整治，重點(diǎn)在解決好285家“六小”行業(yè)和二次供水單位的公共衛(wèi)生問題，特別是小型餐館衛(wèi)生問題，要引起足夠重視，確保迎檢不出問題。要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助管理，取締算命測字、出售冥幣等封建迷信活動(dòng)。會(huì)上，區(qū)文明城市創(chuàng)建辦下發(fā)了區(qū)《迎檢任務(wù)分解表》，將創(chuàng)建測評(píng)指標(biāo)體系中我區(qū)承擔(dān)的71項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，迅速整改落實(shí)，確保測評(píng)檢查萬無一失。比如，創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚，街道、社區(qū)的文體設(shè)施和科普活動(dòng)場所還沒有完全達(dá)標(biāo)，環(huán)境綜合整治的任務(wù)依然繁重，公共設(shè)施人為弄臟、損壞等不文明現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。全國文明城市是目前我國規(guī)格最高、要求最嚴(yán)、難度最大的城市評(píng)比活動(dòng)。對(duì)于我區(qū)而言，創(chuàng)建全國文明城市，不僅僅是市委、市政府交給的工作任務(wù)，更是我們這個(gè)老城區(qū)改善城市環(huán)境面貌的重大歷史機(jī)遇，是我們現(xiàn)實(shí)發(fā)展的內(nèi)在需要，是廣大群眾對(duì)改善生活環(huán)境的熱切期盼。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感全國文明城市是全國城市綜合類評(píng)比最高榮譽(yù)之一，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。全市各級(jí)要立即行動(dòng)起來，以一流的創(chuàng)建工作迎接省級(jí)考評(píng)，確保我市成為全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市，向全市人民交出一份滿意的答卷。進(jìn)一步營造迎檢氛圍。對(duì)于那些職責(zé)不清的管理工作，要做到明確誰抓就誰抓，防止互相推諉造成管理盲區(qū)和因職能錯(cuò)位、職責(zé)交叉造成工作不落實(shí)。希望區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，切切實(shí)實(shí)抓好迎檢的各項(xiàng)工作。四、責(zé)任再明確創(chuàng)建工作千頭萬緒，現(xiàn)在又到了迎檢的重要時(shí)期、創(chuàng)建的關(guān)鍵階段，全市各級(jí)務(wù)必進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大的工作合力，確保高水平通過省級(jí)考評(píng)。我們要發(fā)動(dòng)群眾參與，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，做好各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的面上工作，使創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉。社區(qū)和各村要設(shè)計(jì)各種載體，做到戶戶動(dòng)員、人人參與；機(jī)關(guān)要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到個(gè)個(gè)單位見行動(dòng)、每位干部作貢獻(xiàn)；學(xué)校要發(fā)揮滲透面廣的優(yōu)勢，校校造聲勢，班班搞發(fā)動(dòng)，讓學(xué)生去影響、引導(dǎo)家長積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期膽劍精神，使之成為富有xx特色的人文精神和城市精神，這項(xiàng)工作請市委宣傳部落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的從政道德教育，促使機(jī)關(guān)干部做到20字基本規(guī)范，切實(shí)提高他們的服務(wù)意識(shí)、勤政廉政意識(shí)，在文明城市創(chuàng)建中起好示范帶頭作用，這項(xiàng)工作請市直機(jī)關(guān)工委主抓；加強(qiáng)青少年道德教育，深入開展xx名人精神教育活動(dòng)，培養(yǎng)從小事做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起的自律意識(shí)，增強(qiáng)他們的文明意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，這項(xiàng)工作請市教育局主抓；加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)特別是窗口服務(wù)單位和工商業(yè)主的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營，這項(xiàng)工作請市工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)等部門主抓。只要我們?nèi)莿?dòng)員、全面發(fā)動(dòng)，全體市民齊動(dòng)手，人人參與，我們的創(chuàng)建活動(dòng)就有了基本的保證。xx是十大最佳中國魅力城市之一。最近，中央電視臺(tái)在與我們合拍有關(guān)越王句踐的電視劇。下半年聯(lián)合國教科文組織將在我市召開第二次城市遺產(chǎn)保護(hù)國際會(huì)議。xx是具有2500年歷史的文化古城。就是要出絕活、呈亮點(diǎn)、創(chuàng)特色，打造創(chuàng)造工作品牌。這次創(chuàng)建工作能不能成功，關(guān)鍵要看基層工作做得怎么樣。要按照市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《關(guān)于加強(qiáng)城郊結(jié)合部主要地段市容環(huán)境整治工作的意見》，堅(jiān)持“教管并重、疏堵結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的方針，進(jìn)一步整治城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、管理盲點(diǎn)，力求徹底改觀這些地段的面貌。當(dāng)前要重點(diǎn)對(duì)公交、出租車、客運(yùn)車站、醫(yī)院、賓館等“窗口”單位，加大宣傳教育與整改力度。為此，我們要盡快在一些主要路段和主要景點(diǎn)設(shè)立禁討區(qū)。這項(xiàng)工作請市公安局主抓。深入開展化學(xué)危險(xiǎn)品、公共聚集場所消防安全的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、交通、學(xué)校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。對(duì)于這家農(nóng)貿(mào)市場我們必須嚴(yán)加管理，依法處理，并盡快恢復(fù)經(jīng)營。加強(qiáng)日常管理，做到規(guī)范經(jīng)營、文明用語、環(huán)境優(yōu)良、秩序有序。四要整治食品衛(wèi)生。這項(xiàng)工作請切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，屬于市建設(shè)局、交通局、建管局職責(zé)范圍內(nèi)的，請各自抓好。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、堅(jiān)韌不拔的作風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對(duì)這些突出問題，在近期集中力量、集中精力、集中時(shí)間開展十大專項(xiàng)整治活動(dòng)，力爭各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在省級(jí)測評(píng)中拿高分，達(dá)到最好水平。群眾對(duì)賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制的認(rèn)同度只有30%，低于80%的A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是小餐飲、小美發(fā)、小浴嘗小食品店、小書刊影像制品店等“五斜經(jīng)營攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。如城西的塘南果品批發(fā)市場的問題、勝利西路大通農(nóng)貿(mào)市場的問題、汽車東站的問題等。五一期間，我們的老書記沈躍躍等在回xx慰問老同志的同時(shí)，看到xx充滿詩情畫意的城市景色時(shí)，都感嘆xx發(fā)展喜人。具體的工作任務(wù)是：抓重點(diǎn)、強(qiáng)基層、創(chuàng)特色，確保創(chuàng)建成為全國文明城市先進(jìn)城市，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市。全市上下要進(jìn)一步努力工作，務(wù)必實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市的目標(biāo)，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市。對(duì)照《文明城市測評(píng)體系》，組織開展了“十大重點(diǎn)問題”專項(xiàng)整治活動(dòng)，推出了七大利民舉措，解決了群眾關(guān)注的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，群眾的滿意度不斷提高。市人大、市政協(xié)也切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，有力促進(jìn)了創(chuàng)建工作。創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)有了明顯成效。前段時(shí)間，我收到了許多小朋友的來信，他們對(duì)我市創(chuàng)建全國文明城市的活動(dòng)也很關(guān)心和支持，而且提出了一些好的建議。通過這些創(chuàng)建活動(dòng)，為我市創(chuàng)建全國文明城市積累了工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了良好環(huán)境，打下了堅(jiān)實(shí)基矗創(chuàng)建全國文明城市有廣泛的群眾基矗這些年來，我市的各種創(chuàng)建活動(dòng)從未間斷過。文化的優(yōu)勢就更加突出和明顯了：xx有悠悠2500年的古城文化，有燦若星辰的名士文化，有別具一格的民俗文化和群眾文化。我們要既重過程，也重結(jié)果。為此，我們必須毫不動(dòng)堯不折不扣地抓好落實(shí)。xx如能創(chuàng)建成功，不僅可以證明xx的現(xiàn)有綜合實(shí)力和城市魅力，進(jìn)一步提高xx的影響力、競爭力和“軟實(shí)力”，而且必將有力促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，對(duì)于我們來講，創(chuàng)建文明城市不僅僅是一種形式，不僅僅是為了爭取這個(gè)榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)建全國文明城市這項(xiàng)工作，提高xx這座城市的知名度、文明程度、市民素質(zhì)，為xx中心城市的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。當(dāng)前，我市的創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全市各級(jí)各部門務(wù)必迅速行動(dòng)起來，立即進(jìn)入迎檢狀態(tài)，認(rèn)真迎接省級(jí)考評(píng)，全力以赴，眾志成城，確保第一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即進(jìn)入全省前4名，成為全國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市，這是我們的最低目標(biāo)；力爭實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)，即進(jìn)入全省前2名，努力創(chuàng)建成為全國文明城市。四個(gè)程序是指自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、提前公示、考核測評(píng)；五大步驟是指聽取匯報(bào)、材料申核、問卷調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察。因此，被評(píng)為全國文明城市的難度是很大的。第三個(gè)階段是6月30日之前，省文明委將確定向中央文明委申報(bào)的4個(gè)先進(jìn)城市，并推薦1至2個(gè)城市作為全國文明城市候選城市。這項(xiàng)工作主要分三個(gè)階段。今天會(huì)議的主要目的是：進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門和全體市民迅速行動(dòng)起來，以堅(jiān)定不移的目標(biāo)、決戰(zhàn)決勝的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極做好迎接省文明委考評(píng)驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，全城動(dòng)員，眾志成城，確保成為省推薦申報(bào)城市，力爭創(chuàng)建成功全國文明城市。這次會(huì)議的規(guī)模超過了春節(jié)后召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，是近年來不多見的。從5月份開始，將對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行逐個(gè)考評(píng)，并嚴(yán)格按照得分高低，向中央文明委申報(bào)4個(gè)先進(jìn)城市，其中得分最高的1至2個(gè)城市作為全國文明城市的候選城市。第二個(gè)階段是5月份，在這個(gè)階段，省有關(guān)部門將進(jìn)行各種明查暗訪和考評(píng)。②這次將從這70個(gè)城市中再推選出10個(gè)左右的城市作為首批全國文明城市，名額很少。④整個(gè)考評(píng)的過程非常規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)程序”、“五個(gè)步驟”?？傊@次考核時(shí)間緊、范圍廣、要求高。對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府堅(jiān)定不移，全市人民寄予厚望。全國文明城市是目前我國綜合評(píng)價(jià)城市三個(gè)文明建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，是城市總體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價(jià)值的城市品牌，是最為重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。這個(gè)目標(biāo)已通過市委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)會(huì)議討論、研究和認(rèn)可，并已公布于眾，成為我市今年既定的、堅(jiān)定不移的目標(biāo)。盡管這一次創(chuàng)建活動(dòng)比以往任何一次都要艱難，但我們?nèi)匀粓?jiān)定不移。較強(qiáng)的綜合實(shí)力主要表現(xiàn)在：去年，國家統(tǒng)計(jì)局評(píng)出的全國百強(qiáng)城市中，我市位列全國第42名、浙江省第3名；經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國同類城市中名列第8位；被中央電視臺(tái)評(píng)為“最佳中國魅力城市”。xx有扎實(shí)的創(chuàng)建工作基矗近年來，我們扎實(shí)開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，陸續(xù)創(chuàng)建成功了中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、首批省文明城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，去年還被中央電視臺(tái)評(píng)為“最佳中國魅力城市”。“爭做文明xx人、爭創(chuàng)全國文明城”活動(dòng)開展以來，廣大群眾積極參加“雙爭”萬人大簽名、萬束鮮花揚(yáng)美德、萬人行動(dòng)別陋習(xí)、文明短信征集、我為“雙爭”獻(xiàn)一策、文明志愿者招募等活動(dòng)，講文明話、干文明事、做文明人蔚然成風(fēng)。xx人有一個(gè)特點(diǎn)，那就是平時(shí)大家在各自的崗位上努力工作，在關(guān)鍵時(shí)刻，大家會(huì)更加齊心協(xié)力，更加全力以赴，更加努力地攻堅(jiān)克難，直到實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“一辦七組”，設(shè)立了創(chuàng)建專項(xiàng)資金，有力保證了創(chuàng)建活動(dòng)的正常開展。③創(chuàng)建的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題得到了進(jìn)一步解決。所有這些都說明，我市的全國文明城市創(chuàng)建工作有基儲(chǔ)有優(yōu)勢、有實(shí)力。二、任務(wù)再明確下階段，我市創(chuàng)建全國文明城市的基本要求是：落實(shí)“五個(gè)全面”，即進(jìn)一步全面動(dòng)員，全面查找問題，全面明確責(zé)任，全面整治，全面見實(shí)效。5月8日，我和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志檢查了文明城市創(chuàng)建工作，感覺xx這個(gè)城市令人激動(dòng)、自豪和興奮的亮點(diǎn)很多，如環(huán)城河、稽山公園、城市廣嘗府山西路、上三線、柯袍線等都很令人興奮和激動(dòng)。但是我們在看到各種亮點(diǎn)的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到我市創(chuàng)建工作中還存在著不少難點(diǎn)和問題。二是市民的交通違法行為仍然較多。六是掃黃打非的成效還須進(jìn)一步鞏固。這些在模擬測評(píng)中暴露出來的問題和差距，就是我們現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。我們要采取有力措施，堅(jiān)持嚴(yán)格處罰，有效治理城市入口處、車站、主要路段和公共場所、公共設(shè)施等地方的亂涂、亂寫、亂張貼現(xiàn)象。對(duì)主要地段沿線、城郊結(jié)合部、建筑工地、城中村、社區(qū)特別是老社區(qū)等區(qū)塊的衛(wèi)生死角，要組織專項(xiàng)整治，加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔力度，落實(shí)好18小時(shí)保潔制度，抓緊改造及新建一批垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。這項(xiàng)工作請市公安局主抓，市城管執(zhí)法局等部門配合。五要整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境。這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的擅自關(guān)閉，擾亂了市場秩序，影響了周邊環(huán)境。強(qiáng)化安全責(zé)任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識(shí)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼活動(dòng)，進(jìn)一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。最近一段時(shí)間，特別是“五一”期間，我市的