【正文】 國(guó)土資源法律法規(guī)、國(guó)情國(guó)策?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣基層國(guó)土所工作，提出以下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞國(guó)土資源工作中心任務(wù)，以思想組織建設(shè)為龍 頭，以制度建設(shè)為核心，以人員素質(zhì)提高為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，走質(zhì)量建所之路，建立一套依法行政、廉潔高效的工作機(jī)制，塑造一支開拓創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍。三、存在的問(wèn)題及打算雖然我局在基層所建設(shè)工作中做了大量工作，但也存在著許多需進(jìn)一步改進(jìn)的地方：一是基層所辦公場(chǎng)所有待于進(jìn)一步擴(kuò)大，我們計(jì)劃在下半年進(jìn)一步爭(zhēng)取基層所駐地黨委政府的支持，對(duì)部分基層所的場(chǎng)所進(jìn)行適當(dāng)建設(shè)調(diào)整，擴(kuò)大辦公面積；二是基層所人員結(jié)構(gòu)不太理想，需進(jìn)一步調(diào)整，我們計(jì)劃在上半年對(duì)基層所人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，從局機(jī)關(guān)中抽調(diào)一批年輕干部充實(shí)到基層所，進(jìn)一步強(qiáng)化基層所力量；三是基層所工作人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，我們將繼續(xù)加大對(duì)基層所工作人員的培訓(xùn)力度，以不斷提高其綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)兩個(gè)分局、五個(gè)中心所的工作職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明細(xì)，將部分可下放的職責(zé)下放到中心所執(zhí)行，這樣不但減輕了局機(jī)關(guān)的工作壓力，也為基層所提供了更大的工作動(dòng)力。同時(shí)局黨組每年都要與各基層所簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)其工作目標(biāo)進(jìn)行安排考核，年底按考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。***局的國(guó)土資源信息化已經(jīng)邁出了可喜的步伐，但今后的任務(wù)還很艱巨。制定制度的目的是讓工作人員正確使用網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)，更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，同時(shí)也有利于提高工作效率，樹立國(guó)土資源管理部門良好形象?；鶎訃?guó)土資源所計(jì)算機(jī)操作水平普遍偏低，從事國(guó)土資源工作的人員不會(huì)使用計(jì)算機(jī)，在今后的工作將會(huì)被淘汰。三、對(duì)基層國(guó)土資源所信息化建設(shè)的下步打算（一）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。信息中心已成立，但由于各種原因，人員配備尚未到位，沒有將基層所培訓(xùn)工作納入工作計(jì)劃，雖然在組織了為期一個(gè)星期的計(jì)算機(jī)基本知識(shí)和計(jì)算機(jī)基本操作培訓(xùn)，并且培訓(xùn)工作取得了一定的成效，工作人員基本掌握了一些常用應(yīng)用軟件的使用方法，但疏于操作，仍不能順暢使用。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在技術(shù)人才方面也是參差不齊，有的國(guó)土資源所目前還沒有這方面的人才，管理和維護(hù)將面臨著一系列的問(wèn)題。目前，只有**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在網(wǎng)上成功報(bào)件，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所均未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)件。為加快推進(jìn)國(guó)土資源管理信息化的步伐，促進(jìn)國(guó)土資源工作的高效管理、科學(xué)決策、依法行政和政務(wù)公開，國(guó)土資源部在2004年提出了國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)和主要內(nèi)容，國(guó)土資源信息化建設(shè)工程已成為國(guó)土資源管理工作的重要部分。四是發(fā)揮好宣傳作用。分局積極和鎮(zhèn)政府、各工商管理區(qū)深入調(diào)研，宣傳政策，切實(shí)加大盤活存量、村莊復(fù)墾整理力度，加快實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾，有效增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。這些職能的明確，促使基層國(guó)土部門進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對(duì)耕地資源特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地從規(guī)劃選址、到開發(fā)建設(shè)的全方位跟蹤檢查力度，充分發(fā)揮好管理作用。各分局、國(guó)土所都統(tǒng)一設(shè)立人員去向牌，標(biāo)明人員去向，方便外來(lái)辦事人員。三是大力推行聯(lián)網(wǎng)辦公機(jī)制。XX在市區(qū)成立了審批服務(wù)中心，在各鎮(zhèn)（區(qū)）都成立了便民服務(wù)中心，我局配送業(yè)務(wù)精湛的人員進(jìn)駐各中心，組成了國(guó)土資源對(duì)外服務(wù)的窗口。分局領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)提高行政管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力方面的內(nèi)容，來(lái)提升科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力；科室負(fù)責(zé)人側(cè)重學(xué)習(xí)提高行政執(zhí)行能力、組織管理能力和推進(jìn)工作能力等方面的內(nèi)容，成為會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的行家里手；工作人員注重提升服務(wù)能力和一專多能的業(yè)務(wù)技能，成為通法律、精業(yè)務(wù)、能干事、會(huì)服務(wù)的辦事人員。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)為國(guó)土分局單獨(dú)建立黨支部，增設(shè)黨代表名額等，這些都充分體現(xiàn)了分局的地位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中的確有了明顯提高。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了基層國(guó)土部門參與宏觀調(diào)控的能力。國(guó)土分局為副科級(jí)建制單位，下設(shè)職能科室，職能科室設(shè)置工作崗位，崗位責(zé)任落實(shí)到人，特別是按照綜合管理科、資源管理科、法制監(jiān)察科三個(gè)科室管理模式，科室管理職能得到了細(xì)化，進(jìn)一步強(qiáng)化了分局的管理職能，有利于實(shí)際工作的運(yùn)作。國(guó)土所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方黨委政府的一個(gè)工作部門，特別是過(guò)去人、財(cái)、物管理權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府時(shí)，國(guó)土所在國(guó)土資源管理工作上缺乏主動(dòng)權(quán)，甚至有的地方出現(xiàn)了無(wú)序開發(fā)、粗放型利用土地的現(xiàn)象等。一、改革管理體制，凸顯“四大優(yōu)點(diǎn)”，精心打造讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的國(guó)土資源分局（所）近兩年來(lái)，XX市行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整合并，由原來(lái)20個(gè)鎮(zhèn)調(diào)整 1合并為10個(gè)鎮(zhèn)。第二篇：基層國(guó)土資源分局(所)建設(shè)材料改革管理體制創(chuàng)新服務(wù)理念精心打造人民滿意國(guó)土資源分局（所）XX市國(guó)土資源局基層國(guó)土資源工作的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國(guó)土資源工作的成效，關(guān)系到國(guó)土資源部門的形象。（三）辦公場(chǎng)所建設(shè)參差不齊目前，只有石哈河所建成標(biāo)準(zhǔn)化獨(dú)立辦公場(chǎng)所，其他4個(gè)基層所均沒有獨(dú)立辦公場(chǎng)所，全部在各蘇木鎮(zhèn)提供的12間房間辦公，設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，工作停滯在手工操作層面，“四全”窗口、“十有”建設(shè)離自治區(qū)國(guó)土廳要求還有一定差距。地礦管理等專業(yè)人才和熟練操作計(jì)算機(jī)辦理各種業(yè)務(wù)的復(fù)合型干部，無(wú)法完全勝任新常態(tài)下的國(guó)土資源管理工作。2016年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，核查圖斑46個(gè)。壓緊壓實(shí)監(jiān)管工作職責(zé)，不斷加大執(zhí)法監(jiān)管動(dòng)態(tài)巡查力度。不斷完善國(guó)土、公安、檢察、法院等部門的聯(lián)合辦案制度，形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的良好監(jiān)管局面。二、建設(shè)情況按照基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建工作中，以“標(biāo)準(zhǔn)促精細(xì)，精細(xì)促規(guī)范，規(guī)范促落實(shí)”為著眼點(diǎn)，實(shí)行人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面傾斜，突出抓好國(guó)土所信息化建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作任務(wù)。一、基本情況，設(shè)有5個(gè)基層國(guó)土資源所，管轄10個(gè)蘇木鎮(zhèn)93個(gè)行政村。在辦公設(shè)備上配置電腦、數(shù)碼相機(jī)、打印復(fù)印傳真一體機(jī)、辦公桌椅和檔案柜、GPS、執(zhí)法儀、攝像機(jī)等辦公物件配備方面，共投入45萬(wàn)元；市局下?lián)?輛執(zhí)法車充實(shí)到基層所后，執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)支撐和機(jī)動(dòng)能力得到有效提高；以“金土部重點(diǎn)監(jiān)管、公路沿線重點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,切實(shí)把違法占地行為消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和處置力度。扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查。為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情，提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急反應(yīng)能力和水平，各基層所不斷完善群策群防網(wǎng)絡(luò)，對(duì)溝河沿線、集鎮(zhèn)人