【正文】 農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計(jì)取用地表水流量5立方米每秒以上的；（二）取用地下水，日取用水量3000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量50萬(wàn)立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量30萬(wàn)立方米以上的；（三）發(fā)電取用水，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)不滿30萬(wàn)千瓦的；（四）跨縣級(jí)行政區(qū)域取用水的。在開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 取水許可和水資源費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范透明、高效服務(wù)的原則，優(yōu)化審批流程，規(guī)范征收行為。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展取水許可、水資源費(fèi)征收管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。第四十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。第三十六條 水力發(fā)電企業(yè)水資源費(fèi)繳納時(shí)間，由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第三十三條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以按取水工程或者設(shè)施最大取水能力或者取水許可證核定的取水量計(jì)算取水單位或者個(gè)人的取水量，收取水資源費(fèi)：（一）取水單位或者個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)未安裝取水計(jì)量設(shè)施的；（二）取水計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的；（三）取水單位或者個(gè)人不提供取水?dāng)?shù)據(jù)資料的，或者提供的取水?dāng)?shù)據(jù)資料不真實(shí)的；（四）擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的。取水審批機(jī)關(guān)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位或者個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。所征收的水資源費(fèi)全額上繳財(cái)政。超計(jì)劃取水量在30%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加1倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在30%以上、60%以下的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加2倍計(jì)收；超計(jì)劃取水在60%以上的，超計(jì)劃取水部分按水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)收。第二十七條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。第十八條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)申請(qǐng)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對(duì)水功能區(qū)使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益造成重大損害的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十六條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，綜合考慮取水可能對(duì)水資源的節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響。第十四條 縣級(jí)以上水行政主管部門自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請(qǐng)材料齊全，屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的申請(qǐng)材料不完備或者申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明確的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十二條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）取水許可申請(qǐng)書；（二）與第三者有利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明書；（三）按照本辦法第十九條規(guī)定需要申請(qǐng)辦理取水許可的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。第十一條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向本辦法規(guī)定的具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。第八條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織水塘、水庫(kù)中的水的；（二）農(nóng)牧區(qū)和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的地區(qū)的家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過(guò)300立方米的；（三）農(nóng)牧區(qū)學(xué)校和城市供水管網(wǎng)不能覆蓋到的學(xué)校用水；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱、植樹造林和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。第七條 縣級(jí)以上水行政主管部門取水許可批準(zhǔn)的年總水量，不得超過(guò)本地區(qū)年水資源可利用量或者上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。各地（市）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門依照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。1995年5月23日青海省人民政府第18號(hào)令發(fā)布的《青海省取水許可制度實(shí)施細(xì)則》和1995年9月6日青海省人民政府第20號(hào)令發(fā)布的《青海省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》同時(shí)廢止。上級(jí)水行政主管部門發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批、取水許可證核準(zhǔn)的總?cè)∷砍^(guò)水量分配方案或者水量分配協(xié)議規(guī)定數(shù)量、年度實(shí)際取水量超過(guò)下達(dá)的年度取水分配方案或者取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求有關(guān)水行政主管部門糾正。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行《條例》和本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查：(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反《條例》和本辦法的行為，履行法定義務(wù)；(五)查閱、復(fù)制有關(guān)水資源費(fèi)征收所需的單據(jù)、票據(jù)、帳薄、記帳憑證和報(bào)表等。第二十三條 按有關(guān)政策規(guī)定需要減免水資源費(fèi)的單位或者個(gè)人，應(yīng)向省人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省人民政府水行政主管部門與價(jià)格部門、財(cái)政主管部門共同審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第二十條 水資源費(fèi)可按月或按季征收。第十七條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門要求，在取水口安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行，無(wú)計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的，水行政主管部門可按取水設(shè)施日最大取水量或設(shè)備銘牌額定取水量征收水資源費(fèi)。第十五條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門和省水行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條 取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。除本條規(guī)定應(yīng)由省、州（地、市）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，其它取水許可審批由縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。第八條 各級(jí)人民政府和水行政主管部門以及電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)取水許可與水資源費(fèi)征收制度的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)依法取水、繳納水資源費(fèi)和保護(hù)水資源的意識(shí)。批準(zhǔn)取用地下水的年總水量，不得超過(guò)本行政區(qū)域內(nèi)地下水可開(kāi)采量，并應(yīng)當(dāng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的取水，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門備案；前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門同意，并由縣級(jí)水行政主管部門報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。第二條 在本省境內(nèi)利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊、地下取用水資源的單位和個(gè)人，除本辦法第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)按照《條例》和本辦法的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。第一篇：青海省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法，就急著隱身，放心。省 長(zhǎng) 宋秀巖二○○六年十一月二十六日青海省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法第一條 為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《青海省實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第四條 有下列情形之一的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證和繳納水資源費(fèi)：(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水庫(kù)、水塘和澇池中的水的；(二)農(nóng)村牧區(qū)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水總量不超過(guò)100立方米的；(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的；(四)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；(五)為農(nóng)牧業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門取水許可審批的年總水量，不得超過(guò)本地區(qū)年水資源可利用量或上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃?？h級(jí)以上人民政府或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。州(地、市)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)下列取水許可審批:(一)取用地表水日取水量在5萬(wàn)立方米至1萬(wàn)立方米；(二)在本行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域河流或者縣(市、區(qū))邊界河流河道管理范圍內(nèi)取水的；(三)；(四)在未設(shè)水行政主管部門的縣(區(qū))境內(nèi)取水的。各州(地、市)、縣取水許可總量控制指標(biāo)，由省人民政府水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納水資源費(fèi)，并按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。水力發(fā)電用水可以按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征；采礦業(yè)、石油、天然氣開(kāi)采和火力發(fā)電貫流式冷卻用水按工業(yè)用水征收。對(duì)超計(jì)劃或者超定額取水的，應(yīng)對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)：超過(guò)批準(zhǔn)取水量30％以下的，對(duì)其超取部分水量加價(jià)1倍征收；超過(guò)批準(zhǔn)取水量30％至5 O％的，對(duì)其超取部分水量加價(jià)2倍征收；超過(guò)批準(zhǔn)取水量5 O％以上的，對(duì)其超取部分水量加價(jià)3倍征收。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以委托有關(guān)部門代征水資源費(fèi)，同級(jí)財(cái)政部門按實(shí)際征收入庫(kù)數(shù)額的3%安排代征手續(xù)費(fèi)，納入當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于代征單位征收工作的必要開(kāi)支?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收、使用情況的監(jiān)督管理，上級(jí)水行政主管部門、財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)越權(quán)征收和違規(guī)使用水資源費(fèi)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求有關(guān)部門限期糾正。第二十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)水行政主管部門報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)上一年度取水許可證核發(fā)情況。第三十條 本辦法自2007年1月1日起施行。第三條 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，先地表水后地下水，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則；實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。自治區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。取水許可申請(qǐng)書由自治區(qū)水行政主管