【正文】 序是檢察機關(guān)的主要職責之一。(三)信息不夠公開近年來,國家為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加大各項資金的投入,用于工程項目建設(shè)或農(nóng)民個人補助。以該縣三和集鎮(zhèn)某村支書陶某為例,他在協(xié)助地方政府從事土地征收、征用補償款的管理工作過程中,擅自挪用了7萬元公款用于自家生意的資金周轉(zhuǎn),直到法院判決作出后還想不通:錢是臨時借用的,后來歸還了也沒造成損失,自己怎么還會因此判刑?(二)監(jiān)管不到位早在十八世紀,法國著名政治思想家孟德斯鳩就曾說過:“權(quán)力不受約束必然產(chǎn)生腐敗。如永康鎮(zhèn)某村支書唐某涉嫌貪污一案,涉及群眾幾十戶,影響范圍較大。受賄類犯罪則主要是犯罪分子許諾在承包工程、辦理證件和審批表等過程中提供方便而直接收受他人財物。(二)犯罪主體多樣化由于國家對“三農(nóng)”的投入是多方面的,具體的資金下?lián)堋l(fā)放主要依賴基層,因此各項惠農(nóng)政策的落實也涉及到多行業(yè)、多部門、多級別,犯罪主體也呈現(xiàn)多樣化的特點,既有國家行政機關(guān)的工作人員,又有農(nóng)村基層組織人員,既有科級干部,又有普通農(nóng)民。高發(fā)的涉農(nóng)職務(wù)犯罪嚴重損害了農(nóng)民的切身利益,已成為影響新農(nóng)村建設(shè)、危害城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要因素。本文試圖從2008年以來安徽省定遠縣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件這一角度出發(fā),分析此類犯罪的主要特點、剖析犯罪產(chǎn)生的原因、介紹辦案的主要做法,并提出針對性的預(yù)防措施。從組織上嚴把干部質(zhì)量關(guān)，選好用好干部。一些犯罪分子正是利用了農(nóng)民的這些弱點，有恃無恐，連續(xù)作案。放松學習、淡化思想教育。制度不嚴、管理松懈。如大隗鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王惠生，利用其擔任鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長及主管土地工作的職務(wù)便利，采取收入不開票、不入帳等非法手段，先后四次侵吞土地辦證費、。例如，慎窯村會計主任王德亮利用協(xié)助發(fā)放高速公路補償款之機，采取收入不記帳等手段。犯罪手段由侵占型向擅權(quán)型轉(zhuǎn)化。貪污和挪用公款犯罪仍是涉農(nóng)貪污賄賂案件的主要犯罪類型，在我院查處的20件涉農(nóng)貪污賄賂案件中，貪污案件16件，占80%，挪用公款案件4件，占20%。這些案件不僅直接侵害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，而且嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，甚至關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。檢察機關(guān)加強與黨委的匯報聯(lián)系，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下密切與紀檢監(jiān)察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、扶貧等涉農(nóng)部門的協(xié)作與配合，構(gòu)建預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作機制，形成合力。要重點查辦社會影響惡劣、人民群眾反映強烈、黨委政府關(guān)注的案件，貪污、挪用、私分涉農(nóng)資金的大案要案，國家機關(guān)工作人員利用項目審批權(quán)、資金分配管理權(quán)索賄受賄、權(quán)錢交易的案件和嚴重侵害農(nóng)民群眾人身權(quán)利、民主權(quán)利、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的案件。切實加大對涉農(nóng)職務(wù)犯罪的查處力度。同時，還要對他們進行共產(chǎn)主義理想信念教育，全心全意為人民服務(wù)宗旨教育，法制教育，從思想行動上筑牢反腐倡廉的鋼鐵長城。三、預(yù)防政策農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。個別干部一上臺就抱有有權(quán)不用過期作廢的思想。農(nóng)村基層組織工作人員的法律意識淡薄。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處有些干部作風不深入、不扎實，對村級組織、基層干部的監(jiān)督流于形式。缺少監(jiān)督。個別村組織的財務(wù)開支50%都是白條開支。村級財務(wù)收支透明度不高，管理混亂。二、犯罪原因涉農(nóng)職務(wù)犯罪的原因是多方面，經(jīng)分析主要有以下幾點：村級干部的素質(zhì)不高，涉農(nóng)職能部門的國家干部任用不嚴。農(nóng)村基層干部是國家龐大行政機器中的末梢神經(jīng)，直接面對著基層農(nóng)民，其一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。同時查處縣礦管局局長柳某、安監(jiān)局副局長王某受賄大案。農(nóng)村基層干部有的擅自涂改帳面和單據(jù)，隱瞞、截留收入；有的擅自變賣公共財物；有的重領(lǐng)補助、白條報假費用、虛列債務(wù)；有的利用基建發(fā)包、土地征用、農(nóng)用物質(zhì)購銷、礦產(chǎn)開采過程中，伙同國家工作人員挪用公款、虛報支出貪污公款、索賄受賄；有的利用在國家發(fā)放糧食補貼、退耕還林補貼之機，采用虛報種地面積、退耕還林面積的手段，騙取國家資金個人侵吞；有的在國家關(guān)閉“五小企業(yè)”中，采用假關(guān)閉的方式，騙取國家資金，予以侵吞。在查處的案件中，絕大部分為窩案、串案。第二篇：當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點、原因及預(yù)防對策[推薦]近年來，黨中央國務(wù)院對農(nóng)村工作高度重視，出臺各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，提高了農(nóng)民的合法收入。運用多種形式開展農(nóng)村法制宣傳和反腐敗斗爭宣傳，通過展示反腐敗斗爭成果，用生動的案例提高農(nóng)民的法律意識、監(jiān)督意識、反腐意識。農(nóng)村各級組織要加強思想建設(shè)、紀律作風建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)，經(jīng)常性地開展反腐倡廉教育，增強服務(wù)意識，使農(nóng)村干部時刻懂得自己要始終代表最廣大人民群眾的根本利益。三、防止和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對策完善預(yù)防職務(wù)犯罪組織。由于農(nóng)村工作的特殊性，學習制度、工作制度得不到有效落實，有些農(nóng)村干部長期不讀書、不看報，不懂法、不學法、不守法，放松思想改造，經(jīng)不起金錢誘惑，從而走向犯罪的道路。出現(xiàn)涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的單位普遍存在著財務(wù)制度混亂問題。二、當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的成因權(quán)力集中、監(jiān)督不力。社會危害性大。涉案人員不論是管錢還是管物，有權(quán)就用，能貪就貪，能占就占，這表明濫用職權(quán)等腐敗現(xiàn)象正在農(nóng)村滋生蔓延。犯罪主體多元化。2000年以來，我院共查處涉農(nóng)貪污賄賂犯罪案件20件，占所查處貪污賄賂犯罪案件的33%。第一篇：當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點原因及預(yù)防對策當前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點原因及預(yù)防對策強化農(nóng)村職務(wù)犯罪預(yù)防 維護農(nóng)村社會穩(wěn)定近幾年來，我市廣泛開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，市直各單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處均建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的組織機構(gòu)。這些案件不僅直接侵害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益，而且嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，甚至關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局。貪污和挪用公款犯罪仍是涉農(nóng)貪污賄賂案件的主要犯罪類型，在我院查處的20件涉農(nóng)貪污賄賂案件中，貪污案件16件，占80%，挪用公款案件4件，占20%。犯罪手段由侵占型向擅權(quán)型轉(zhuǎn)化。例如，慎窯村會計主任王德亮利用協(xié)助發(fā)放高速公路補償款之機，采取收入不記帳等手段，貪污公款萬元。如大隗鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王惠生，利用其擔任鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長及主管土地工作的職務(wù)便利，采取收入不開票、不入帳等非法手段，先后四次侵吞土地辦證費、補助款萬元。制度不嚴、管理松懈。放松學習、淡化思想教育。一些犯罪分子正是利用了農(nóng)民的這些弱點，有恃無恐，連續(xù)作案。從組織上嚴把干部質(zhì)量關(guān)，選好用好干部。４、加強農(nóng)村法制宣傳。在打擊的同時還要積極做好犯罪預(yù)防工作，從源頭上杜絕涉農(nóng)職務(wù)犯罪的發(fā)生。犯罪主體集中為村黨支部書記、主任、副主任和出納會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的站所工作人員，以及與涉農(nóng)有關(guān)其他國家工作人員，他們或各自為陣，中飽私囊；或相互勾結(jié)，共同作案。作案的手段隱蔽，多樣化。如黃梅縣院查辦的高嶺村出納李某伙同獨山鎮(zhèn)經(jīng)管站原站長占某貪污礦山土地資源補償費10萬余元；，村支部書記楊某受賄、違法、違紀金額41萬余元；七星村支部書記陳某貪污礦山資源土地補償費20萬元；魏涼村原支部書記蔡某挪用土地補償費25萬元。二是嚴重損害黨和政府形象。黃梅縣鐵礦開采管理部門的國家工作人員與農(nóng)村干部相互勾結(jié)，有法不依、執(zhí)法不嚴，從中索賄、受賄、貪污致使無序開采，造成毀山