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學(xué)習(xí)第四次黨代會調(diào)研文章-全文預(yù)覽

2024-11-15 03:21 上一頁面

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【正文】 己,進(jìn)一步理清了下一步的工作思路,我將進(jìn)一步珍惜今天的大好時機(jī),腳踏實(shí)地奮發(fā)有為。張德江同志代表中共重慶市第三屆委員會向大會作的工作報(bào)告實(shí)事求是,高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)謀劃,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。第二篇:第四次黨代會精神學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)四次黨代會精神心得體會市委第四次黨代會是全市人民期盼已久的盛會,大會認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正確分析形勢,科學(xué)描繪了未來五年重慶發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是一次解放思想,開拓創(chuàng)新的大會,是一次民主和諧、凝聚人心的大會,是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會,必將對重慶的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。因此,政治文化建設(shè),是農(nóng)村政治發(fā)展的根基。由此看來,建立黨的農(nóng)村政策的灌輸、傳送通道,保證農(nóng)村政策的有效運(yùn)行也是農(nóng)村政治發(fā)展的重要內(nèi)容。這在毛澤東時代表現(xiàn)的淋離盡致。我國國體是人民民主專政,我們黨的群眾路線是一切為了群眾,一切依靠群眾,這都決定了人民群眾是國家的主人。這是農(nóng)村政治發(fā)展在組織上的表現(xiàn)。選擇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高、社會高度分化、政治穩(wěn)定、農(nóng)民生活富足的一些典型社區(qū)作調(diào)查,動態(tài)地研究它們經(jīng)濟(jì)社會變遷和政治發(fā)展所走過的道路,從而進(jìn)行理論的歸納、提煉,上升為規(guī)律。在這些地方往往同時存在著黨的農(nóng)村政策“腸梗阻”現(xiàn)象,地方領(lǐng)導(dǎo)對政策曲解,按自己的意志隨意剪裁,廣播等宣傳工具的拆除,群眾大會形式的取消以及“政治學(xué)習(xí)日”的消失等,都是導(dǎo)致黨的農(nóng)村政策不能有效貫徹的重要原因。非正式組織的典型例子就是宗族勢力的抬頭。(2)農(nóng)村政治組織自身結(jié)構(gòu)不盡合理,在一些地方有些組織形同虛設(shè),有些組織變成了少數(shù)人的活動(比如民兵連),有的組織有名無實(shí),長期不活動(農(nóng)村團(tuán)組織)。(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有真正形成和發(fā)揮作用,依附于村民委員會的集體經(jīng)濟(jì)組織(諸如“經(jīng)聯(lián)社”)有名無實(shí),村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡,村級債務(wù)逐漸增加,在作者調(diào)查過的近十個省(區(qū)),村級平均債務(wù)接近100萬元,其中約30%左右屬于國家貸款,60%左右屬于高息吸收的村民的儲蓄。其中利用民謠“議論時政”就是當(dāng)前我國農(nóng)村的一大景觀。由于村民對村干部“不放心”,農(nóng)民出于保護(hù)自身利益的需要,在這方面要求參與的愿望最強(qiáng)烈。它們都需要表達(dá)的機(jī)會。再次,農(nóng)民的抱負(fù)和期望值極大的增長,要求農(nóng)村政治民主加快發(fā)展。諸如平整土地、改良土壤、植樹造林、恢復(fù)植被、疏通河道、清塘挖淤、興修水利、筑堤防洪、社區(qū)生活環(huán)境改造等等。比如農(nóng)業(yè)勞動積累問題。不少農(nóng)村干部從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到上市有許多中間環(huán)節(jié),由此產(chǎn)生了一大批中間商人,從而造就了一批“萬元戶”。作者在近幾年廣泛的農(nóng)村調(diào)查以及與廣大農(nóng)村干部的接觸中,深切地感到,當(dāng)前農(nóng)村集體事業(yè)、公益事業(yè)發(fā)展滯后有經(jīng)濟(jì)的原因,也有政治因素。適應(yīng)這種變化,農(nóng)村政治文化必須一體化、結(jié)構(gòu)化、功能化。農(nóng)民需要在不觸動家庭經(jīng)營制度的前提下以新的方式組織起來。任何脫離了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治發(fā)展,或者忽視了政治發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都不可能成為真正的發(fā)展??梢哉J(rèn)為這是當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾急劇上升的深層原因,必須引起高度重視。同時,農(nóng)村社區(qū)社會化服務(wù)組織的興起,以及以血緣、地緣、業(yè)緣等為紐帶的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織或聯(lián)合體形成和發(fā)展,農(nóng)村又出現(xiàn)了一批新生的經(jīng)濟(jì)組織,行會等利益群體的“領(lǐng)袖式”代表人物,在一些地方,他們的號召和影響力甚至超出了農(nóng)村基層組織。按照中國社會科學(xué)院陸學(xué)藝先生的研究,現(xiàn)時農(nóng)民已經(jīng)分化為八個階層:農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、雇工、農(nóng)民知識分子,個體勞動者與個體工商戶、私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者。在基層政權(quán)及縣以上政府還未來得及調(diào)整和適應(yīng)這種變化之前,農(nóng)民與政府的沖突是不可避免的。由于農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,中國民主政治建設(shè)有了獨(dú)特的途徑和方式──代表制民主與直接民主相結(jié)合。當(dāng)這種穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展之時,也就孕育了打破舊的穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)促進(jìn)新的政治發(fā)展之勢。另外,在農(nóng)村社區(qū),強(qiáng)烈的意識形態(tài),階級斗爭和群眾運(yùn)動,形成了一種超強(qiáng)度的政治氛圍。農(nóng)村基層政治權(quán)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一場深刻變革。這一系列指標(biāo)表明我國已初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,進(jìn)入到工業(yè)化中期階段。(3)農(nóng)業(yè)增長方式和資源配臵方式發(fā)生了重大變化,突出的特點(diǎn)是勞動力和土地貢獻(xiàn)作用不斷減弱,資本和技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用顯著上升。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,越來越多地受到政治因素和不良社會情緒的制約。一些發(fā)達(dá)的農(nóng)村社區(qū),居住條件集鎮(zhèn)化、生活方式市民化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢,已經(jīng)向我們展示出未來農(nóng)村現(xiàn)代化的美好圖景。加快農(nóng)村政治文化的發(fā)展,調(diào)整農(nóng)村社區(qū)社會心理和精神狀態(tài),化解農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中不同理念之間的磨擦和沖突,整合農(nóng)村社區(qū)不同階層和利益群體,在思想上、政策上、體制上、目標(biāo)上形成較為一致的政治認(rèn)同,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的迫切需要,而且是新形勢下鞏固工農(nóng)聯(lián)盟和國家政權(quán)的重要任務(wù)。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳干部,天天面對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),使我想到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和快速發(fā)展以及由此引發(fā)的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對農(nóng)村政治發(fā)展和文化整合的要求越來越迫切。在總體上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、生活質(zhì)量大幅度提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化,向現(xiàn)代化邁進(jìn)了一大步。這些經(jīng)濟(jì)的、社會的、政治的問題糾合在一起,加大了農(nóng)村社區(qū)控制的難度,干部和群眾雙方都有一股怨氣,并呈擴(kuò)大漫延之勢。(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,農(nóng)業(yè)比重下降,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重上升,全國工業(yè)化加快了進(jìn)程,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始被打破;與此同時,農(nóng)業(yè)部門勞動力就業(yè)總量下降到50%以下。目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到700美元以上,農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重下降到20%以下,農(nóng)業(yè)部門從業(yè)比重下降到50%以下,城市化水平達(dá)30%。這種狀況不僅對基層政府管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出了新的挑戰(zhàn),而且對政治體系建立在傳統(tǒng)價值觀念上的權(quán)威及基層政權(quán)治理農(nóng)村社區(qū)都產(chǎn)生了極大的沖擊。這一格局摧毀和壓抑了鄉(xiāng)村宗法組織勢力。但是,這一體制未能隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,以至于損害了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程和目標(biāo)。如果把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制當(dāng)成農(nóng)民的第一個偉大創(chuàng)舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展當(dāng)成農(nóng)民的第二個偉大創(chuàng)舉,那么,當(dāng)前的村民自治可以算農(nóng)民的第三個偉大創(chuàng)舉。農(nóng)村基層直接民主的形成和發(fā)展改變著基層政權(quán)的行為,兩種民主形式──代表制民主與直接民主在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村這一結(jié)合點(diǎn)上發(fā)生了碰撞,村民自治和直接民主對不僅對基層政權(quán)提出了
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