【正文】 作風；領(lǐng)導干部的形象，代表了機關(guān)的形象。二是典型激勵與嚴格管理結(jié)合。道理很簡單，正如陳毅同志所說：“手莫伸，伸手必被捉。機關(guān)黨組織在抓廉潔型機關(guān)建設時，要注重引導機關(guān)干部做到三個結(jié)合：一是黨性鍛煉與人格修養(yǎng)結(jié)合。腐敗會降低人民的信任度，削弱國家的競爭力，國家法律制度因之而動搖。機關(guān)黨組織要引導機關(guān)干部學會捕捉發(fā)展機遇，洞悉經(jīng)濟發(fā)展走勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。機關(guān)黨組織要引導機關(guān)干部堅定破解難題的信心，將破解難題作為工作的重點，深入基層調(diào)研，聽取群眾的意見和建議，深入研究如何破解本職工作中與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題，努力尋找加快發(fā)展的增長點和深化改革的著力點，千方百計在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新上想辦法、出主意，提出有見地、操作性強的對策措施來。如果機關(guān)干部在各方面深入研究，及時給予干部指導，積極出謀劃策，熱心提供服務，必然會受到基層干部群眾的歡迎。機關(guān)干部提高指導科學發(fā)展的能力，首先必須提高服務基層的能力。發(fā)展不是經(jīng)濟名詞，發(fā)展是體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領(lǐng)域和方方面面。正所謂：“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時”。三是拓寬謀事的視野。現(xiàn)在是信息時代，信息傳遞的速度、深度和影響力前所未有。機關(guān)干部只有用與時俱進的學習態(tài)度，努力掌握必備的科學知識，才能具備較寬闊的科學視野，去分析、判斷事物發(fā)展變化的趨勢，減少工作的盲目性。機關(guān)黨組織在抓學習型機關(guān)建設時，要注重引導機關(guān)干部拓寬三個視野：一是拓寬科學的視野?！碑斍埃骷墮C關(guān)黨組織堅持以科學發(fā)展觀為指導，著力研究解決如何服務科學發(fā)展和自身如何科學發(fā)展兩大課題，自覺運用科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法，積極思考、謀劃和組織機關(guān)黨建工作。在向各執(zhí)法隊轉(zhuǎn)、交群眾反映的熱點、難點問題時，始終堅持：屬地管理原則，不越界、不越權(quán)、不誤傳；做到熱情服務、秉公執(zhí)法，決不放任任何違章行為的發(fā)生。因此，在個人形象上一定舉止端正、嚴謹?shù)皿w、不卑不亢，做到“自愛、自尊、自強、自重”，以實際行動為自己贏得威信?！皠?chuàng)建和諧熱線、推進綜合執(zhí)法”。要把創(chuàng)新作為建設“學習型”機關(guān)的著力點，堅持理論聯(lián)系實際的學風，堅持學以致用的原則，通過不斷強化政治理論學習來武裝干部的頭腦，通過不斷學習業(yè)務知識來提高干部的業(yè)務水平，通過不斷實踐來豐富工作經(jīng)驗，把知識和經(jīng)驗的積累升華為思維模式的更新，進而轉(zhuǎn)化為工作創(chuàng)新的源泉和動力，使國稅工作在創(chuàng)建“學習型”機關(guān)的實踐中不斷邁進。要將創(chuàng)建活動與大規(guī)模培訓干部緊密結(jié)合，以知識更新為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主要渠道，以自我學習和團隊學習相結(jié)合為主要形式的運行機制，真正把干部學習引向深入，抓出成效。如開展職工演講比賽，要求職工在規(guī)定時間里撰寫調(diào)研文章、理論文章，不定期地對進行法律知識、寫作知識等考試，在內(nèi)部實行競爭上崗等多種形式，逼使干部“不學不行，非學不可”，使干部變“要我學”為“我要學”。對年輕干部，要加強應知應會知識和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。（二）明確學習重點，科學擇定學習內(nèi)容。創(chuàng)新的智慧要靠學習來點燃，創(chuàng)新的平臺要靠學習來支撐，創(chuàng)新的進程要靠學習來指導，創(chuàng)新的能力要靠學習來培育。創(chuàng)建學習型機關(guān)，是開拓創(chuàng)新的迫切要求。建設學習型機關(guān)，正是適應這一形勢發(fā)展要求，全面提高全員素質(zhì)的重要舉措。因此，知識經(jīng)濟時代，每個人都必須持續(xù)不斷增強學習能力，方能獲得成功，每個團體必須創(chuàng)建成學習型機關(guān)并不斷深入，方能獲得生存和發(fā)展。到2020年，知識的總量是現(xiàn)在的3—4倍；到2050年，目前的知識量就只占屆時知識總量的1%。二、創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要意義創(chuàng)建學習型機關(guān)，是時代發(fā)展的迫切要求。“學習型組織”概念一進入中國，就被企業(yè)家和領(lǐng)導者本土化了，派生出學習型企業(yè)、學習型城市、學習型部隊、學習型社區(qū)、學習型領(lǐng)導班子等各類學習型組織概念，當然“學習型機關(guān)”也是其中之一。其概念是當代管理大師彼得?圣吉在其《第五項修煉——學習型組織的藝術(shù)與務實》中系統(tǒng)提出的。學習是人類進步的永恒方式，同樣也是一個單位不斷創(chuàng)新發(fā)展的提升階梯。學習型機關(guān)理論是九十年代在管理實踐中發(fā)展起來的新型管理理論，它適用于各種組織。一、“學習型機關(guān)”的概念及特點“學習型組織”是個不折不扣的泊來品。彼得?圣吉的理論和方法一提出來，立即獲得了國際學術(shù)界、管理界和企業(yè)界的廣泛共識，“學習型組織”的理念、發(fā)展模式迅速風靡世界，贏得各國許多社會組織管理者、領(lǐng)導者的青睞。判斷學習型組織的主要尺度，就看你這個組織（企業(yè)、地區(qū)、單位、機關(guān)）的知識創(chuàng)新能力，看你能夠進行創(chuàng)造性勞動的高素質(zhì)管理者和員工隊伍的質(zhì)量與數(shù)量，看你的管理者、員工學習力、創(chuàng)新力的提升和全面發(fā)展的成果。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量的總和?！笨萍技彼侔l(fā)展，每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，如果不及時學習充電，勢必被時代所拋棄，學習是人類認識自然和社會，不斷完善和發(fā)展自我的必由之路。而要提高效率，迫切需要提高組織的整體素質(zhì)。因此，建立學習型機關(guān)，有利于推進國稅事業(yè)的工作創(chuàng)新，更好地、更有效地解決改革和發(fā)展過程中面臨的復雜問題。我國著名作家王蒙這樣感悟人生：學習，是我的骨頭，是真正的看家本領(lǐng)，是人的第一難關(guān)、第一長處、第一智慧、第一本源。只有人人都領(lǐng)悟到“學習型機關(guān)理