【正文】 門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。濫伐林木案件。擅自在林區(qū)經(jīng)營加工木材案件。非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物案件。1偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書案件。1森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火案件。2擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N案件。（1）砍伐有爭議林木案件。（5）在新植未成林地、幼林地、特種用途林內(nèi)和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧、放蠶，致使森林、林木受到毀壞案件。2破壞沿海國家特殊保護(hù)林帶森林資源的，破壞或擅自移動沿海國家特殊保護(hù)林帶的保護(hù)標(biāo)志案件。（7）非法收集樹枝、樹葉，樹根和珍貴樹木種子，致使森林、林木受到毀壞案件。（3）以營利為目的采摟枯枝落葉破壞土壤覆蓋層案件。2散布謠言，謊報涉林案情、森林火情、森林病蟲害、野生動植物疫情等擾亂公共秩序及其他違反《治安管理處罰法》案件。在森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等案件。共4頁1森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責(zé)任案件。1未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物案件。進(jìn)入林地放牧案件。買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書案件。根據(jù)以上規(guī)章和司法解釋規(guī)定，鑒定應(yīng)當(dāng)具備以下要素：指派或聘請要有相關(guān)手續(xù)，指派要有局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)書，聘請要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開具聘請書；鑒定結(jié)論報告書要載明指派人或聘請人、委托鑒定的事項(xiàng)、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段；鑒定結(jié)論要明確鑒定部門應(yīng)蓋章，鑒定人員簽名或蓋章并說明技術(shù)職稱；要附有鑒定人員資質(zhì)證書?！读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十條規(guī)定：“為解決林業(yè)行政處罰案件中某些專門性問題，林業(yè)行政主管部門可以指派或者聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定?！吨腥A人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十七條規(guī)定：“ 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸；無證運(yùn)輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無證運(yùn)輸?shù)哪静模⒘⒓磮笳埧h級以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)，應(yīng)當(dāng)解除登記保存；解除或發(fā)還后應(yīng)當(dāng)有文字記錄；對應(yīng)當(dāng)依法移交其他部門處理、返還物主或銷毀的，應(yīng)當(dāng)附有相關(guān)憑證及說明財物去向書面材料；先行登記保存的物品和文件作為證據(jù)使用，應(yīng)當(dāng)附卷說明。前者如物證的腐爛，后者如書證被銷毀。執(zhí)法人員在具體的辦案過程中如何理解證據(jù)可能滅失或者以后難以取得這句話，正確運(yùn)用法律賦予我們的權(quán)力至關(guān)重要?，F(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片互相印證，形成一個完整的現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查材料體系。根據(jù)我們多年的總結(jié)，林業(yè)執(zhí)法人員在辦理行政處罰案件時，在勘驗(yàn)、檢查環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)的問題主要有：應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的沒有進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查；進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查，但沒有制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》；制作《林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄》不規(guī)范：（1）相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容填寫錯誤或漏填（2）勘驗(yàn)檢查項(xiàng)目及結(jié)果記錄不完整、準(zhǔn)確、清楚（3）指見證人和有關(guān)當(dāng)事人的基本情況不完整或沒有見證人和有關(guān)當(dāng)事人的簽名或蓋章，又沒有說明原因那么，規(guī)范的現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)怎樣制作呢？規(guī)范的現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄應(yīng)當(dāng)包括前言、正文和結(jié)尾三個部分，包括以下主要內(nèi)容：(1)前言部分：筆錄文號，接報案件時間和內(nèi)容，現(xiàn)場地點(diǎn)，現(xiàn)場保護(hù)情況，勘驗(yàn)、檢查的起止時間，天氣情況，勘驗(yàn)、檢查利用的光線，組織指揮人員，現(xiàn)場方位和周圍環(huán)境等；(2)正文部分：與違法有關(guān)的痕跡和物品的名稱、部位、數(shù)量、性狀、分布等情況，記載有關(guān)數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)、程度等應(yīng)準(zhǔn)確、客觀；(3)結(jié)尾部分：提取痕跡、物證情況，暫押木材情況，制圖和照相的數(shù)量，錄像、錄音的時間。當(dāng)事人拒絕參加的，不影響勘驗(yàn)、檢查的進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員。關(guān)于重要情節(jié)要專門單獨(dú)發(fā)問，由被詢問人重述；（8）區(qū)別不同對象確定筆錄的語氣和提問的側(cè)重點(diǎn)?！笔紫纫獑柷逍袨槿说男彰?、年齡、文化程度、民族、家庭住址等基本情況，所從事的行為是個人行為還是單位行為，是單位行為的要問清單位的基本情況；其次是對違法行為人的違法事實(shí)、動機(jī)、目的、手段，與違法有關(guān)的時間、地點(diǎn)，涉及的人、事、物，都應(yīng)當(dāng)詢問清楚。怎么回答是一回事，某個細(xì)節(jié)問題我們有無調(diào)查、某一問題有無問及是另一回事?！昂糜浶圆蝗鐮€筆頭”這是防止遺漏，提高工作效率質(zhì)量的秘訣。如果不是該案的第一份筆錄，應(yīng)在制作筆錄前先查閱原有的筆錄材料和其它證據(jù)。辦案質(zhì)量是反映林業(yè)部門執(zhí)法質(zhì)量和檢查員執(zhí)法水平的重要指標(biāo)，筆錄質(zhì)量直接影響辦案質(zhì)量，因此，要提高執(zhí)法水平必須注重筆錄質(zhì)量的提高。第三篇：林業(yè)行政處罰案件辦理及文書制作林業(yè)行政處罰案件辦理及文書制作(二)(20100427 21:07:33)轉(zhuǎn)載教育 ▼標(biāo)簽：分類： 工作────青陽縣木材檢查站檢查員培訓(xùn)班培訓(xùn)材料二、調(diào)查取證林業(yè)行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件時應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。（二）對盜伐、濫伐、故意毀壞的林木，無法測定材積，又不是幼樹的，按照幼樹株數(shù)計算。二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會不是行政執(zhí)法主體。法院判決以實(shí)物折抵無疑是也正確的，但判決書中判令將林木采伐以其變現(xiàn)的形式折抵他人欠款的做法卻超出了司法管轄的范圍，屬于不當(dāng)行使司法權(quán)。1村干部未按程序決策，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。偷幼樹侵犯了財產(chǎn)權(quán)和林業(yè)管理制度，偷苗木僅侵犯財產(chǎn)權(quán)。在討論如何處理時，派出所到林業(yè)局協(xié)商案件管轄機(jī)關(guān)，有人認(rèn)為盜伐的標(biāo)的物是苗木，應(yīng)由林業(yè)主管部門處理，有人認(rèn)為這是盜竊案件，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄。李某的行為在形式上雖然表現(xiàn)為盜伐和無證運(yùn)輸木材兩個違法行為，但是這兩個行為不是單獨(dú)存在，而是表現(xiàn)在時間上的一致性和違法行為上的連續(xù)性。在實(shí)際處罰時，(1)此類案件，如果盜伐數(shù)量在2立方米以上，已經(jīng)達(dá)到刑事立案起點(diǎn)，但每個人的盜伐數(shù)量不到2立方米，是否移交公安機(jī)關(guān)，追究每個人的刑事責(zé)任(2)上述個案屬于2立方米以下的盜伐案件，性質(zhì)是3人共同作案，在進(jìn)行行政處罰時，應(yīng)對每個人處罰5400元，還是每個人各處罰總罰款的三分之一？處理結(jié)果：該案中三人沒有明確的主要違法行為人，并且分贓均等，、林木價值300元，在盜伐林木價值5—10倍范圍內(nèi)，按林木價值6倍罰款，每人處罰1800元。2003年3月3日，《國家林業(yè)局關(guān)于未申請林木采伐許可證采伐“火燒枯死木”行為定性的復(fù)函》（林函策字【2003】15號）中指出：“根據(jù)《森林法》的規(guī)定，除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木以外，凡采伐林木，包括采伐“火燒枯死木”等因自然災(zāi)害毀損的林木，都必須申請林木采伐許可證，并按照林木采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。1關(guān)于規(guī)范行政行為。對于毀林案件，凡以盈利性生產(chǎn)活動為目的的毀林，屬于林業(yè)行政案件，由林業(yè)部門立案查處；凡以蓄意報復(fù)或其他個人目的的毀林，屬于社會治安案件，應(yīng)以“毀壞公私財物罪”或“破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪”移交公安機(jī)關(guān)處理。關(guān)于案件定性。關(guān)于法律適用。關(guān)于證據(jù)采集使用。計算木材價值應(yīng)按出材量計算XX元/立方米，不按立木蓄積計算。關(guān)于亂砍濫伐林木的材積計算。嚴(yán)禁在未送達(dá)處罰告知通知書和聽證告知通知書之前，先送達(dá)《行政處罰決定書》。關(guān)于案件審查。辦理林業(yè)行政案件，內(nèi)部材料必須齊全，不能簡化手續(xù)?！胺壳拔莺蟆钡木唧w范圍一般是指農(nóng)村居民宅基地的范圍，亦即房產(chǎn)管理部門頒發(fā)房產(chǎn)證的認(rèn)定范圍。對于憑證采伐的范圍，法律并未按將經(jīng)濟(jì)林排除在外，即經(jīng)濟(jì)林也應(yīng)憑證采伐。一，土地管理法有禁則無罰則。1按法院的判決書采伐林木，算不算濫伐？（一）、法院管轄范圍?！?林業(yè)苗木屬于種子范疇，所以盜挖苗木是一種盜竊行為，屬于林業(yè)治安案件，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄。伐幼樹要批準(zhǔn)，挖苗木不必經(jīng)批準(zhǔn)。1盜挖苗木是行政案件還是治安案件某苗圃內(nèi)的樹苗連續(xù)在夜間被人盜挖，戶主到當(dāng)?shù)毓才沙鏊e報，派出所人員在夜間潛伏苗圃，將盜挖苗木者抓獲。但仔細(xì)分析一下，不難看出，李某的行為雖然表現(xiàn)為盜伐林木和無證運(yùn)輸木材兩種具體行為，但無證運(yùn)輸行為是李某為實(shí)現(xiàn)其非法占有盜伐林木牟利的目的的牽連行為，因此，對李某應(yīng)認(rèn)定為一種違法行為——盜伐林木行為?！?團(tuán)伙共同盜伐樹木如何處理？某縣林業(yè)局破獲一起盜伐林木案件,三人共同作案,林木價值900元，按林木價值6倍罰款，應(yīng)予處罰5400元。1私自砍伐枯立木屬盜伐行為。對于毀林案件，凡以盈利性生產(chǎn)活動為目的的毀林，屬于林業(yè)行政案件，由林業(yè)部門立案查處；凡以蓄意報復(fù)或其他個人目的的毀林，屬于社會治安案件，應(yīng)以“毀壞公私財物罪”或“破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪”移交公安機(jī)關(guān)處理。關(guān)于案件定性。關(guān)于法律適用。關(guān)于證據(jù)采