【正文】 導思想、工作目標、組織領(lǐng)導、重點任務、工作要求等內(nèi)容。要把安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作緊密結(jié)合起來，采取“全面檢查、突出重點，實事求是、分類整治，規(guī)范檢查、依法查處”的方式，重點治理“十個方面”的問題：煤礦要重點治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的問題；非煤礦山要重點治理井采礦機械通風、露天礦邊坡、擋墻等方面的問題；危險化學品要重點治理內(nèi)外部安全距離和重要設備設施自動聯(lián)鎖、防雷設施等方面的問題；煙花爆竹、民爆物品重點治理銷售、運輸、使用和高溫季節(jié)安全管理等方面的問題；道路交通要重點治理病患橋梁、黑點路段等方面的問題；建筑施工要重點治理基坑、擋墻、護坡、模板以及市政基礎(chǔ)設施工程（特別是擋墻、護坡）等方面的問題；學校要重點治理危險校舍等方面的問題；水利要重點治理病險水庫、排洪泄洪等方面的問題；電力要重點治理變壓器、電線線路等方面的問題；人員密集場所要重點治理消防通道、消防設施、消防標志等方面的問題。針對以上問題，下一步工作中，我們將采取以下措施：一是加強監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治工作不認真、不重視、走過場、打折扣，甚至敷衍了事、欺上瞞下的單位和個人，要視同事故進行約談和事前問責。二是安全監(jiān)管人員配備不足。公路部門于6月5日8日，組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進行了技術(shù)狀況復查，針對橋梁病害及養(yǎng)護情況作了進一步的安排，對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。安監(jiān)（煤炭）部門重點開展了復工復產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動，針對盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進風順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施，消除了現(xiàn)場作業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設了絕緣膠墊，加裝了電纜防護套；針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標識不全、超量和超范圍經(jīng)營的問題，采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。五是組織了安全文藝巡演活動。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。市郵政局設立了《中國安全生產(chǎn)報》宣傳服務臺，向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國安全生產(chǎn)報》500余份，并進行了現(xiàn)場征訂。在主會場北山公園組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業(yè)干部職工和社會群眾xx余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?個縣（區(qū)）政府、9個牽頭部門、12個重點企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作方案，已上報市安委辦備案。六要加強輿論引導。二要抓好協(xié)調(diào)推進，做到“四個結(jié)合”，與嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動企業(yè)安全誠信建設相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。對我市拖拉機和駕駛員比例不合理、農(nóng)機駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市，并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全整治匯報，同時對道路、水路運輸安全管理資料檔案進行了檢查。旅游聯(lián)動督查組在6月13日，由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人，在聽取了全市旅游安全專項整治情況，認真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應急預案、安全信息簡報等基礎(chǔ)資料后，會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進行了實地檢查，共查出隱患4條，并對我市部分旅游景點和企業(yè)處置預案不完善，個別旅行社超范圍經(jīng)營、違規(guī)租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了整改意見。電力聯(lián)動督查組從6月22日6月24日，由省電監(jiān)辦王毅敏處長帶隊一行9人，分3個督查小組，對我市32個電力企業(yè)進行了全面督查檢查，共查出隱患問題25條。三、突出重點、三級聯(lián)動，配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時，各行業(yè)三級聯(lián)動督查組也同步開展了全面、細致的督查抽查。交警部門針對近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀，確定了“四個確保”的工作目標，嚴格執(zhí)行了“六條警規(guī)”，采取了強化管理、增派警力、加強值班等“九項措施”，累計治理了3處危險路段，保證了道路交通安全暢通。在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結(jié)合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認真開展了督促檢查工作。南煤集團針對礦井通風阻力大、回風大巷服務年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題，增加了有效風量、降低了通風阻力。陽煤集團認真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓，組織開展了“雨季三防”安全大檢查，明確了井下和地面的檢查重點，累計發(fā)現(xiàn)問題67條，整改了51條；對所屬的7個建筑施工企業(yè)、19個施工工地進行了全面排查，累計發(fā)現(xiàn)問題76條，全部進行了“三定”處理。要把安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作緊密結(jié)合起來，采取“全面檢查、突出重點，實事求是、分類整治，規(guī)范檢查、依法查處”的方式，重點治理“十個方面”的問題：煤礦要重點治理“一通三防”和雨季“三防”等方面的問題；非煤礦山要重點治理井采礦機械通風、露天礦邊坡、擋墻等方面的問題；危險化學品要重點治理內(nèi)外部安全距離和重要設備設施自動聯(lián)鎖、防雷設施 等方面的問題；煙花爆竹、民爆物品重點治理銷售、運輸、使用和高溫季節(jié)安全管理等方面的問題；道路交通要重點治理病患橋梁、黑點路段等方面的問題；建筑施工要重點治理基坑、擋墻、護坡、模板以及市政基礎(chǔ)設施工程等方面的問題；學校要重點治理危險校舍等方面的問題；水利要重點治理病險水庫、排洪泄洪等方面的問題；電力要重點治理變壓器、電線線路等方面的問題；人員密集場所要重點治理消防通道、消防設施、消防標志等方面的問題。針對以上問題，下一步工作中，我們將采取以下措施：一是加強監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治工作不認真、不重視、走過場、打折扣，甚至敷衍了事、欺上瞞下的單位和個人，要視同事故進行約談和事前問責。二是安全監(jiān)管人員配備不足。對我市拖拉機和駕駛員比例不合理、農(nóng)機駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市，并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全整治匯報，同時對道路、水路運輸安全管理資料檔案進行了檢查。旅游聯(lián)動督查組在6月13日，由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人，在聽取了全市旅游安全專項整治情況，認真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應急預案、安全信息簡報等基礎(chǔ)資料后，會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進行了實地檢查，共查出隱患4條，并對我市部分旅游景點和企業(yè)處置預案不完善，個別旅行社超范圍經(jīng)營、違規(guī)租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了整改意見。電力聯(lián)動督查組從6月22日6月24日，由省電監(jiān)辦王毅敏處長帶隊一行9人，分3個督查小組，對我市32個電力企業(yè)進行了全面督查檢查，共查出隱患問題25條。三、突出重點、三級聯(lián)動，配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時，各行業(yè)三級聯(lián)動督查組也同步開展了全面、細致的督查抽查。交警部門針對近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀，確定了“四個確?！钡墓ぷ髂繕?，嚴格執(zhí)行了“六條警規(guī)”，采取了強化管理、增派警力、加強值班等“九項措施”，累計治理了3處危險路段，保證了道路交通安全暢通。在此基礎(chǔ)上，各縣、各行業(yè)主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結(jié)合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認真開展了督促檢查工作。南煤集團針對礦井通風阻力大、回風大巷服務年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題，增加了有效風量、降低了通風阻力。陽煤集團認真吸取XX年小南溝泥石流事故教訓，組織開展了“雨季三防”安全大檢查，明確了井下和地面的檢查重點，累計發(fā)現(xiàn)問題67條，整改了51條；對所屬的7個建筑施工企業(yè)、19個施工工地進行了全面排查，累計發(fā)現(xiàn)問題76條，全部進行了“三定”處理。五是組織了安全文藝巡演活動。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。市郵政局設立了《中國安全生產(chǎn)報》宣傳服務臺，向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國安全生產(chǎn)報》500余份，并進行了現(xiàn)場征訂。在主會場北山公園組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業(yè)干部職工和社會群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?*電視臺、**電臺分別設立了“安全生產(chǎn)月”活動專欄，累計宣傳報道26次。市交警支隊加強了路面執(zhí)勤和夜間管控，累計出動警力4200余人次，查處各類違法行為7159起，其中：超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號牌96起、不按規(guī)定懸掛號牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起，進一步規(guī)范了道路交通秩序。以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容，取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效為了嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等行為，各行業(yè)主管部門深入開展了以“嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、認真落實主體責任”為主題的安全生 產(chǎn)執(zhí)法行動，有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，推動了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個主體責任的落實到位。在開展專項整治第三階段工作中，要做到五個“始終堅持”：要始終堅持“安全發(fā)展”的指導原則，從戰(zhàn)略的高度進一步統(tǒng)一全市各級干部和廣大群眾的思想；要始終堅持“抓源頭、重防范、嚴整治、強機制、堵漏洞”的工作思路，確保專項整治工作有效開展；要始終堅持“專 群結(jié)合、標本兼治”的工作原則，科學推進專項整治工作順利進行；要始終堅持“突出重點、帶動一般”的工作方法，整體推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作深入開展；要始終堅持安全生產(chǎn)專項整治責任制，加大對專項整治工作的監(jiān)督力度。堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。為了全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階 段工作，5月21日，市政府召集各縣政府分管縣長、縣長安全助理，市安委成員單位分管領(lǐng)導，以及簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀的市營以上企業(yè)主要負責人、分管負責人共120余人召開了全市動員大會。12”安全生產(chǎn)“三項行動”暨專項整治第三階段動員大會之后，市委、市領(lǐng)導高度重視，立即召集市安委重點成員單位召開了碰頭會議，就組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作進行了討論研究?，F(xiàn)將全市全市安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治階段性工作總結(jié)如下：一、制定方案，召開會議，周密部署了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作省政府“5在專項整治第三階段工作中，我們提出了努力實現(xiàn)“十個百分之百”的工作目標，即：對三類企業(yè)分類檢查整治的覆蓋面達到100%；對非法、違法、違規(guī)行為的打擊治理率達到100%；對應關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達到100%；新改擴建項目安全設施“三同時”審查率達到100%；對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，停產(chǎn)停業(yè)整頓率達到100%；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，監(jiān)管率達到100%；對國家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設備，取締率達到100%；對安全生產(chǎn)專項整治責任不落實或落實不到位的單位和個人問責率達到100%；對舉報案件的查處、結(jié)案、反饋率達到100%；對生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達到100%。三要突出工作重點，立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設；四要嚴格責任追究，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。充分利用各類媒體，大力宣傳“三項行動”，廣泛發(fā)動群眾，增強推進安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性、主動性。二、迅速行動，有機結(jié)合，認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作開展之后，全市各級、各部門、各單位圍繞既定的各項工作目標，將“三項行動”同專項整治有機結(jié)合起來，迅速開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓教育等一系列活動，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市建設局對所有在建工程進行了拉網(wǎng)式的檢查排查，累計下達了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份，淘汰停用舊設備7臺，督促更換各類供電開關(guān)15 個，促進了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高。進入6月份后，各縣區(qū)安委辦、各安委會成員單位、各重點企業(yè)、各建設施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標語，在北山公園、文化廣場等人員密集場所設置了專欄，張貼了宣傳掛圖，據(jù)統(tǒng)計，全市懸掛大型標語530 余幅，張貼安全標語8600余條；**移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信；全市各級主流媒體全部開辟了活動專欄，共進行宣傳306次。6月14日，全市設立一個主會場，六個分會場同時開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒??；顒蝇F(xiàn)場共設立12個咨詢臺，接待群眾咨詢195人次，展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市安委辦組織**日報、**電視臺等4個單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團隊，深入到市、縣的21個重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，就安全生產(chǎn)工作進行了全面采訪、報道，宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，對存在隱患的單位向社會進行了公開曝光。6月16日6月12日，由市安監(jiān)局主辦、**華潤公司協(xié)辦，邀請8支隊伍舉辦了“安全杯”華潤籃球邀